旅游业发展考察报告
进步推动创建中国优秀旅游城市工作市常委会副单年率市民宗侨外委员会市城建环保委员会市旅游局关员组成旅游工作考察组200x年5月10日19日先南京锡苏州海杭州五市创优工作旅游业发展状况进行考察考察组通五市旅游部门座谈实考察查阅创优旅游业发展关文件等形式取第手资料现考察情况报告：
华东五市旅游业发展基情况
1998年10月南京锡苏州海杭州作54家全国第批申报创建中国优秀旅游城市列城市国家旅游局考核检查验收均授予中国优秀旅游城市称号考核分位居全国前列
年华东五市先确定旅游发展战略坚持政府导型旅游业发展思路旅游产业定位旅游规划资源开发市场理市场促销等方面摸索出鉴验
（）产业定位确立发展旅游思想
南京市旅游产业定位第三产业支柱产业锡市定位新济增长点第三产业中重点支柱产业苏州市定位国民济重点支柱产业海市定位第三产业重点发展产业国民济新增长点杭州市定位国民济支柱产业时市城市定位突出旅游产业重位：南京市六古十会著名风景旅游城市锡市重济中心城市区域性交通枢纽著名旅游胜苏州市
中国著名历史文化名城旅游城市杭州市著名风景旅游城市海市西太洋岸国际旅游中心城市
（二）城市规划体现旅游发展思路
华东五市坚持城市规划旅游发展规划相结合原综合考虑城市规划中充分体现旅游发展规划素保护旅游然资源文景观南京市政府成立市旅游指导委员会设旅游规划委员会该委定期会计委规划等部门旅游项目证审批海市形成旅委计委规划部门集中审定表决旅游改扩建项目议事制度苏州市旅游立法中明确规定：新建扩建改建旅游项目应旅游行政部门根旅游发展规划审核意关部门申请立项县级市区旅游建设项目应报苏州市旅游行政部门备案时苏州市政府建设发展中保护苏州古城古典园林风貌作出保留旧城区建设新区工业园区决定苏州古城古典园林珍贵历史文化遗产充分保护苏州旅游走持续发展道路杭州市政府明确提出：旅游资源开发利应坚持统规划法开发体现特色合理利科学保护原符合旅游业发展规划城市总体规划
（三）市场理实施法综合治理措施 华东五市认建立规范序旅游市场秩序保证旅游业健康发展重手段均采联合公安工商市容等部门综合执法等形式力整治旅游市场秩序取明显成效南京市旅游指导委员会设旅游理委员会职负责协调公安工商市容等部门联合旅游市场违规违法行进行综合治理锡市政府针日趋升温日游市场专门颁布锡日游公告责成景区（点）工商行政理部门等景区点周边环境进行严格理法整治杭州市建立日游营活动专项审批制度力维护旅游市场秩序
（四）旅游资源开发形成社会办旅游局面
杭州市景区点建设市政府坚持谁投资谁受益原力倡导资外资国民营起努力创造良投资环境提供政策扶持三年吸收40亿元民币投入景区（点）建设建设宋城未世界等批文化品位高具高科技涵新景区（点）丰厚回报形成旅游资源开发良性循环苏州市全市60余家星级宾馆90利外资吸收资兴建社会资金旅游饭店业建设中具举足轻重位
（五）旅游产品突出方特色创名优品牌 华东五市旅游六素行游住食购娱中充分体现文化特色特色文化包装旅游包装城市南京市政府托六古十会历史文化名城优势利国际互联网中央电视台1―7频道等媒体隆重推出南京国际梅花节南京花车巡游驶进海滩国外产生深远影响时培育发展饮食文化秦淮河美食文化形成南京旅游特色苏州世界推销三古湖（古城古典园林水乡古镇太湖）住食购充分展示吴文化特色住――古典园林饭店食――吴越菜购――苏州工艺品苏绣等时举办国际性苏州丝绸节推销苏州旅游锡充分挖掘旅游资源推出中国第桥――江阴长江桥神州第佛――灵山佛华夏第村――华西村太湖第渚――鼋头渚首太湖充满温情水歌曲占领日客源市场海着重推介市旅游（市风光市文化市购物）杭州三江两湖树立杭州旅游形象通富方文化特色旅游形象包装华东五市旅游形象充满性化城市充满性化年华东五市海外旅游者数创汇收入连年攀升
（六）政府导予政策扶持
海市政府发展市旅游建立旅游两委体制采取制定征收旅游企业旅游附加政策保证海旅游发展基金时市财政年拨款5000万元海旅游促销南京市政府第三
产业发展基金中列支1000万元年递增15发展南京旅游业杭州市政府制定全市饭店利润10征收旅游附加制度年1300万元作旅游发展基金苏州市年旅游市场促销费500万元
（七）城市环境建设治理旅游发展提供重保证
华东五市旅游业发展益基础环境建设治理海市政府开辟黄浦江夜游旅游项目动巨额资金搬迁海外滩货运军码头南京市政府年改造60条道路实现绿亮洁美投入4000万元治理秦淮河玄武湖锡市政府年投入巨资改造扩建通景区点道路50条维护杭州国际风景旅游城市形象杭州市常委会年7月专门作出关拆违法建筑遏制违法建设行决定决定政府执行杭州新市长年拆违章建筑达137万方米拆违铺绿改造环西湖环境树立国际旅游城市形象广市民社会界评外城市建设着眼树立国际市形象国际接轨旧城改造建设中考虑盲残疾设施建设考虑国国外游客方便设立中英文指示方路牌等华东五市抓城市环境建设治理城市环境入手创造良城市环境增强城市旅游进入性力保证旅游发展
二关进步加快发展市旅游业点思考
市委市政府高度重视市旅游业发展旅游业定位全市国民济社会进步优先发展重点产业力培植扶持通持续快速发展努力旅游业发展成21世纪武汉济支柱产业市委市政府力扶持市旅游业克服起步晚基础差等利素影响旅游产业规模断壮特年取快速发展1999年旅游总收入达111亿元创新高结合市旅游资源优势区位优势文化涵综合实力
进步加快市旅游业发展市旅游业真正成全市国民济发展力支撑问题值进步深入思考
（）旅游业纳入全市国民济社会发展总体规划
市具丰富旅游资源华东五市旅游部门领导专家学者座谈中均武汉旅游资源予高度评价实现旅游资源市旅游强市渡必须超常规发展思路原武汉市建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市实践证明城市国际化道路必阶段原二发展武汉旅游市委市政府建设滨江滨湖城市思路具统性原三市委市政府环境创新工程力实施发展武汉旅游产业成建议市委市政府旅游业纳入全市国民济社会发展总体规划着支柱产业方进步加扶持发展终培植成国民济支柱产业
（二）挖掘性渲染特色市建设成富鲜明特色旅游城市
华东五市发展旅游业验证明没特色城市没性城市更成国际化城市旅游业城市形象城市特色品牌产业需发展城市旅游业中发掘性渲染特色市着35XX年历史文化名城具深厚楚文化三国文化辛亥革命文化底蕴具高山流水琴台觅知音编钟代工业发源汉阳兵工厂张公堤红楼等批供挖掘历史文资源时市全国知名滨江滨湖特中心城市长江汉水市交汇泾渭分明世界少然景观开发利现然文资源形成鲜明楚文化滨江滨湖城市特色性市发展旅游产业市场关键旅游纪念品饮食景点娱乐等旅游素需展开充分研究深度挖掘楚文化民间文化特色旅游饮食娱乐
产品文然景观突出市充满性特色旅游城市形象时坚持开发中保护保护中开发原旅游业保持持续发展
（三）强化旅游精品意识创新意识力宣传城市形象
年扶持发展市旅游业实际已形成批旅游精品景区点黄鹤楼东湖晴川阁琴台等等包装组合够宣传促销力度没形成鲜明特色形象必须加力度进行海外推介促销时批精品旅游资源开发保护够需引起高度重视专业士认旅游业点子产业画龙点睛时创新旅游业生命线必须树立创新意识结合武汉然历史文化优势探索水文化热文化名居等题材深入挖掘开发实施创新新取胜真正形成知名度高具强烈吸引力市旅游精品精华旅游线路
（四）注意城市规划旅游规划相结合
旅游规划旅游业发展龙头构成城市规划部分武汉实际说发展旅游形成旅游格局必须城市规划中充分考虑旅游规划两方面做相互结合相互呼应南京市拓宽道路准备砍掉市区十年树林市民中引起强烈反响社会呼吁南京市政府思量三令停止砍伐保护树林保护开发进关部门测试南京武汉火炉城市园林绿化覆盖率高年夏季气温降低2―3℃量事实表明城市规划应旅游规划相结合两者相互融合形成城市整体特征树立整体形象保证城市规划整体性充分体现旅游规划特殊性方面做市历史文化名城滨江滨湖城市整体性旅游规划保护工作方面令行禁止城市建设性破坏伦类造景观假古董建设降低低限度
三华东五市创优工作验作法
（）政府导抓创优
华东五市1995年起开始着手创优工作均成立市长分副市长副相关委办局区县负责成员创建中国优秀旅游城市指导委员会创优工作关联性强涉面广协调量市创优指导委员会创优工作始终抓手中市认创优树立城市形象提升城市功契机拉动需加快旅游发展助推器五市市政府均提出次创优次成功目标市市委市政府负责亲持召开创优动员会年召开两次旅游济工作会议抓创优促创优推创优领导亲部署亲检查亲督办整改市市政协密切关注形成真正意义手工程
（二）宣传发动广泛深入
创优程中海市政府广市民倡导外国面前中国中国面前海口号充分展示海市市民精神风貌锡市政府提出旅游环境处处锡形象深入心南京市政府全市万辆出租车驾驶员1万辆公交车司员发创优宣传资料求熟记创优容求标准形成创优宣传声势社会氛围新闻媒体开办创优专版专栏40余宣传创优推动创优锡市全市寻呼机户2月间断发出创优信息求五市创优中通种手段方式社会形成强创优舆氛围
（三）环境创新综合治理相结合
锡市政府拨出专款资金5千万元通景区道路景区厕进行全面改造建设绿色走廊做路景充分体现城市亮绿洁美杭州市投入巨资全市干道环西湖线道路拆违绿海市政府提出创建软件完善城市整体功
创优思路南京市1997年投入246亿元搬迁18家城市污染企业时城市干道中山东路汉中路湖南路等批道路创优标准建设成城市景观路全面实施亮化美化绿化净化工程三年南京市全市24景点城区干道公场200座公厕创优标准进行改造翻新
（四）注重创优资料收集整理制作
创优资料收集整理市投入量力物力南京市锡市资料准备工作三年时间仅相关行业附件资料堆满房间海市迎检刺阶段突击创优资料6台电脑6台复印机整整工作两月时市收集整理基础创优求18项加总目录计19单独成册设计制作十分精美规范完备详实创优资料予检查组良直观印象
（五）检查促创优
华东五市反复检查社会创优成推动全市创优工作重手段验南京市四家领导亲带队兵分四路针薄弱环节薄弱部门薄弱领域重点检查现场督办整改次确定重点象60家锡苏州杭州甚海市领导亲检查现场督办整改种间断反复进行直达标止检查确保创优目标责彻底落实
（六）迎检工作准备位
华东五市均成立迎检指挥部市长总指挥分市长常务总指挥市直委办局区县手成员设宣传组现场组资料组服务接组等第次检查组见面市四家班子成员委办局区县负责全体出动热情迎接博良印象分
时公安工商交通市容调动切力量踪服务排意外分副市长亲坐镇指挥协调亲检查组调资料出租车队检查组时应候服务公安巡警便衣执勤严密防范城市迎检准备十分充分
四关市创优工作点思考
（）市创优工作优势
1市委市政府创优必胜信心决心1996年市召开首次创优动员会1999年11月次召开全市创优动员会成立创优领导组市委罗书记参加会议王守海市长亲作动员讲话明确求次创优成功引起社会界高度重视时市政府目标办全市43家委办局达创优目标分解责全市半年努力创优工作取阶段性成效
2旅游立法工作超前完成市常委会高度重视创优工作武汉市旅游理条例数易稿次召开会议讨审议1997年9月武汉市旅游理条例省常委会批准实施旅游立法市华东五市先行步时市政府已制定武汉日游理办法颁布施行旅游立法市已具备基础
（二）抓住创优机遇提升城市功
创优工作涉城市形象位品牌城市争综合实力争更城市形象城市功争市作华中特城市树立应形象位创优工作市提供良机遇创优系统工程助创优全面推动市文明城市卫生城市园林城市环保城市建设坚持硬件软件起抓进步促进市基
础设施建设规范提高全市行业服务水楚文化三国文化辛亥革命文化涵深度挖掘利形成市独特城市文化品味整体提升市城市功
（三）创优建设山水园林城市齐头进
市政府提出市建设成山水园林城市目标年目标力推进已创优较坚实基础创优建设山水园林城市相互呼应成树立市形象重手段时创优工作力推进山水园林城市建设两者相互托相互支持相互促进创优工作建设山水园林城市重阶段市政府环境创新工程谋合创优涉然山水园林历史文化挖掘开发利国际性旅游城市进程创优市建设山水园林城市注入新涵力推进创优工作成市环境创新工程必然
（四）继续深化市创优工作
1999年11月市政府目标办全市43家委办局区达创优目标市政府高度重视责成单位目标责完成公安计委交委建委公卫生环卫东湖局质监局等单位投入量力物力实施创优工作取阶段性成效单位工作起色目前创优验收已进入倒计时阶段10月份市接受国家创优工作验收创优1000分标准达900分求工作量巨繁重仅涉方方面面时间紧迫仅旅游理部门协调难胜需政府导调动方面力量齐抓促创优
1加力度进步推进环境创新综合治理相结合市市政建设园林绿化亮洁绿美工程实施手笔城市环境治理工作力度断加城市形象断改善城市环境综合治理前课题乱搭乱盖马路济麻木占道营出租车
宰客等影响城市形象现象发生市旅游进入性降低需进步进行根治理实施路道绿措施
2加创优宣传力度营造创优浓厚社会氛围截目前区创优广告宣传牌未完全位媒体宣传没形成板块阵势市民创优知必须集中新闻媒体优势深入宣传创优目意义作利切利手段办法加宣传力度形成全社会关注创优支持创优良局面
3加创优工作检查力度全市旅游行业正进行第二次创优规范达标检查整改行业外部市直委办局区检查力度够单位没建立创优责制没具体工作部门员需针薄弱环节参创优工作部门进行深入检查必时市委市市政府市政协领导亲挂帅现场督办
4加创优资料收集整理建档档工作力度单位存创优资料建档档工作没开展问题创优工作涉文字方面分800分资料收集整理建档档工作十分关键投入量力量专专班明确责全面收集整理相关创优单位资料形成全市完备齐全创优资料库
创优树立城市形象创城市品牌契机提升城市功重手段建立市旅游产业格局实现拉动需拉动济效方式市委市政府直接领导市市政协通力配合支持领导重视措施位全市方面努力相信市创优定次验收成功
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进步推动创建中国优秀旅游城市工作市常委会副单年率市民宗侨外委员会市城建环保委员会市旅游局关员组成旅游工作考察组200x年5月10日19日先南京锡苏州海杭州五市创优工作旅游业发展状况进行考察考察组通五市旅游部门座谈实考察查阅创优旅游业发展关文件等形式取第手资料现考察情况报告：
华东五市旅游业发展基情况
1998年10月南京锡苏州海杭州作54家全国第批申报创建中国优秀旅游城市列城市国家旅游局考核检查验收均授予中国优秀旅游城市称号考核分位居全国前列
年华东五市先确定旅游发展战略坚持政府导型旅游业发展思路旅游产业定位旅游规划资源开发市场理市场促销等方面摸索出鉴验
（）产业定位确立发展旅游思想
南京市旅游产业定位第三产业支柱产业锡市定位新济增长点第三产业中重点支柱产业苏州市定位国民济重点支柱产业海市定位第三产业重点发展产业国民济新增长点杭州市定位国民济支柱产业时市城市定位突出旅游产业重位：南京市六古十会著名风景旅游城市锡市重济中心城市区域性交通枢纽著名旅游胜苏州市
中国著名历史文化名城旅游城市杭州市著名风景旅游城市海市西太洋岸国际旅游中心城市
（二）城市规划体现旅游发展思路
华东五市坚持城市规划旅游发展规划相结合原综合考虑城市规划中充分体现旅游发展规划素保护旅游然资源文景观南京市政府成立市旅游指导委员会设旅游规划委员会该委定期会计委规划等部门旅游项目证审批海市形成旅委计委规划部门集中审定表决旅游改扩建项目议事制度苏州市旅游立法中明确规定：新建扩建改建旅游项目应旅游行政部门根旅游发展规划审核意关部门申请立项县级市区旅游建设项目应报苏州市旅游行政部门备案时苏州市政府建设发展中保护苏州古城古典园林风貌作出保留旧城区建设新区工业园区决定苏州古城古典园林珍贵历史文化遗产充分保护苏州旅游走持续发展道路杭州市政府明确提出：旅游资源开发利应坚持统规划法开发体现特色合理利科学保护原符合旅游业发展规划城市总体规划
（三）市场理实施法综合治理措施 华东五市认建立规范序旅游市场秩序保证旅游业健康发展重手段均采联合公安工商市容等部门综合执法等形式力整治旅游市场秩序取明显成效南京市旅游指导委员会设旅游理委员会职负责协调公安工商市容等部门联合旅游市场违规违法行进行综合治理锡市政府针日趋升温日游市场专门颁布锡日游公告责成景区（点）工商行政理部门等景区点周边环境进行严格理法整治杭州市建立日游营活动专项审批制度力维护旅游市场秩序
（四）旅游资源开发形成社会办旅游局面
杭州市景区点建设市政府坚持谁投资谁受益原力倡导资外资国民营起努力创造良投资环境提供政策扶持三年吸收40亿元民币投入景区（点）建设建设宋城未世界等批文化品位高具高科技涵新景区（点）丰厚回报形成旅游资源开发良性循环苏州市全市60余家星级宾馆90利外资吸收资兴建社会资金旅游饭店业建设中具举足轻重位
（五）旅游产品突出方特色创名优品牌 华东五市旅游六素行游住食购娱中充分体现文化特色特色文化包装旅游包装城市南京市政府托六古十会历史文化名城优势利国际互联网中央电视台1―7频道等媒体隆重推出南京国际梅花节南京花车巡游驶进海滩国外产生深远影响时培育发展饮食文化秦淮河美食文化形成南京旅游特色苏州世界推销三古湖（古城古典园林水乡古镇太湖）住食购充分展示吴文化特色住――古典园林饭店食――吴越菜购――苏州工艺品苏绣等时举办国际性苏州丝绸节推销苏州旅游锡充分挖掘旅游资源推出中国第桥――江阴长江桥神州第佛――灵山佛华夏第村――华西村太湖第渚――鼋头渚首太湖充满温情水歌曲占领日客源市场海着重推介市旅游（市风光市文化市购物）杭州三江两湖树立杭州旅游形象通富方文化特色旅游形象包装华东五市旅游形象充满性化城市充满性化年华东五市海外旅游者数创汇收入连年攀升
（六）政府导予政策扶持
海市政府发展市旅游建立旅游两委体制采取制定征收旅游企业旅游附加政策保证海旅游发展基金时市财政年拨款5000万元海旅游促销南京市政府第三
产业发展基金中列支1000万元年递增15发展南京旅游业杭州市政府制定全市饭店利润10征收旅游附加制度年1300万元作旅游发展基金苏州市年旅游市场促销费500万元
（七）城市环境建设治理旅游发展提供重保证
华东五市旅游业发展益基础环境建设治理海市政府开辟黄浦江夜游旅游项目动巨额资金搬迁海外滩货运军码头南京市政府年改造60条道路实现绿亮洁美投入4000万元治理秦淮河玄武湖锡市政府年投入巨资改造扩建通景区点道路50条维护杭州国际风景旅游城市形象杭州市常委会年7月专门作出关拆违法建筑遏制违法建设行决定决定政府执行杭州新市长年拆违章建筑达137万方米拆违铺绿改造环西湖环境树立国际旅游城市形象广市民社会界评外城市建设着眼树立国际市形象国际接轨旧城改造建设中考虑盲残疾设施建设考虑国国外游客方便设立中英文指示方路牌等华东五市抓城市环境建设治理城市环境入手创造良城市环境增强城市旅游进入性力保证旅游发展
二关进步加快发展市旅游业点思考
市委市政府高度重视市旅游业发展旅游业定位全市国民济社会进步优先发展重点产业力培植扶持通持续快速发展努力旅游业发展成21世纪武汉济支柱产业市委市政府力扶持市旅游业克服起步晚基础差等利素影响旅游产业规模断壮特年取快速发展1999年旅游总收入达111亿元创新高结合市旅游资源优势区位优势文化涵综合实力
进步加快市旅游业发展市旅游业真正成全市国民济发展力支撑问题值进步深入思考
（）旅游业纳入全市国民济社会发展总体规划
市具丰富旅游资源华东五市旅游部门领导专家学者座谈中均武汉旅游资源予高度评价实现旅游资源市旅游强市渡必须超常规发展思路原武汉市建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市实践证明城市国际化道路必阶段原二发展武汉旅游市委市政府建设滨江滨湖城市思路具统性原三市委市政府环境创新工程力实施发展武汉旅游产业成建议市委市政府旅游业纳入全市国民济社会发展总体规划着支柱产业方进步加扶持发展终培植成国民济支柱产业
（二）挖掘性渲染特色市建设成富鲜明特色旅游城市
华东五市发展旅游业验证明没特色城市没性城市更成国际化城市旅游业城市形象城市特色品牌产业需发展城市旅游业中发掘性渲染特色市着35XX年历史文化名城具深厚楚文化三国文化辛亥革命文化底蕴具高山流水琴台觅知音编钟代工业发源汉阳兵工厂张公堤红楼等批供挖掘历史文资源时市全国知名滨江滨湖特中心城市长江汉水市交汇泾渭分明世界少然景观开发利现然文资源形成鲜明楚文化滨江滨湖城市特色性市发展旅游产业市场关键旅游纪念品饮食景点娱乐等旅游素需展开充分研究深度挖掘楚文化民间文化特色旅游饮食娱乐
产品文然景观突出市充满性特色旅游城市形象时坚持开发中保护保护中开发原旅游业保持持续发展
（三）强化旅游精品意识创新意识力宣传城市形象
年扶持发展市旅游业实际已形成批旅游精品景区点黄鹤楼东湖晴川阁琴台等等包装组合够宣传促销力度没形成鲜明特色形象必须加力度进行海外推介促销时批精品旅游资源开发保护够需引起高度重视专业士认旅游业点子产业画龙点睛时创新旅游业生命线必须树立创新意识结合武汉然历史文化优势探索水文化热文化名居等题材深入挖掘开发实施创新新取胜真正形成知名度高具强烈吸引力市旅游精品精华旅游线路
（四）注意城市规划旅游规划相结合
旅游规划旅游业发展龙头构成城市规划部分武汉实际说发展旅游形成旅游格局必须城市规划中充分考虑旅游规划两方面做相互结合相互呼应南京市拓宽道路准备砍掉市区十年树林市民中引起强烈反响社会呼吁南京市政府思量三令停止砍伐保护树林保护开发进关部门测试南京武汉火炉城市园林绿化覆盖率高年夏季气温降低2―3℃量事实表明城市规划应旅游规划相结合两者相互融合形成城市整体特征树立整体形象保证城市规划整体性充分体现旅游规划特殊性方面做市历史文化名城滨江滨湖城市整体性旅游规划保护工作方面令行禁止城市建设性破坏伦类造景观假古董建设降低低限度
三华东五市创优工作验作法
（）政府导抓创优
华东五市1995年起开始着手创优工作均成立市长分副市长副相关委办局区县负责成员创建中国优秀旅游城市指导委员会创优工作关联性强涉面广协调量市创优指导委员会创优工作始终抓手中市认创优树立城市形象提升城市功契机拉动需加快旅游发展助推器五市市政府均提出次创优次成功目标市市委市政府负责亲持召开创优动员会年召开两次旅游济工作会议抓创优促创优推创优领导亲部署亲检查亲督办整改市市政协密切关注形成真正意义手工程
（二）宣传发动广泛深入
创优程中海市政府广市民倡导外国面前中国中国面前海口号充分展示海市市民精神风貌锡市政府提出旅游环境处处锡形象深入心南京市政府全市万辆出租车驾驶员1万辆公交车司员发创优宣传资料求熟记创优容求标准形成创优宣传声势社会氛围新闻媒体开办创优专版专栏40余宣传创优推动创优锡市全市寻呼机户2月间断发出创优信息求五市创优中通种手段方式社会形成强创优舆氛围
（三）环境创新综合治理相结合
锡市政府拨出专款资金5千万元通景区道路景区厕进行全面改造建设绿色走廊做路景充分体现城市亮绿洁美杭州市投入巨资全市干道环西湖线道路拆违绿海市政府提出创建软件完善城市整体功
创优思路南京市1997年投入246亿元搬迁18家城市污染企业时城市干道中山东路汉中路湖南路等批道路创优标准建设成城市景观路全面实施亮化美化绿化净化工程三年南京市全市24景点城区干道公场200座公厕创优标准进行改造翻新
（四）注重创优资料收集整理制作
创优资料收集整理市投入量力物力南京市锡市资料准备工作三年时间仅相关行业附件资料堆满房间海市迎检刺阶段突击创优资料6台电脑6台复印机整整工作两月时市收集整理基础创优求18项加总目录计19单独成册设计制作十分精美规范完备详实创优资料予检查组良直观印象
（五）检查促创优
华东五市反复检查社会创优成推动全市创优工作重手段验南京市四家领导亲带队兵分四路针薄弱环节薄弱部门薄弱领域重点检查现场督办整改次确定重点象60家锡苏州杭州甚海市领导亲检查现场督办整改种间断反复进行直达标止检查确保创优目标责彻底落实
（六）迎检工作准备位
华东五市均成立迎检指挥部市长总指挥分市长常务总指挥市直委办局区县手成员设宣传组现场组资料组服务接组等第次检查组见面市四家班子成员委办局区县负责全体出动热情迎接博良印象分
时公安工商交通市容调动切力量踪服务排意外分副市长亲坐镇指挥协调亲检查组调资料出租车队检查组时应候服务公安巡警便衣执勤严密防范城市迎检准备十分充分
四关市创优工作点思考
（）市创优工作优势
1市委市政府创优必胜信心决心1996年市召开首次创优动员会1999年11月次召开全市创优动员会成立创优领导组市委罗书记参加会议王守海市长亲作动员讲话明确求次创优成功引起社会界高度重视时市政府目标办全市43家委办局达创优目标分解责全市半年努力创优工作取阶段性成效
2旅游立法工作超前完成市常委会高度重视创优工作武汉市旅游理条例数易稿次召开会议讨审议1997年9月武汉市旅游理条例省常委会批准实施旅游立法市华东五市先行步时市政府已制定武汉日游理办法颁布施行旅游立法市已具备基础
（二）抓住创优机遇提升城市功
创优工作涉城市形象位品牌城市争综合实力争更城市形象城市功争市作华中特城市树立应形象位创优工作市提供良机遇创优系统工程助创优全面推动市文明城市卫生城市园林城市环保城市建设坚持硬件软件起抓进步促进市基
础设施建设规范提高全市行业服务水楚文化三国文化辛亥革命文化涵深度挖掘利形成市独特城市文化品味整体提升市城市功
（三）创优建设山水园林城市齐头进
市政府提出市建设成山水园林城市目标年目标力推进已创优较坚实基础创优建设山水园林城市相互呼应成树立市形象重手段时创优工作力推进山水园林城市建设两者相互托相互支持相互促进创优工作建设山水园林城市重阶段市政府环境创新工程谋合创优涉然山水园林历史文化挖掘开发利国际性旅游城市进程创优市建设山水园林城市注入新涵力推进创优工作成市环境创新工程必然
（四）继续深化市创优工作
1999年11月市政府目标办全市43家委办局区达创优目标市政府高度重视责成单位目标责完成公安计委交委建委公卫生环卫东湖局质监局等单位投入量力物力实施创优工作取阶段性成效单位工作起色目前创优验收已进入倒计时阶段10月份市接受国家创优工作验收创优1000分标准达900分求工作量巨繁重仅涉方方面面时间紧迫仅旅游理部门协调难胜需政府导调动方面力量齐抓促创优
1加力度进步推进环境创新综合治理相结合市市政建设园林绿化亮洁绿美工程实施手笔城市环境治理工作力度断加城市形象断改善城市环境综合治理前课题乱搭乱盖马路济麻木占道营出租车
宰客等影响城市形象现象发生市旅游进入性降低需进步进行根治理实施路道绿措施
2加创优宣传力度营造创优浓厚社会氛围截目前区创优广告宣传牌未完全位媒体宣传没形成板块阵势市民创优知必须集中新闻媒体优势深入宣传创优目意义作利切利手段办法加宣传力度形成全社会关注创优支持创优良局面
3加创优工作检查力度全市旅游行业正进行第二次创优规范达标检查整改行业外部市直委办局区检查力度够单位没建立创优责制没具体工作部门员需针薄弱环节参创优工作部门进行深入检查必时市委市市政府市政协领导亲挂帅现场督办
4加创优资料收集整理建档档工作力度单位存创优资料建档档工作没开展问题创优工作涉文字方面分800分资料收集整理建档档工作十分关键投入量力量专专班明确责全面收集整理相关创优单位资料形成全市完备齐全创优资料库
创优树立城市形象创城市品牌契机提升城市功重手段建立市旅游产业格局实现拉动需拉动济效方式市委市政府直接领导市市政协通力配合支持领导重视措施位全市方面努力相信市创优定次验收成功
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