对农业综合开发项目资金管理的探索与思考

 
加强资金理  提高效益
    农业综合开发项目资金理探索思考
 农业综合开发国家决定开拓农业生产领域增强农业发展劲促进农业现代化采取项战略措施改善农业生产基条件提高农业综合生产力项巨系统工程长期事业核心综合利资源采取综合措施进行综合治理实行综合投入实现综合效益
农业综合开发项目1997年国家立项实施项目理逐步走探索模式科学化规范化制度化理渡轨道项目投资建设规模逐年加截止目前先实施完成土治理项目9(中6中低产田改造项目3农业生态工程项目)种营项目5累计完成项目投资3511万元中土治理3145万元(级财政资金2274万元群众筹871万元)种营投资366万余元(财政偿资金246万元企业筹120万元)9土治理项目累计完成中低产田改造69万亩农业生态工程项目25万亩农业综合开发建设仅改善项目区农业生产条件生态环境促进项目区产业结构调整提高农业综合生产力增加农民收入实现社会生态济效益机统项目区农民脱贫致富奔康做出积极贡献
资金理作农业综合开发工作核心容限资金提高资金效益深入研究探索资金理模式非常重必
笔者年事农业综合开发项目理工作实践中农业综合开发项目资金理重性略认识愚见：
农业综合开发资金理需断探索研究完善
农业综合开发项长期事业着社会发展农业综合开发建设容资金源理方式等会发生改变调整加间理环境社会济然资源等相资金理模式时断调整完善指导全国资金理制度模式国家农业综合开发资金理制度财务核算方法实践中时调整
1988年设立农业综合开发资金适应新形势加强资金理先次农业综合开发财务核算制度进行完善次资金理办法资金配套例进行调整说言加强资金理首先立足区情加强研究断探索完善资金理模式
二农业综合开发资金理三模式
农业综合开发项目1997年立项实施资金理走三阶段三模式第阶段：1997年1998年项目实行区级报帐制年度审计制项目区乡镇实施项目兑付项目资金区农委项目办报帐区财政农委项目办监资金第二阶段：1999年2001年项目实行区级财政报帐制审计制部门乡镇实施项目财政直拨资金部门乡镇区农委项目办会区财政监项目资金部门乡镇区财政报帐第三阶段：实行财政委托报帐制审计制2002年区财政项目资金拨付区农综办区农综办采取合化目标责制理承建单位拨付资金承建单位根区财政委托区农综办报帐区财政审核报帐票根年探索实践证明财政委托报帐制资金理模式目前资金理佳模式解决财政部门员少业务量效监问题实现项目理资金理统效解决项目理资金理扯皮现象实现责权统
三农业综合开发项目资金理中足问题

四加强资金理断研究探索完善理模式提高资金效益
农业综合开发资金国家财政资金投资方财政配套辅引导资金综合投入体现政府行实现农业农村济宏观调控提高粮棉油肉等农产品综合生产力设立专项资金
农业综合开发资金理指资金运作程实施计划组织安排检查监督建资产理等系列职总称
加强农业综合开发资金理首先认真贯彻中省市制定农业综合开发资金理关规定制度严格坚持专户储存专理专帐核算原坚持统筹安排注重效益专款专原坚持项目资金实行县(区)级报帐制审计制原次紧农业综合开发发展趋势加强资金理研究探索学鉴外区先进验断完善资金理制度第三树立系统性理资金思想项目申报开始项目申报规划设计实施验收决算建护全程纳入资金理范围始终确保资金效益发挥期限长
五完善农业综合开发资金理制度提高资金效益
针·农业综合开发资金理前存问题认解决问题关键农业综合开发计划理严肃性资金理树立系统性思想项目规划申报入手省市确定单项投资标准择优选项目合理分解资金提高资金分配科学性坚持省市计划严肃性二加强资金监控力度确保专款专重点项目预算验收决算监督日常检查建设进度工程质量资金状况三加强业务员培训提高资金理水重点培训单位员实施单位财务员单位员重点培训工程理测量预算决算知识实施单位财务员培训资金理制度报帐程序财务核算方法帐务处理四加强资金筹措力度解决资金足群众筹级财政配套困难等创造性开展资金筹措理加农业综合开发宣传力度吸纳社会类资金投资农业综合开发提高综合开发建设水五加强项目建护发挥资金长久效益重点转变重建轻思想完善护制度落实护责加护措施落实情况检查力度
加强农业综合开发资金理解决问题完善理时坚持资金理中宝贵验：继续实行目标责制合化理济杠杆行政手段强化资金理二继续执行三三制付款方式资金拨付直通车加快资金流转速度降低资金风险三继续执行区级财政(委托)报帐制年度项目审计制加强资金监力度四加强资金理研究探索交流学鉴外先进验断强化完善资金理提高理水资金效益
 
 
 
 
 
 
 
 
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