欧洲机农业考察报告
欧洲机农业考察报告
农业部优质农产品开发服务中心组织赴欧洲机农业考察团行1211月30日12月11日欧盟德国进行机农业等情况考察现考察情况报告：
欧盟机农业整体情况
（）机农业生产
机农业概念提出生产实践20年时间里特年欧洲发展较快FIBL统计截止2000年欧洲8国家事机农业生产农场1012271999年增长136中：意利49500增长165奥利20000增长104德国12740增长122法国8300增长132瑞士5162增长102丹麦3600增长171英国2865增长183荷兰1300增长163事机农业生产农场规模扩述8国家农场均规模27公顷农场中：英国147公顷农场丹麦44公顷农场德国43公顷农场法国39公顷农场荷兰22公顷农场意利19公顷农场奥利18公顷农场瑞士18公顷农场
2机农产品消费
欧洲机农业世界处领先位时机农产品欧洲消费市场发展较FIBL统计2000年8国家机农产品销售额已达672亿马克中德国高达256亿马克次英国95亿马克意利95亿马克法国8亿马克瑞士49亿马克丹麦39亿马克奥利33亿马克荷兰25亿马克
3机农产品进出口贸易
欧洲国面积生产机农产品机农产品贸易发展奠定基础欧洲国部贸易关系密切特奶制品蔬菜水果肉类气候差异北部欧洲国家需南部国家进口产品法国西班牙意利葡萄牙荷兰机产品出口进口德国英国丹麦等较贸易逆差机食品进口需求英国赖进口6070德国约50％
年市场需求增加产品特烘干食品欧洲国家生产加工世界进口包括发展中国家进口北美东欧色列土耳摩洛哥西印度群岛巴西阿根廷中国需求较产品包括：豆类产品籽类产品谷物产品茶叶速冻蔬菜等
二德国机农业
德国机农产品进口国进入德国机农产品25欧盟75产品产德国土目前欧盟国家农产品生产已极度剩发展机农业种低投入农业方式解决欧盟食品剩良策重视生态环境保护良策德国级政府采取限制保护措施鼓励农民发展机农业保护环境
1 政府政策扶持德国欧盟国家样机农业生产进行补贴鼓励机农业发展事种植业生产政府中补贴补贴公顷678德国马克（约339美元）形式直接补贴农户前作物补助现机农作物面积进行补助德克纳森州果参环保项目份补助州农业局务核查申请机农业种植面积落实补助金目前德克纳森州23土环保型
农户政府里补助农民项补助费加起约占农业生产成70
2 限制肥料农药措施政府化肥农药数量做出具体规定植物生长调节剂禁止果农民降低肥料农药量减少收成政府予定补助
控制水源污染德国冬季雨年10月15日次年1月15日限制施肥时期重水源保护时期果农户政府申请环保形农业时期禁止化肥政府求养殖场必须建立畜禽粪便处理库免粪便水流失影响水源申请参项保护措施农户政府核实确实采取措施政府补助
3 农民普遍法律意识德国事农业生产农民必须解六法律六法律：垃圾理条理饮水条例土资源保护法然资源保护法肥料法种子法物种保护法事机农业生产农民必须解第七法律植保法解掌握法规农民方进行机农产品生产
4 种植采生态技术控制化肥农药德国访问葡萄种园该区600年葡萄种植历史葡萄种植理十分规范葡萄坡种植整齐划化肥行间种植着黑麦草苕子方面作养作物春天翻掉作肥料方面抑制杂草生长锄草剂果发生病虫害生物农药
5市场机食品样化德国机食品市场品种非常丰富品种包括粮食水果蔬菜肉奶蛋等等
（1）粮食粮食容易处理加工粮食机食品市场中分销广泛粮食通常作般零售商进军机食品市场先锋产品德国机粮食市场中麦黑麦占25燕麦占15消费者机面粉制作面包蛋糕烘烤食品兴趣越越浓机面包商店迅猛增加
（2）水果蔬菜约13水果50蔬菜通农户市场直销方式进行营销约20机蔬菜10机水果加工出售作方便食品速冻蔬菜开始消费者接受机食品市场占席加工企业说充足原料然问题
（3）奶制品德国欧盟中机奶生产国约50机奶普通价格传统市场渠道中出售8机奶通直销方式出售
（4）肉类机食品消费者肉类消费相少许机食品消费者素食义者传统市场猪肉牛肉销机食品市场机牛肉机猪肉销
6营销渠道元化
20年发展德国机食品市场营销渠道日趋元化目前机食品出售渠道：①农户直销占机食品市场份额2013机水果蔬菜家禽通农户市场直接销售②机食品专卖店占机食品市场份额35商品水果蔬菜新鲜食品奶制品肉类新鲜配菜等年市场保持10年增长率③机食品折扣店价格较低出现机食品折扣店非常成功年
发展④健康食品商店占机食品市场份额10⑤传统食品店占机食品市场份额25⑥网订购邮购
三德国机农产品认证机构
1 德国机食品认证机构演变德国原机食品认证机构50家激烈竞争现认证机构32家首先认证机构必须符合ISO标准认证机构求非常严格认证检测机构合二目前认证机私私机构组织认证标志统认证机构注册标志时达20标志程中出现消费者眼花缭乱感觉机农产品信誉受影响德国机农业协会认应国家组织认证工作较公证丹麦机农产品认证机构国家组织2001年欧盟机农业工作组提出统标志意见机农产品必须统标志（见图）申请机标记农户加工企业需机标记协会签定许合农户年必须交纳250德国马克作理费认证费加工企业必须交纳年销售额08
2德国机食品层层检验制度
德国机食品检验非常严格设立必须检验环节制度
例：
粮食类产品：
粮食产品→磨面→机面粉→面包房→销售商→消费者
检测检测检测检测检测
奶类：
机奶→奶制品厂→酸奶奶酪→批发商→零售商→消费者
检测检测检测检测检测
蔬菜：
采摘蔬菜→市场→消费者
检测
目前德国90农产品实行检测中10机产品检测标准更高
四启示鉴
1 机农业定位问题年欧盟等发达国家机农业发展快年10速度递增反映发达国家农产品生产剩限制农产品产量采取保护措施鼓励农民休耕二欧洲气土壤水资源保护意识断增强加政治家参发展机农业生态农业呼声越越高三市场机农产品需求稳步增长年疯牛病口蹄疫席卷欧洲食品安全更关注特青年素食追求机食品需求断增长欧洲机农业发展社会发展民生活水提高求
2 抓住机遇发展国机农业国山区丘陵方发展机农业具备条件方已形成乔冠错落田林结合生态种植区方施化肥农药少发展机农业较潜力国应抓住国际市场机农产品需求机遇条件方制宜力发展机农业发展出口创汇农业精品农业满足国外层次消费者需求
3 发展机农业关键建立套规范化理体制欧盟1991年公布种植业机产品规定1994年公布动物机产品规定十年断完善机农业理断
规范德国机农业企业必须接受检查事机食品认证机构套完整标准规定约束正规范化理促进欧洲机农业健康发展国目前机农产品认证采国外标准聘请国外机构华认证认证费高成般企业法承受国应快制定适应国机农业发展法规标准达国际间机农产品互相认
4 政府发展机农业应予必支持发展机农业利促进国家出口创汇发展机农业三年转换期转换期期间停止化肥农药农产品产量影响进影响农民收入政府应充分利WTO绿箱政策事机农业农户企业予扶持采取适减税补贴措施鼓励农民发展机农业国家出口创汇
五建议
1 通考察建议中国农业部德国开展政府间高层次交流通交流进步解鉴德国政策扶持财政补贴法律保障做法作国加入WTO利黄箱政策具体手段
2 部应着手调查研究国机农业扶持政策意见参加考察关单位愿作起草单位参加项工作
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欧洲机农业考察报告
农业部优质农产品开发服务中心组织赴欧洲机农业考察团行1211月30日12月11日欧盟德国进行机农业等情况考察现考察情况报告：
欧盟机农业整体情况
（）机农业生产
机农业概念提出生产实践20年时间里特年欧洲发展较快FIBL统计截止2000年欧洲8国家事机农业生产农场1012271999年增长136中：意利49500增长165奥利20000增长104德国12740增长122法国8300增长132瑞士5162增长102丹麦3600增长171英国2865增长183荷兰1300增长163事机农业生产农场规模扩述8国家农场均规模27公顷农场中：英国147公顷农场丹麦44公顷农场德国43公顷农场法国39公顷农场荷兰22公顷农场意利19公顷农场奥利18公顷农场瑞士18公顷农场
2机农产品消费
欧洲机农业世界处领先位时机农产品欧洲消费市场发展较FIBL统计2000年8国家机农产品销售额已达672亿马克中德国高达256亿马克次英国95亿马克意利95亿马克法国8亿马克瑞士49亿马克丹麦39亿马克奥利33亿马克荷兰25亿马克
3机农产品进出口贸易
欧洲国面积生产机农产品机农产品贸易发展奠定基础欧洲国部贸易关系密切特奶制品蔬菜水果肉类气候差异北部欧洲国家需南部国家进口产品法国西班牙意利葡萄牙荷兰机产品出口进口德国英国丹麦等较贸易逆差机食品进口需求英国赖进口6070德国约50％
年市场需求增加产品特烘干食品欧洲国家生产加工世界进口包括发展中国家进口北美东欧色列土耳摩洛哥西印度群岛巴西阿根廷中国需求较产品包括：豆类产品籽类产品谷物产品茶叶速冻蔬菜等
二德国机农业
德国机农产品进口国进入德国机农产品25欧盟75产品产德国土目前欧盟国家农产品生产已极度剩发展机农业种低投入农业方式解决欧盟食品剩良策重视生态环境保护良策德国级政府采取限制保护措施鼓励农民发展机农业保护环境
1 政府政策扶持德国欧盟国家样机农业生产进行补贴鼓励机农业发展事种植业生产政府中补贴补贴公顷678德国马克（约339美元）形式直接补贴农户前作物补助现机农作物面积进行补助德克纳森州果参环保项目份补助州农业局务核查申请机农业种植面积落实补助金目前德克纳森州23土环保型
农户政府里补助农民项补助费加起约占农业生产成70
2 限制肥料农药措施政府化肥农药数量做出具体规定植物生长调节剂禁止果农民降低肥料农药量减少收成政府予定补助
控制水源污染德国冬季雨年10月15日次年1月15日限制施肥时期重水源保护时期果农户政府申请环保形农业时期禁止化肥政府求养殖场必须建立畜禽粪便处理库免粪便水流失影响水源申请参项保护措施农户政府核实确实采取措施政府补助
3 农民普遍法律意识德国事农业生产农民必须解六法律六法律：垃圾理条理饮水条例土资源保护法然资源保护法肥料法种子法物种保护法事机农业生产农民必须解第七法律植保法解掌握法规农民方进行机农产品生产
4 种植采生态技术控制化肥农药德国访问葡萄种园该区600年葡萄种植历史葡萄种植理十分规范葡萄坡种植整齐划化肥行间种植着黑麦草苕子方面作养作物春天翻掉作肥料方面抑制杂草生长锄草剂果发生病虫害生物农药
5市场机食品样化德国机食品市场品种非常丰富品种包括粮食水果蔬菜肉奶蛋等等
（1）粮食粮食容易处理加工粮食机食品市场中分销广泛粮食通常作般零售商进军机食品市场先锋产品德国机粮食市场中麦黑麦占25燕麦占15消费者机面粉制作面包蛋糕烘烤食品兴趣越越浓机面包商店迅猛增加
（2）水果蔬菜约13水果50蔬菜通农户市场直销方式进行营销约20机蔬菜10机水果加工出售作方便食品速冻蔬菜开始消费者接受机食品市场占席加工企业说充足原料然问题
（3）奶制品德国欧盟中机奶生产国约50机奶普通价格传统市场渠道中出售8机奶通直销方式出售
（4）肉类机食品消费者肉类消费相少许机食品消费者素食义者传统市场猪肉牛肉销机食品市场机牛肉机猪肉销
6营销渠道元化
20年发展德国机食品市场营销渠道日趋元化目前机食品出售渠道：①农户直销占机食品市场份额2013机水果蔬菜家禽通农户市场直接销售②机食品专卖店占机食品市场份额35商品水果蔬菜新鲜食品奶制品肉类新鲜配菜等年市场保持10年增长率③机食品折扣店价格较低出现机食品折扣店非常成功年
发展④健康食品商店占机食品市场份额10⑤传统食品店占机食品市场份额25⑥网订购邮购
三德国机农产品认证机构
1 德国机食品认证机构演变德国原机食品认证机构50家激烈竞争现认证机构32家首先认证机构必须符合ISO标准认证机构求非常严格认证检测机构合二目前认证机私私机构组织认证标志统认证机构注册标志时达20标志程中出现消费者眼花缭乱感觉机农产品信誉受影响德国机农业协会认应国家组织认证工作较公证丹麦机农产品认证机构国家组织2001年欧盟机农业工作组提出统标志意见机农产品必须统标志（见图）申请机标记农户加工企业需机标记协会签定许合农户年必须交纳250德国马克作理费认证费加工企业必须交纳年销售额08
2德国机食品层层检验制度
德国机食品检验非常严格设立必须检验环节制度
例：
粮食类产品：
粮食产品→磨面→机面粉→面包房→销售商→消费者
检测检测检测检测检测
奶类：
机奶→奶制品厂→酸奶奶酪→批发商→零售商→消费者
检测检测检测检测检测
蔬菜：
采摘蔬菜→市场→消费者
检测
目前德国90农产品实行检测中10机产品检测标准更高
四启示鉴
1 机农业定位问题年欧盟等发达国家机农业发展快年10速度递增反映发达国家农产品生产剩限制农产品产量采取保护措施鼓励农民休耕二欧洲气土壤水资源保护意识断增强加政治家参发展机农业生态农业呼声越越高三市场机农产品需求稳步增长年疯牛病口蹄疫席卷欧洲食品安全更关注特青年素食追求机食品需求断增长欧洲机农业发展社会发展民生活水提高求
2 抓住机遇发展国机农业国山区丘陵方发展机农业具备条件方已形成乔冠错落田林结合生态种植区方施化肥农药少发展机农业较潜力国应抓住国际市场机农产品需求机遇条件方制宜力发展机农业发展出口创汇农业精品农业满足国外层次消费者需求
3 发展机农业关键建立套规范化理体制欧盟1991年公布种植业机产品规定1994年公布动物机产品规定十年断完善机农业理断
规范德国机农业企业必须接受检查事机食品认证机构套完整标准规定约束正规范化理促进欧洲机农业健康发展国目前机农产品认证采国外标准聘请国外机构华认证认证费高成般企业法承受国应快制定适应国机农业发展法规标准达国际间机农产品互相认
4 政府发展机农业应予必支持发展机农业利促进国家出口创汇发展机农业三年转换期转换期期间停止化肥农药农产品产量影响进影响农民收入政府应充分利WTO绿箱政策事机农业农户企业予扶持采取适减税补贴措施鼓励农民发展机农业国家出口创汇
五建议
1 通考察建议中国农业部德国开展政府间高层次交流通交流进步解鉴德国政策扶持财政补贴法律保障做法作国加入WTO利黄箱政策具体手段
2 部应着手调查研究国机农业扶持政策意见参加考察关单位愿作起草单位参加项工作
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