城镇建设发展专题报告
***镇位***县西北部东距***县城45公里西距**市区75公里***县城25公里镇域面积45方公里辖10行政村108村组52万辐射**两省三市区域性中心镇**油田采区年***镇认真贯彻落实科学发展观始终城镇建设作发展镇域济强镇富民战略抓产（产业园）城（城镇）村（新农村）体化发展工作思路建设城市目标坚持产兴城城促产农助工工哺农城带农农育城力推进三集中（工业产业园集中农民镇区新型农村社区集中农业适度规模营园区集中）城镇建设快速发展实现城镇布局合理济繁荣功完善特色鲜明环境优美省市媒体誉农村城镇化新探索――***模式现***镇城镇建设发展报告：
优势条件
***县***镇油田开发建油田带动快速发展区位独特促进济繁荣城镇功全集聚口环境优美知名度高***镇建设区域性中心重点镇具备许优势
口规模优势突出***镇总口52万镇区建成区已达35方公里镇区常驻口32万镇区流动员达1万镇区常住口占县域总口72常住口全县排名第2位城镇化率达60***县西部乡镇***镇周边县镇农民进镇居住佳居住口集聚力较强二区位优势明显***镇位***山**盆交汇处居***县**县间山区丘陵原形渡区辐射*********四县周边十余乡镇济文化物流商贸中心劳动力资源丰富镇域**国道**省道**铁路穿境紧**铁路**货运站**高速出入口镇区行政村村民
组通四级公路中镇区道路全部硬化总长度62公里路网四通八达***县**县**等区域间交通枢纽***镇已***县城乡体发展试验镇**市重点镇**市五十强**市新型农村社区建设整体推进乡镇三济发展潜力***镇处***油田腹石油产量占***油田总产量70***油田2处级单位40科级单位建***镇区***油田类石油化工资源素集中石油化工产业形成绿色低碳发展循环产业链年***镇工业规划建设轻工专业园引进15家绿色低碳循环济项目形成装饰建材机械电子服装鞋业农副产品加工等支柱产业尤装饰扣板形成***省生产基年产值达36亿元农业力引导发展富农产业林果畜禽中药材等特色产业呈现规模化基化发展时镇区商贸餐饮汽配维修家俱运输物流等服务业发展迅猛成周边商贸物流集散包括油田部分国生产总值达102亿元二三产业增加值例14：68：18年财政收入达1400万元城镇居民均支配收入17173元农民均收入5841元***市发展重点镇***市五十强乡镇四服务功完善镇区基础设施完善功齐全镇区高中初中两学6幼园12三级甲等医院2宾馆4型购物中心5处银行图书馆体育馆游泳池电影院文化活动中心等公设施配套齐全建型休闲广场2处游园公园健身场20处周边乡镇提供水较高教育医疗交通文体等公服务镇区基础设施公服务镇区6村稳步延伸先获全国创建文明村先进乡镇***省卫生镇***省生态镇五规划理水较高***镇建设城市目标坚持三十年落求立足高起点手笔规划先编制修编5方公里***镇总体规划***镇土利总体规划配套完善空间发展规划产业发展规划新型农村社区建设规划等专项规划绘产城村体化中远期发展蓝图规划执行中坚持规划张图审批支笔建设盘棋理条龙法方针保证建设法规序进行六科技创新力较强坚持建设低碳绿色城镇建设推广环保节新技术新材料新工艺取***省禁实工作先进乡镇全镇开展造绿行动广泛植树造绿获***省国土绿化模范乡镇力推广太阳节灯液化气等节产品绿色交通绿色出行工
业力开展科技创新***油田项技术领先国水引资企业**电气承担国家创新基金项目获30项技术专利绿化低碳环保成***发展旋律
二做法
年***镇坚持城镇战略指导思想产城村体化发展思路科学发展观指导建设城市目标轻工专业园区支撑强化领导创新机制采取规划建设营理产业支撑五位体发展理念合力建城镇
（）强化领导协调联动建立城镇建设推进机制
***镇广干群深刻认识加快城镇化推动农村济发展二三产业整合引擎引导农民变市民必然趋势年***镇城镇建设作全镇工作号工程成立领导指挥长全体班子成员副指挥长城镇建设指挥部指挥部设六工作组具体负责城镇建设组织领导安排部署协调推进等工作年根建设情况研究制定***镇城镇建设实施意见城镇建设务明确部门责具体确定具体建设进度时限月定期召开现场推进会改双优工作城建工作结合起制定严格考核奖惩体系项务落实处形成城镇建设理网络齐抓良运行理机制
（二）科学规划严格执行优化城镇发展格局
立足实际谋规划结合***产业基础济结构交通条件资源禀赋城镇布局***镇城镇新型农村社区轻工专业园区作机整体进行整体规划二高标准制定规划建设城市求断充实完善城镇总体规划专项规划XX年聘请***省城市规划设计院修编完善5方公里城镇建设总体规划详细规划XX
年根发展需投入190万元聘请***城市规划设计院***省城乡建筑规划设计院等单位全镇新型农村社区进行空间发展规划修建性详细规划产业发展规划绘全镇产城村体化发展蓝图三严格执行规划认真落实规划健全完善规划理程序工作制度严格坚持六批原街建筑求退红线批建设性质性质符合项目批符合街景规划求建设项目批规划区新征建房批居民街建独户住宅楼批引导推动农村居民镇区社区集中
（三）高标准建设夯实基础设施提升城镇承载力
实施基础设施建设政府加投入基础巧***油田种优势社会民间资方筹措资金5亿元拓宽改造中心道创业路埠东路等十余条道路新建新区府南等5专业市场建成中心广场游园创业游园李营游园新区游园二加快安居工程建设城镇社区建设油合作居民集资相结合方式十年镇区先建设北苑东苑新苑怡苑香苑等8示范性居民社区安排2万居民入住率先城市生活XX年开始紧镇区规划启动建设埠东锦江锦埠中心社区等4新型农村社区全部建成安排2万农民进入实现农民变市民转变三力实施三项工程绿化工程：道路居民区栽植香樟广玉兰等花木15000余棵建设花坛120处绿化总面积达234万方米均公绿达12方米亮化工程：筹资240余万元干道8条背街巷安装路灯700盏装饰灯20盏进步提高城镇品位美化工程：铺设彩砖23万方米粉刷美化墙体2500方米新建水式免费公厕4座建垃圾压缩中转站座处垃圾填埋场配备垃圾运输车3台洒水车1台镇区干道放置垃圾箱垃圾桶180镇区环境卫生实行物业化理全天保洁
（四）树立生态理念提升城镇建设品位
加快市政设施建设采取争取政策项目资金***油田联建方式建成镇水厂2镇区供水干道长度66万米保证镇区需供水设施农村延伸保证7万安全饮水问题采取***油田建方式建成污水处理站实现污水集中处理二切实加强理先出台城镇监察理办法城镇环卫理实施办法等制度城镇理纳入规范化常化法制化轨道建立协调高效城镇理体系成立专门综合执法队坚持日常理专项治理相结合重点整治镇区交通秩序市场秩序市容市貌环境卫生乱占乱建房等行深入持久开展群众性精神文明创建活动认真组织实施创建文明城镇文明社区文明行业活动提高两文明建设水实施安工程筹资60万元镇区居民区路安装闭路监控系统提高安全镇区实现安居乐居三力倡导生态环保理念倡导生态政绩观消费观着力创生态业生态牌着力引进批符合产业规划发展导生态环保型项目扎实做现生态农业生态工业项目推进落实切实推动生态济集群发展切实生态优势转化生产优势推动镇域济发展农民增收致富
（五）创新理念坚持均衡发展完善城镇发展功
年***镇高度重视改善民生强化政府基础服务供导作较推进公服务体化进程重视教育事业发展加教育投入着力改善办学条件实施中心幼园中心学等重点项目建设满足镇区群众享受优秀教育资源需求二加强医疗卫生服务力建设抢抓国家加民生工程投入机遇积极争取项目加强镇卫生院基础设施建设提高医疗设施设备水镇卫生院已成周边区域性中心卫生院断完善公卫生服务体系加强新农合工作理发送医疗卫生条件提升服务力水三提高社会保障力农村低保金城镇低保金城镇农业救济金五保资金时足额发放位序推进项惠民工程目前镇区高中初中两学6幼园12三级甲等医院2
（六）强化产业支撑增强城镇发展动力
***镇轻工业兴起特色农业扬名实现城镇发展产业重支撑造产业集聚区台做强轻工业该镇XX年起规划建设总面积35方公里轻工专业园区作新型工业化载体招商引资台镇域济重支撑农民创业业舞台采取政府牵线户建设企业租赁合作赢户建设政府转租建设模式筑巢引凤全方位外招商引资目前15方公里产业园核心区已基建成形成石油化工装饰建材机械电子服装鞋业农副产品加工等五导产业建成全省装饰扣板基集聚工业企业25家中***油田企业外规模企业21家XX年园区年工业总产值16亿元工业增加值15亿元完成利税79966万元规模工业企业完成产值37亿元较年期增长217进园区务工农民已达2210二推动农村济转型升级做优规模高效特色农业立足前着眼长远重产业突出示范造精品原创新农业营体制机制加快土流转步伐发展农民专业合作社15家建成较规模家庭农场家庭果园养猪场养牛场养羊场100余家桃黄梨济林已发展7000亩年出栏生猪15万头优质高效济林畜牧养殖业已成***农业导产业三挖掘市场潜力做做强服务业***镇立足镇区40油田单位全镇52万生产生活市场优势位豫鄂两省三市四县区域性中心区位优势力发展商贸物流金融等产业加快提升餐饮娱乐等服务业扩群众业繁荣城镇济目前镇区建成三星级宾馆3型购物中心4
三发展成效
年努力***镇济社会发展断实现新突破截止XX年镇区建成区达35方公里镇区常住口达32万城镇化率达60包括***油田部分国生产总产值
达102亿元固定资产完成16亿元农民均纯收入5841元城镇居民均支配收入17173元培育形成石油化工装饰建材机械电子服装鞋业农副产品加工等导产业
（）城镇建设理
1建设投入：XX年城镇建设资金投入1260万元中市政公设施资金690万元公服务设施投入570万元投入资金政府资金外企业社会资投入目前城镇建设基础设施完善服务功健全
2社区建设：已建成北苑东苑新苑新苑怡苑等8城镇社区XX年启动建设埠东锦江锦埠中心等4新型农村社区3年全镇80农民居住镇区
3道路建设：10行政村全部通四级公路镇区道路背街苍全部硬化总长度达6XX米道路两边全部铺设彩砖道路两边安装路灯700余盏
4交通运输：天途********等客车百辆10行政村全部通客运班车镇区开通4条公交线路居住出行便捷
5供水设施：争取项目油田建方式建成2水厂供水网总长度达81000米保证7万饮水问题
6污水处理设施：建立污水处理站1日处理污水08万立方米修建排污网排水沟1万米
7环卫建设：严格落实门前三包制度镇区环卫实施物业化保洁镇区摆放180余垃圾箱建成垃圾中转站垃圾填埋厂1生活垃圾分类处理部分镇处理部分转县处理
8园林绿化：栽植香樟广玉兰法桐等类绿化树木2万棵建设花坛绿120处绿化总面积384000方米街头绿景观绿等公绿面积240000方米均公绿12方米
9公服务设施：学校医疗金融通讯保险物流等公服务体系健全镇域学12高中1初中22医院千口医疗床位达60张千拥技术员10***西部5乡镇新农合职工医疗保险定点机构镇区百货商店16座超市4便利店138建成府南新区李营江河等5商贸市场镇区工行信社邮政储蓄等营业银行7
10公娱乐设施：镇区建成文化活动中心5图书馆2图书室26体育场1影剧院1类健身场20处居民休闲娱乐处线电视率达90
11城乡规划：XX年修编总体规划详规做城镇建设期中期远期规划镇级规划建设理员15中规划建设理专业员5规划建设理费36万元镇区规划建设5方公里已建成35方公里
12土利规划理：基农田面积24693亩镇区耕面积37068亩总体规划确保建设规模877公里中镇区建设规模8方公里
四政策成效
（）***镇***油田采油厂**社区城镇建设年直***油田资金支持5年城镇建设中央支持政策补助资金842万中文化站建设补助30万元垃圾中转站项目补助60万元7000安全饮水项目补助资金428万元中心幼园建设补助资金324万元
（二）5年城镇建设省级支持政策补助资金90万元新型农村社区建设
（三）XX年镇建设创造性工作措施取突破性进展
1促进济发展XX年提出产（产业园）城（城镇）村（新农村）体化发展模式政府东前埠村规划建设35方公里轻工专业园区通出台招商引资奖励办法招商引资优惠政策实施意见等政策采取政府牵线户建设企业租赁合作赢户建设政府转租等模式轻工产业园区已建成15方公里园区核心区引进**电气**鞋业**科技**塑业等20户企业安排XX农民业企业口聚集带动镇区新增1000商商业性建筑面积增加10万方米带动相关产业快速发展
2文化遗产传统风貌特色景观资源保护利两年修缮名胜古迹***关爷阁挖掘整理支持二胡
唢呐鼓曲剧等文化遗产民间俗坚持开展夜晚健身舞蹈等文化活动
3农房建设指导紧镇区边规划建设埠东锦江锦埠中心等4新型农民社区入住社区户农户补助2万元建房资金引导农民镇区新型农村社区建房购房镇区集中居住时成立执法队严厉击乱建房乱占行
4城镇农村基础设施建设功提升5年镇区全部实现硬化亮化美化绿化亮化污水垃圾做日处理做城镇布局合理济繁荣功完善特色鲜明环境优美实现绿洁畅亮美农村实现村村通硬化农田水利化
5节减排坚持生态立镇战略出台***镇节减排目标责评价考核实施方案建立节目标责评价考核制度开展绿色低碳环保题节减排宣传活动推广普节环保新观念倡导节环保文明生产生活方式倡导公交车出行入住新型社区安装太阳户户补贴500元加企业创新力度促进循环济发展推进节降耗工作开展畜禽养殖业全部实现减排目标未求采取措施限期整改农业力发展优质梨优质桃等公害农产品种植基
6土资源保护利编制***镇土利总体规划创新模式节约集约利土资源严格国家土理法规定法加强土理严格土执法节约保护耕时积极争取土整治项目配套政策XX年争取市土整治项目资金360万元现已完成XX年争取中低产田改造项目资金450万元该项目江河村林岗村实施现已完成加强高标准农田建设提高粮食产量增加农民收入
7促进农业发展建设新农村建立新机制培育新农民发展新产业思路研究出台关推进农业产业化实施意见加快土流转实施方案等3文件认真落实优惠政策扶持培育家庭农场农民专业合作社龙头企业力推进土流转引导发展规模高效生态农业形成南桃北梨东牧西莓发展布局优质桃晚秋黄梨优质林果达7000亩年出栏生猪15万头
8社会保障扎实开展新型农村合作医疗社会养老保险工作低保五保应保保种优抚款发放位愿集中供养五保老全部实现集中供养加强童种疾病防疫工作童免疫率达100全面落实级业业优惠政策组织开展送岗位促业活动力实施业援助帮扶培训岗职工869业762
9科技创新探索出台***镇中企业科技创新工程扶持计划年出10万元奖励成长型企业作科技创新基金**电气已获18项国家专利二注重科技招商引进*****电气等6家科技创新型企业三加强科技普开展科技成果科普知识食品安全防震减灾等科普知识普邀请级专家开展科技讲座科技推广活动
五发展思路发展战略
（）发展目标
***镇已成济口规模集聚城镇设施齐全服务功完善宜居宜业区域性中心城市***心中着更更美中国梦：xx末***轻工专业园区规模企业达20家年销售收入10亿元安置劳动力转移5000镇区新增转移口2万建成区常住口达5万（包括外流动口）镇区面积5方公里城镇化率达70***成功齐全环境优
美产业突出宜居宜业现代化城市2020年前***乡镇中率先实现国民生产总值城乡居民均纯收入XX年翻番目标率先全市建成镇级市率先全面建成康社会
（二）发展措施
1坚持城乡体化发展进步完善产城村体化发展战略
2继续实行三集中（工业产业园区集中农民镇区新型农村社区集中农业适度规模营园区集中）
***省***县***镇民政府
XX年10月25日
**镇 城 镇 建 设 展 示
***镇处***山***盆交汇处位******交界处西距***市区75公里***县城25公里东距***县城45公里然面积45方公里辖10行政村108村民组总口52万中镇区建成区面积35方公里城镇口35万城镇化率达60辐射**两省三市四县区域性中心镇中石化***油田采区辖区采油厂**社区等40***油田驻埠单位境交通便利路网四通八达省道**线国道**线**铁路穿境10行政村108村民组全部实现村村通部分村庄实现户户通XX年全镇国民生产总值完成102亿元全镇固定资产投入16亿元财政收入1400万元城镇居民支配收入17173元农民均纯收入5841元年***镇力实施产（产业园）城（城镇）村（新农村）体化发展战略加快实行三集中（：工业园区集中农民城镇新型农村社区集中土种植户集中）城镇建设社会济步入快发展快车道先获全国创建文明村镇工作先进乡镇省
级卫生镇省级生态镇***省国土绿化模范乡镇***省禁实工作先进乡镇***市五星级城镇***市中企业发展先进乡镇等系列荣誉称号
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***镇位***县西北部东距***县城45公里西距**市区75公里***县城25公里镇域面积45方公里辖10行政村108村组52万辐射**两省三市区域性中心镇**油田采区年***镇认真贯彻落实科学发展观始终城镇建设作发展镇域济强镇富民战略抓产（产业园）城（城镇）村（新农村）体化发展工作思路建设城市目标坚持产兴城城促产农助工工哺农城带农农育城力推进三集中（工业产业园集中农民镇区新型农村社区集中农业适度规模营园区集中）城镇建设快速发展实现城镇布局合理济繁荣功完善特色鲜明环境优美省市媒体誉农村城镇化新探索――***模式现***镇城镇建设发展报告：
优势条件
***县***镇油田开发建油田带动快速发展区位独特促进济繁荣城镇功全集聚口环境优美知名度高***镇建设区域性中心重点镇具备许优势
口规模优势突出***镇总口52万镇区建成区已达35方公里镇区常驻口32万镇区流动员达1万镇区常住口占县域总口72常住口全县排名第2位城镇化率达60***县西部乡镇***镇周边县镇农民进镇居住佳居住口集聚力较强二区位优势明显***镇位***山**盆交汇处居***县**县间山区丘陵原形渡区辐射*********四县周边十余乡镇济文化物流商贸中心劳动力资源丰富镇域**国道**省道**铁路穿境紧**铁路**货运站**高速出入口镇区行政村村民
组通四级公路中镇区道路全部硬化总长度62公里路网四通八达***县**县**等区域间交通枢纽***镇已***县城乡体发展试验镇**市重点镇**市五十强**市新型农村社区建设整体推进乡镇三济发展潜力***镇处***油田腹石油产量占***油田总产量70***油田2处级单位40科级单位建***镇区***油田类石油化工资源素集中石油化工产业形成绿色低碳发展循环产业链年***镇工业规划建设轻工专业园引进15家绿色低碳循环济项目形成装饰建材机械电子服装鞋业农副产品加工等支柱产业尤装饰扣板形成***省生产基年产值达36亿元农业力引导发展富农产业林果畜禽中药材等特色产业呈现规模化基化发展时镇区商贸餐饮汽配维修家俱运输物流等服务业发展迅猛成周边商贸物流集散包括油田部分国生产总值达102亿元二三产业增加值例14：68：18年财政收入达1400万元城镇居民均支配收入17173元农民均收入5841元***市发展重点镇***市五十强乡镇四服务功完善镇区基础设施完善功齐全镇区高中初中两学6幼园12三级甲等医院2宾馆4型购物中心5处银行图书馆体育馆游泳池电影院文化活动中心等公设施配套齐全建型休闲广场2处游园公园健身场20处周边乡镇提供水较高教育医疗交通文体等公服务镇区基础设施公服务镇区6村稳步延伸先获全国创建文明村先进乡镇***省卫生镇***省生态镇五规划理水较高***镇建设城市目标坚持三十年落求立足高起点手笔规划先编制修编5方公里***镇总体规划***镇土利总体规划配套完善空间发展规划产业发展规划新型农村社区建设规划等专项规划绘产城村体化中远期发展蓝图规划执行中坚持规划张图审批支笔建设盘棋理条龙法方针保证建设法规序进行六科技创新力较强坚持建设低碳绿色城镇建设推广环保节新技术新材料新工艺取***省禁实工作先进乡镇全镇开展造绿行动广泛植树造绿获***省国土绿化模范乡镇力推广太阳节灯液化气等节产品绿色交通绿色出行工
业力开展科技创新***油田项技术领先国水引资企业**电气承担国家创新基金项目获30项技术专利绿化低碳环保成***发展旋律
二做法
年***镇坚持城镇战略指导思想产城村体化发展思路科学发展观指导建设城市目标轻工专业园区支撑强化领导创新机制采取规划建设营理产业支撑五位体发展理念合力建城镇
（）强化领导协调联动建立城镇建设推进机制
***镇广干群深刻认识加快城镇化推动农村济发展二三产业整合引擎引导农民变市民必然趋势年***镇城镇建设作全镇工作号工程成立领导指挥长全体班子成员副指挥长城镇建设指挥部指挥部设六工作组具体负责城镇建设组织领导安排部署协调推进等工作年根建设情况研究制定***镇城镇建设实施意见城镇建设务明确部门责具体确定具体建设进度时限月定期召开现场推进会改双优工作城建工作结合起制定严格考核奖惩体系项务落实处形成城镇建设理网络齐抓良运行理机制
（二）科学规划严格执行优化城镇发展格局
立足实际谋规划结合***产业基础济结构交通条件资源禀赋城镇布局***镇城镇新型农村社区轻工专业园区作机整体进行整体规划二高标准制定规划建设城市求断充实完善城镇总体规划专项规划XX年聘请***省城市规划设计院修编完善5方公里城镇建设总体规划详细规划XX
年根发展需投入190万元聘请***城市规划设计院***省城乡建筑规划设计院等单位全镇新型农村社区进行空间发展规划修建性详细规划产业发展规划绘全镇产城村体化发展蓝图三严格执行规划认真落实规划健全完善规划理程序工作制度严格坚持六批原街建筑求退红线批建设性质性质符合项目批符合街景规划求建设项目批规划区新征建房批居民街建独户住宅楼批引导推动农村居民镇区社区集中
（三）高标准建设夯实基础设施提升城镇承载力
实施基础设施建设政府加投入基础巧***油田种优势社会民间资方筹措资金5亿元拓宽改造中心道创业路埠东路等十余条道路新建新区府南等5专业市场建成中心广场游园创业游园李营游园新区游园二加快安居工程建设城镇社区建设油合作居民集资相结合方式十年镇区先建设北苑东苑新苑怡苑香苑等8示范性居民社区安排2万居民入住率先城市生活XX年开始紧镇区规划启动建设埠东锦江锦埠中心社区等4新型农村社区全部建成安排2万农民进入实现农民变市民转变三力实施三项工程绿化工程：道路居民区栽植香樟广玉兰等花木15000余棵建设花坛120处绿化总面积达234万方米均公绿达12方米亮化工程：筹资240余万元干道8条背街巷安装路灯700盏装饰灯20盏进步提高城镇品位美化工程：铺设彩砖23万方米粉刷美化墙体2500方米新建水式免费公厕4座建垃圾压缩中转站座处垃圾填埋场配备垃圾运输车3台洒水车1台镇区干道放置垃圾箱垃圾桶180镇区环境卫生实行物业化理全天保洁
（四）树立生态理念提升城镇建设品位
加快市政设施建设采取争取政策项目资金***油田联建方式建成镇水厂2镇区供水干道长度66万米保证镇区需供水设施农村延伸保证7万安全饮水问题采取***油田建方式建成污水处理站实现污水集中处理二切实加强理先出台城镇监察理办法城镇环卫理实施办法等制度城镇理纳入规范化常化法制化轨道建立协调高效城镇理体系成立专门综合执法队坚持日常理专项治理相结合重点整治镇区交通秩序市场秩序市容市貌环境卫生乱占乱建房等行深入持久开展群众性精神文明创建活动认真组织实施创建文明城镇文明社区文明行业活动提高两文明建设水实施安工程筹资60万元镇区居民区路安装闭路监控系统提高安全镇区实现安居乐居三力倡导生态环保理念倡导生态政绩观消费观着力创生态业生态牌着力引进批符合产业规划发展导生态环保型项目扎实做现生态农业生态工业项目推进落实切实推动生态济集群发展切实生态优势转化生产优势推动镇域济发展农民增收致富
（五）创新理念坚持均衡发展完善城镇发展功
年***镇高度重视改善民生强化政府基础服务供导作较推进公服务体化进程重视教育事业发展加教育投入着力改善办学条件实施中心幼园中心学等重点项目建设满足镇区群众享受优秀教育资源需求二加强医疗卫生服务力建设抢抓国家加民生工程投入机遇积极争取项目加强镇卫生院基础设施建设提高医疗设施设备水镇卫生院已成周边区域性中心卫生院断完善公卫生服务体系加强新农合工作理发送医疗卫生条件提升服务力水三提高社会保障力农村低保金城镇低保金城镇农业救济金五保资金时足额发放位序推进项惠民工程目前镇区高中初中两学6幼园12三级甲等医院2
（六）强化产业支撑增强城镇发展动力
***镇轻工业兴起特色农业扬名实现城镇发展产业重支撑造产业集聚区台做强轻工业该镇XX年起规划建设总面积35方公里轻工专业园区作新型工业化载体招商引资台镇域济重支撑农民创业业舞台采取政府牵线户建设企业租赁合作赢户建设政府转租建设模式筑巢引凤全方位外招商引资目前15方公里产业园核心区已基建成形成石油化工装饰建材机械电子服装鞋业农副产品加工等五导产业建成全省装饰扣板基集聚工业企业25家中***油田企业外规模企业21家XX年园区年工业总产值16亿元工业增加值15亿元完成利税79966万元规模工业企业完成产值37亿元较年期增长217进园区务工农民已达2210二推动农村济转型升级做优规模高效特色农业立足前着眼长远重产业突出示范造精品原创新农业营体制机制加快土流转步伐发展农民专业合作社15家建成较规模家庭农场家庭果园养猪场养牛场养羊场100余家桃黄梨济林已发展7000亩年出栏生猪15万头优质高效济林畜牧养殖业已成***农业导产业三挖掘市场潜力做做强服务业***镇立足镇区40油田单位全镇52万生产生活市场优势位豫鄂两省三市四县区域性中心区位优势力发展商贸物流金融等产业加快提升餐饮娱乐等服务业扩群众业繁荣城镇济目前镇区建成三星级宾馆3型购物中心4
三发展成效
年努力***镇济社会发展断实现新突破截止XX年镇区建成区达35方公里镇区常住口达32万城镇化率达60包括***油田部分国生产总产值
达102亿元固定资产完成16亿元农民均纯收入5841元城镇居民均支配收入17173元培育形成石油化工装饰建材机械电子服装鞋业农副产品加工等导产业
（）城镇建设理
1建设投入：XX年城镇建设资金投入1260万元中市政公设施资金690万元公服务设施投入570万元投入资金政府资金外企业社会资投入目前城镇建设基础设施完善服务功健全
2社区建设：已建成北苑东苑新苑新苑怡苑等8城镇社区XX年启动建设埠东锦江锦埠中心等4新型农村社区3年全镇80农民居住镇区
3道路建设：10行政村全部通四级公路镇区道路背街苍全部硬化总长度达6XX米道路两边全部铺设彩砖道路两边安装路灯700余盏
4交通运输：天途********等客车百辆10行政村全部通客运班车镇区开通4条公交线路居住出行便捷
5供水设施：争取项目油田建方式建成2水厂供水网总长度达81000米保证7万饮水问题
6污水处理设施：建立污水处理站1日处理污水08万立方米修建排污网排水沟1万米
7环卫建设：严格落实门前三包制度镇区环卫实施物业化保洁镇区摆放180余垃圾箱建成垃圾中转站垃圾填埋厂1生活垃圾分类处理部分镇处理部分转县处理
8园林绿化：栽植香樟广玉兰法桐等类绿化树木2万棵建设花坛绿120处绿化总面积384000方米街头绿景观绿等公绿面积240000方米均公绿12方米
9公服务设施：学校医疗金融通讯保险物流等公服务体系健全镇域学12高中1初中22医院千口医疗床位达60张千拥技术员10***西部5乡镇新农合职工医疗保险定点机构镇区百货商店16座超市4便利店138建成府南新区李营江河等5商贸市场镇区工行信社邮政储蓄等营业银行7
10公娱乐设施：镇区建成文化活动中心5图书馆2图书室26体育场1影剧院1类健身场20处居民休闲娱乐处线电视率达90
11城乡规划：XX年修编总体规划详规做城镇建设期中期远期规划镇级规划建设理员15中规划建设理专业员5规划建设理费36万元镇区规划建设5方公里已建成35方公里
12土利规划理：基农田面积24693亩镇区耕面积37068亩总体规划确保建设规模877公里中镇区建设规模8方公里
四政策成效
（）***镇***油田采油厂**社区城镇建设年直***油田资金支持5年城镇建设中央支持政策补助资金842万中文化站建设补助30万元垃圾中转站项目补助60万元7000安全饮水项目补助资金428万元中心幼园建设补助资金324万元
（二）5年城镇建设省级支持政策补助资金90万元新型农村社区建设
（三）XX年镇建设创造性工作措施取突破性进展
1促进济发展XX年提出产（产业园）城（城镇）村（新农村）体化发展模式政府东前埠村规划建设35方公里轻工专业园区通出台招商引资奖励办法招商引资优惠政策实施意见等政策采取政府牵线户建设企业租赁合作赢户建设政府转租等模式轻工产业园区已建成15方公里园区核心区引进**电气**鞋业**科技**塑业等20户企业安排XX农民业企业口聚集带动镇区新增1000商商业性建筑面积增加10万方米带动相关产业快速发展
2文化遗产传统风貌特色景观资源保护利两年修缮名胜古迹***关爷阁挖掘整理支持二胡
唢呐鼓曲剧等文化遗产民间俗坚持开展夜晚健身舞蹈等文化活动
3农房建设指导紧镇区边规划建设埠东锦江锦埠中心等4新型农民社区入住社区户农户补助2万元建房资金引导农民镇区新型农村社区建房购房镇区集中居住时成立执法队严厉击乱建房乱占行
4城镇农村基础设施建设功提升5年镇区全部实现硬化亮化美化绿化亮化污水垃圾做日处理做城镇布局合理济繁荣功完善特色鲜明环境优美实现绿洁畅亮美农村实现村村通硬化农田水利化
5节减排坚持生态立镇战略出台***镇节减排目标责评价考核实施方案建立节目标责评价考核制度开展绿色低碳环保题节减排宣传活动推广普节环保新观念倡导节环保文明生产生活方式倡导公交车出行入住新型社区安装太阳户户补贴500元加企业创新力度促进循环济发展推进节降耗工作开展畜禽养殖业全部实现减排目标未求采取措施限期整改农业力发展优质梨优质桃等公害农产品种植基
6土资源保护利编制***镇土利总体规划创新模式节约集约利土资源严格国家土理法规定法加强土理严格土执法节约保护耕时积极争取土整治项目配套政策XX年争取市土整治项目资金360万元现已完成XX年争取中低产田改造项目资金450万元该项目江河村林岗村实施现已完成加强高标准农田建设提高粮食产量增加农民收入
7促进农业发展建设新农村建立新机制培育新农民发展新产业思路研究出台关推进农业产业化实施意见加快土流转实施方案等3文件认真落实优惠政策扶持培育家庭农场农民专业合作社龙头企业力推进土流转引导发展规模高效生态农业形成南桃北梨东牧西莓发展布局优质桃晚秋黄梨优质林果达7000亩年出栏生猪15万头
8社会保障扎实开展新型农村合作医疗社会养老保险工作低保五保应保保种优抚款发放位愿集中供养五保老全部实现集中供养加强童种疾病防疫工作童免疫率达100全面落实级业业优惠政策组织开展送岗位促业活动力实施业援助帮扶培训岗职工869业762
9科技创新探索出台***镇中企业科技创新工程扶持计划年出10万元奖励成长型企业作科技创新基金**电气已获18项国家专利二注重科技招商引进*****电气等6家科技创新型企业三加强科技普开展科技成果科普知识食品安全防震减灾等科普知识普邀请级专家开展科技讲座科技推广活动
五发展思路发展战略
（）发展目标
***镇已成济口规模集聚城镇设施齐全服务功完善宜居宜业区域性中心城市***心中着更更美中国梦：xx末***轻工专业园区规模企业达20家年销售收入10亿元安置劳动力转移5000镇区新增转移口2万建成区常住口达5万（包括外流动口）镇区面积5方公里城镇化率达70***成功齐全环境优
美产业突出宜居宜业现代化城市2020年前***乡镇中率先实现国民生产总值城乡居民均纯收入XX年翻番目标率先全市建成镇级市率先全面建成康社会
（二）发展措施
1坚持城乡体化发展进步完善产城村体化发展战略
2继续实行三集中（工业产业园区集中农民镇区新型农村社区集中农业适度规模营园区集中）
***省***县***镇民政府
XX年10月25日
**镇 城 镇 建 设 展 示
***镇处***山***盆交汇处位******交界处西距***市区75公里***县城25公里东距***县城45公里然面积45方公里辖10行政村108村民组总口52万中镇区建成区面积35方公里城镇口35万城镇化率达60辐射**两省三市四县区域性中心镇中石化***油田采区辖区采油厂**社区等40***油田驻埠单位境交通便利路网四通八达省道**线国道**线**铁路穿境10行政村108村民组全部实现村村通部分村庄实现户户通XX年全镇国民生产总值完成102亿元全镇固定资产投入16亿元财政收入1400万元城镇居民支配收入17173元农民均纯收入5841元年***镇力实施产（产业园）城（城镇）村（新农村）体化发展战略加快实行三集中（：工业园区集中农民城镇新型农村社区集中土种植户集中）城镇建设社会济步入快发展快车道先获全国创建文明村镇工作先进乡镇省
级卫生镇省级生态镇***省国土绿化模范乡镇***省禁实工作先进乡镇***市五星级城镇***市中企业发展先进乡镇等系列荣誉称号
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