税收征规范化建设汇报交流材料
鼓楼区处福建省省会福州市中心城区福州市政治文化济活动中心理位置历史条件特殊鼓楼局税收征工作独具特色难点全局干部职工178年组织收入十余亿元辖着包含种制形式涉种行业纳税户17000余户中体工商业户8000户理线员均户200余户工作量非常少事征难度纳税理难做针性难时充分满足纳税种涉税求二着济发展纳税营业务频繁涉税活动增种涉税申请事项服务需求断增加时鼓楼区纳税接纳信息较快法律意识较强税务员规范征法行政求断提高解决突出征矛盾疑摆鼓楼局全局干部职工面前课题
2001年鼓楼局新领导班子位深刻认识加强征基础规范化建设组织税收收入法治税重影响确定系统完善制度体系基础信息建设托提高员服务意识业务素质关键严格绩效考核理保证实现征业务规范服务手段创新树立良税形象目标总体思路摸索出套结合鼓楼局实际基层征规范化验基础征工作加强完善推动全局项工作发展做法：
建章立制规范项征制度建设
制度建设规范征行实现法治税基础新实际工作中认真总结原征制度基础针项征制度够完善时章循税务理员税收征意性较责明确等现象结合征实际纳税意见建议时建立完善
项涉税事项办理规程相应配套理制度项涉税工作均做章循
（）制定执行制度程序实行制定制度程式化理专门组织员成立制度编写组指定专负责拟定包括起草审核会稿审定签发等整套工作程序着手制定制度前组织相关员认真学项政策法规开展调研听取干部意见保证项制度制定严肃性规范性具体涉税流程进行改革针原先涉税事项理员直接受理办结直接通知纳税领取程序存透明缺乏监督意性资料易丢失等问题改办税厅涉税受理窗口统受理登记报送理部门办理办结送回窗口统送达纳税克服述存问题
（二）制度容遵循科学合理简明实原做文理推敲优化制度结构力求制度便执行结合机构改革部门新工作职责纳税求涉税事项理制度确定相关部门涉税受理项目办理范围审批权限明确件涉税受理事项流转程序规定涉税事项申请受理需资料制作成告知书时告知纳税
（三）制度修订配套理结合级新求纳税服务新发展需时制度进行修订定期制度进行梳理补充时废止批适应形势发展求新征法致制度时根确定新服务标准容代办导办服务预约申报购票服务等新涉税受理相配套服务举措均制定相应制度加规范
年努力目前已形成涉税受理税务登记理发票理减免税审批等八项制度线包含税收执法业务理文明服务效考核行政理基
层工作综合制度体系基涵盖基层工作方方面面通制度保证涉税受理工作利开展基层规范化建设提供强力保障
二提高干部服务意识责意识业务素质
制度机制需执行提高涉税事项办理质量素关键样提高基层理水实现税收工作规范根提高干部服务意识业务素质涉税事项时准确办理项征工作利开展干部教育培训做工作重点采种形式努力造支作风优良业务熟练流队伍
（）加强教育培养良业务学风气
涉税事项受理牵涉税务登记税务变更发票理纳税检查税收减免纳税注销等诸业务范围着纳税纳税意识提高涉税服务需求越越高仅征收分局税政科接听纳税咨询电话天均达30条干部业务水高低直接决定涉税受理质量坏首问制落实整局形象干部业务学十分重视局里专门组织干部涉税制度相关办税流程进行系统学外2001年先采取会代训集中培训辅导邀请老师授课实观摩等种学形式举办新征法学新会计制度准企业税汇算计算机知识等80余场相关培训专题讲座时投入资金购买类业务书籍制定制度鼓励干部学参加类学历教育实行优秀税收调研文奖励制度鼓励干部参加文编写包括涉税事项受理等征工作提出意见建议提高干部学术水运学术成果指导税收工作实践力外结合税收执法资格考试竞争岗业务技武等断增强干部觉学动力提高干部工作力十分注重备培养通综合业务考评中挑选批业务力强干部涉税服务窗口设立库进步
锻炼处理类复杂问题矛盾力提高涉税受理质量窗口服务水
通建立整套考学评学述学机制现全局已形成良学需求涌现出批勤学典型年局干部先省市局组织征手选拔征法考试税收优惠政策考试计算机手考试中名列前茅体现出较强综合业务力干部业务素质逐步提高拓宽解决类涉税办理事项遇问题办法思路提高涉税事项办理办结率准确率推进法治税进程发展
（二）注重引导培养干部良工作作风
实际工作中发现涉税事项办理相部分干部服务意识责心强造成认工作忙组织收入中心工作抓住放松点没关系针苗头提出抓服务抓收入口号强调优化纳税服务提高税项工作水营造良投资软环境进增加税收收入重环全局干部职工中进行该做法该执权该讨开展 假位纳税换位思考活动组织干部职工参观郑培民谷文昌先进事迹展览分批兄弟局学纳税服务先进验做法提高干部服务意识涉税受理中存疏理淡化责等问题采取两手抓办法：抓促外分三批组织干部进行军训全局干部中培养令行禁止工作作风全面推行执法责制执法错追究机制征部门涉税办理岗位办理环节流程责进行量化岗位环节做什做做处理提出具体量化标准明确征部门员责时建立局领导接日调研日纳税座谈制度门接定期走沉解情况广泛征求纳税意见涉税受理中纳税反映强烈行风问题进行集中解决二抓外治健全完善定期发放廉政行风评议征求意见信制度年纳税发出廉政行评公开信2000封受理纳税投诉十余件存问题
均做限期整改时反馈定期邀请区政协廉政行风效监督员进行座谈觉接受监督邀请区纠风办干部工作进行明查暗访时改进干部工作作风
年通深入开展抓风促政风带作风活动狠抓干部考勤纪律着装纪律机关作风行风评议创建文明纳税服务等工作促全局爱岗敬业文明服务良氛围形成省市组织行风检查民评议行风监督员暗访中鼓楼局均获较评价区里组织行风测评中连年名列前茅纳税普遍反映原涉税事项办理中存税务机关门难进脸难办事拖拉相互扯皮现象明显少
三制宜努力营造良办税环境
办税环境办涉税事项方便纳税重前提条件觉实行理念工作创新适应纳税税收工作提出新需求认认真真改善服务扎扎实实推进项工作努力营造良税收办税环境
（）加强设施建设拓展办税服务中心功
办税服务中心纳税办理涉税事项申请纳税申报进行涉税活动场十分重视办税服务中心建设2001年根新工作流程纳税需办税服务中心原单纳税申报功基础新设涉税事项办理功区纳税填报休息区增加税务登记变更减免税等涉税事项申请受理发票领购核销等五窗口统受理纳税项涉税申请规范涉税事项办理程序应纳税求办税厅设立公告栏触摸屏滚动屏欢迎牌干部监督台窗口均标注显著指示牌干部职责牌统悬挂办税流程服务制度政务公开等容2002年机关办公场进行压缩进步扩充纳税服务厅面积专门成立发票售卖核销窗口时办税厅设立干部值班台导办服务台涉税窗口建立值班科长服务台员示范
岗进步落实首问制提高中层领导服务意识充分发挥组织战斗堡垒作2003年办税服务厅办税服务中心转变重点省局办税服务中心规范化建设标准功全方位规范化目标进步规范窗口项建设保证办税服务中心省局次验收达标外办税服务中心实行三项倾斜政策资金员设备优先保证窗口求配备业务力强干部充实窗口全局先配置P4电脑激光印机措施改善办税环境纳税真切感受情暖纳税满意窗口工作宗旨
（二）优化服务理方位提升窗口形象
纳税涉税事项办理中反映意见较工作中老难问题入手提出服务效率满意窗口建设求点燃提高服务理水四火
第火种服务措施举力解决办税窗口拥挤纳税造成便问题办公楼建较早办税厅面积较已满足纳税日益增加涉税事项办理需常出现纳税办税排长队现象纳税申报高峰期200方米纳税厅均1200名纳税前办税十分拥挤纳税意见根情况改造规范办税服务中心重点立足实际努力加强设施建设外提出硬件足软件补口号力推行种服务措施缓解纳税办税便根型企业办税事项占时间长特点纳税重点企业中普遍推行办税预约服务避开办税高峰利非申报高峰班时间专门办理涉税事项涉税流程熟悉老弱残疾等纳税较紧急涉税事项推行导办代办服务建立干部值班制度接受纳税咨询协助纳税填写种涉税资料通设立办税绿色通道窗口优先办理涉税事项实行双定征收6000余户体纳税户中全面推行税银体划缴税款方式办税窗口申报方便缴纳税款实行窗口延伸动送发票门新立户企业受理涉税申请涉税窗口申报高峰期觉延长办税时间纳税没走工作停
已成窗口觉遵守作息制度涉税服务直通车软件托结合局实际全面推行改进涉税事项站式限时办结服务通简化程序税务登记窗口实现新立户场受理场审核发证外出营企业纳税证明开具原三天缩短天非典疫情期间专门设立非典影响企业税收减免受理窗口税政计财等相关部门窗口联合办公场受理审核纳税申请时1080户符合税收优惠政策企业减免类税费30929万元通急纳税急想纳税想缓解办税拥挤纳税造成便纳税窗口投诉显著降2003年全年仅3件
第二火全面推行社区民评税实行政务公开建设税务阳光工程杜绝干部涉税事项办理中存暗箱操作问题体户定税问题涉税办理较敏感问题纳税十分关注问题2003年结合鼓楼局体双定户分布社区特点辖78社区实行双定征收体户全面推行民评税组织开展760余户社区纳税户典型调查网吧业民评税试点提出社区民评税工作歼灭战口号通组织次部研讨纳税社会界代表座谈采取分测算汇总统确定办法终确定面积单位定额核定路段等级系数进行调整新定额核定标准发动纳税广泛参评税工作相应成立民评税级工作机构积极邀请政府关部门社会界纳税代表参加督导工作认真做宣传动员定税标准公布纳税意见收集反馈暴露出行业相规模纳税户定额均饮食娱乐行业定额偏低等问题认真组织调研中36户明显定额偏低纳税户调高定额120万元力保证新核定标准公正公开公2003年涉税事项受理中纳税反映定税准确求调整求显著降全年全局未发生起纳税反映税务员办税中廉行投诉
第三火加强征资料整理解决涉税事项办理资料混乱问题历史办公场限征
户数涉税事项等客观原局征档案建设直较薄弱许纳税资料没时完整规范集造成方面征资料充分利方面涉税事项办理中需纳税断提供类涉税资料纳税类涉税申请材料没规范理易出现丢失耽误涉税事项办理纳税意见征档案规范建设迫眉睫2002年开始着手力解决问题提出先纳入理规范完善逐年台阶征档案建设总体目标建立年集分户分类相结合具局特色征资料档案体系截止2003年底集整理2002年前征档案30000余份基建立起征户纳税户户档案理分局税务理员建立起包括类涉税申请资料日常征档案定期集制度征档案理利收档方法先进档程序简化工作量减轻查阅方便实效基达省局提出规范化求保证类涉税资料保存时完性规范性
第四火实行全程绩效考核断加强日常涉税事项办理监督检查涉税事项办理均占局日常征工作量70涉税事项办全局工作重影响涉税事项办理纳税息息相关办时影响纳税切身利益专门建立涉税受理事项计算机绩效考评体系根倒叙考核办法实行计算机统监控涉税事项办理时限流程分级考核通考核增强干部办事效率2003年针涉税受理延期办理件数积压较问题通进步完善考核机制开展清查提高涉税事项办结率现全局类涉税事项办结率均保持92继续深化征部门涉税受理绩效考核时全局范围全面推行定量定性相结合两级绩效考评体系建立起干部工作实绩台帐登记制度部门间相互考核登记制度条条实现考核底块块实现横考核边外改变原先定期考核做法实行日常考核定期汇总常性考核制度考核工作更具针性时效性权威性2003年部门200余次绩效考核未达标扣发奖金10000元通严格考核制度严肃处理违规员增强干部
责心办事效率解决涉税事项办理征中长期存问题纳税致评
年解决纳税涉税事项办理问题重点创建窗口文明单位青年文明号巾帼文明示范岗佳办税服务厅等活动线断改进服务理改善征纳关系努力营造良纳税环境全面推动全局两文明建设涌现批先进集体局连续三届获省级文明单位称号三部门评市级文明单位八分局评区级文明单位两部门分评省级巾帼文明示范岗三八红旗集体征收分局办税厅评全国佳办税服务厅
四规范纳税征缴行保证涉税受理事项落实
外影响重素注重税务机关部理服务时通加强税收宣传辅导严格执法建立健全协税护税网络力击偷逃税行进步规范整顿税收秩序清理欠税引导纳税提高法诚信纳税觉性效保证涉税事项办理落实
（）广泛宣传加强辅导营造法诚信纳税氛围
虚假纳税申报虚假纳税证明虚假发票泛滥等度成涉税事项办理中常遇现象做济理部门引导纳税合法守信营法办理种涉税事项责旁贷义务新征法实施细颁布契机区联合举办新税收征法宣传咨询开展政府关部门赠送新征法实施细学书企业赠送征法实施细电脑磁盘等活动进步提高社会界税收征法规认识2003年围绕法诚信纳税建康社会题举办纳税千税收宣传月动员会税收宣传进社区科技园区等项宣传活动通评选法诚信先进纳税发放法诚信纳税倡议
信等活动纳税户中力倡导法诚信办税2003年针中学教师课外辅导等收入未纳入征问题辖区区教育局属37学20中学发出致辖区中学教师封信发放4000税宣传册子进行税政策辅导提高教师动纳税意识2003年中学校局纳税申报窗口申报缴纳代扣代缴教师税13845万元2002年增长37满足纳税税收政策征工作规程普遍需求解决涉税办理中纳税税收流程政策熟悉涉税事项申请资料齐全规范问题加强纳税宣传时创新思路推行理分局单位定期纳税培训制度理分局根新税收征工作重点针纳税办税中常遇问题困难列出纳税培训计划定期针性组织辖区纳税开展税收政策培训讲授纳税亟需解涉税知识法规提高纳税办税流程税收征工作认识2003年理分局组织开展纳税培训37场培训纳税3000次通培训进步加强税企沟通减少涉税事项办理中差错涉税纠纷
（二）严格执法力击涉税办理中种种法行
查处偷税违法活动规范奖发票强化高收入行业税监控征清理纠正非法减免税整顿集贸市场税收征秩序重点分阶段开展整顿规范方税收秩序活动力击涉税办理中种种法行2001年新奖定额发票推行通纳税实际营收入涉税受理窗口办理领购发票金额进行等方法组织员2400次开展专项检查100余次查处违反发票理规定企业40余家解决涉税办理中跑户逃户逾期办理税务登记等问题2003年国税工商充分磋商基础建立起信息交换机制成功实现国税工商包括新立户注销户停业户非正常户等类型纳税户5104户相关数信息交换中筛选出未办理税登记漏征漏户32户清理28户涉税受理窗口补办税务登记手续纳入征针企业逾期申报时缴税形成欠税问题专门成立清欠办公室拟订具体清欠工作程序实行清欠进度质量奖惩考核局领导清欠工作
员层层责追究形成局领导分工指挥清欠办统指导征部门具体落实良清欠格局理部门普遍建立欠税户催报催缴清欠信息定期通报清欠资料档案理失踪户实核查书面报告欠税户踪监控定期公示等制度拒缴纳欠税钉子户普遍采取冻结银行帐户税收保全强制等措施办税服务中心显位置欠税户进行公告神龙股份公司等三户欠税户进行媒体公告通狠抓清理欠税工作纳税户中引起震动2003年543户欠税户办税服务中心补缴欠税4346万元甚出现企业钱偿欠税现象
年涉税事项办理突破坚持法治税狠抓征基础建设项工作均取较业绩2001年组织收入工作3年实现3次历史性突破2001年组织税费收入突破9亿元关2002年突破10亿元关2003年突破11亿元关中组织税收收入994亿元2002年增收152亿元增长18完成全年税收收入务946亿元10514超收4800万元社保两费收入完成176亿元中基养老保险完成145亿元年期增收365万元增长3全年务142亿元超收300万元失业保险完成3081万元年期增收147万元增长5全年务3070万元超收11万元
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鼓楼区处福建省省会福州市中心城区福州市政治文化济活动中心理位置历史条件特殊鼓楼局税收征工作独具特色难点全局干部职工178年组织收入十余亿元辖着包含种制形式涉种行业纳税户17000余户中体工商业户8000户理线员均户200余户工作量非常少事征难度纳税理难做针性难时充分满足纳税种涉税求二着济发展纳税营业务频繁涉税活动增种涉税申请事项服务需求断增加时鼓楼区纳税接纳信息较快法律意识较强税务员规范征法行政求断提高解决突出征矛盾疑摆鼓楼局全局干部职工面前课题
2001年鼓楼局新领导班子位深刻认识加强征基础规范化建设组织税收收入法治税重影响确定系统完善制度体系基础信息建设托提高员服务意识业务素质关键严格绩效考核理保证实现征业务规范服务手段创新树立良税形象目标总体思路摸索出套结合鼓楼局实际基层征规范化验基础征工作加强完善推动全局项工作发展做法：
建章立制规范项征制度建设
制度建设规范征行实现法治税基础新实际工作中认真总结原征制度基础针项征制度够完善时章循税务理员税收征意性较责明确等现象结合征实际纳税意见建议时建立完善
项涉税事项办理规程相应配套理制度项涉税工作均做章循
（）制定执行制度程序实行制定制度程式化理专门组织员成立制度编写组指定专负责拟定包括起草审核会稿审定签发等整套工作程序着手制定制度前组织相关员认真学项政策法规开展调研听取干部意见保证项制度制定严肃性规范性具体涉税流程进行改革针原先涉税事项理员直接受理办结直接通知纳税领取程序存透明缺乏监督意性资料易丢失等问题改办税厅涉税受理窗口统受理登记报送理部门办理办结送回窗口统送达纳税克服述存问题
（二）制度容遵循科学合理简明实原做文理推敲优化制度结构力求制度便执行结合机构改革部门新工作职责纳税求涉税事项理制度确定相关部门涉税受理项目办理范围审批权限明确件涉税受理事项流转程序规定涉税事项申请受理需资料制作成告知书时告知纳税
（三）制度修订配套理结合级新求纳税服务新发展需时制度进行修订定期制度进行梳理补充时废止批适应形势发展求新征法致制度时根确定新服务标准容代办导办服务预约申报购票服务等新涉税受理相配套服务举措均制定相应制度加规范
年努力目前已形成涉税受理税务登记理发票理减免税审批等八项制度线包含税收执法业务理文明服务效考核行政理基
层工作综合制度体系基涵盖基层工作方方面面通制度保证涉税受理工作利开展基层规范化建设提供强力保障
二提高干部服务意识责意识业务素质
制度机制需执行提高涉税事项办理质量素关键样提高基层理水实现税收工作规范根提高干部服务意识业务素质涉税事项时准确办理项征工作利开展干部教育培训做工作重点采种形式努力造支作风优良业务熟练流队伍
（）加强教育培养良业务学风气
涉税事项受理牵涉税务登记税务变更发票理纳税检查税收减免纳税注销等诸业务范围着纳税纳税意识提高涉税服务需求越越高仅征收分局税政科接听纳税咨询电话天均达30条干部业务水高低直接决定涉税受理质量坏首问制落实整局形象干部业务学十分重视局里专门组织干部涉税制度相关办税流程进行系统学外2001年先采取会代训集中培训辅导邀请老师授课实观摩等种学形式举办新征法学新会计制度准企业税汇算计算机知识等80余场相关培训专题讲座时投入资金购买类业务书籍制定制度鼓励干部学参加类学历教育实行优秀税收调研文奖励制度鼓励干部参加文编写包括涉税事项受理等征工作提出意见建议提高干部学术水运学术成果指导税收工作实践力外结合税收执法资格考试竞争岗业务技武等断增强干部觉学动力提高干部工作力十分注重备培养通综合业务考评中挑选批业务力强干部涉税服务窗口设立库进步
锻炼处理类复杂问题矛盾力提高涉税受理质量窗口服务水
通建立整套考学评学述学机制现全局已形成良学需求涌现出批勤学典型年局干部先省市局组织征手选拔征法考试税收优惠政策考试计算机手考试中名列前茅体现出较强综合业务力干部业务素质逐步提高拓宽解决类涉税办理事项遇问题办法思路提高涉税事项办理办结率准确率推进法治税进程发展
（二）注重引导培养干部良工作作风
实际工作中发现涉税事项办理相部分干部服务意识责心强造成认工作忙组织收入中心工作抓住放松点没关系针苗头提出抓服务抓收入口号强调优化纳税服务提高税项工作水营造良投资软环境进增加税收收入重环全局干部职工中进行该做法该执权该讨开展 假位纳税换位思考活动组织干部职工参观郑培民谷文昌先进事迹展览分批兄弟局学纳税服务先进验做法提高干部服务意识涉税受理中存疏理淡化责等问题采取两手抓办法：抓促外分三批组织干部进行军训全局干部中培养令行禁止工作作风全面推行执法责制执法错追究机制征部门涉税办理岗位办理环节流程责进行量化岗位环节做什做做处理提出具体量化标准明确征部门员责时建立局领导接日调研日纳税座谈制度门接定期走沉解情况广泛征求纳税意见涉税受理中纳税反映强烈行风问题进行集中解决二抓外治健全完善定期发放廉政行风评议征求意见信制度年纳税发出廉政行评公开信2000封受理纳税投诉十余件存问题
均做限期整改时反馈定期邀请区政协廉政行风效监督员进行座谈觉接受监督邀请区纠风办干部工作进行明查暗访时改进干部工作作风
年通深入开展抓风促政风带作风活动狠抓干部考勤纪律着装纪律机关作风行风评议创建文明纳税服务等工作促全局爱岗敬业文明服务良氛围形成省市组织行风检查民评议行风监督员暗访中鼓楼局均获较评价区里组织行风测评中连年名列前茅纳税普遍反映原涉税事项办理中存税务机关门难进脸难办事拖拉相互扯皮现象明显少
三制宜努力营造良办税环境
办税环境办涉税事项方便纳税重前提条件觉实行理念工作创新适应纳税税收工作提出新需求认认真真改善服务扎扎实实推进项工作努力营造良税收办税环境
（）加强设施建设拓展办税服务中心功
办税服务中心纳税办理涉税事项申请纳税申报进行涉税活动场十分重视办税服务中心建设2001年根新工作流程纳税需办税服务中心原单纳税申报功基础新设涉税事项办理功区纳税填报休息区增加税务登记变更减免税等涉税事项申请受理发票领购核销等五窗口统受理纳税项涉税申请规范涉税事项办理程序应纳税求办税厅设立公告栏触摸屏滚动屏欢迎牌干部监督台窗口均标注显著指示牌干部职责牌统悬挂办税流程服务制度政务公开等容2002年机关办公场进行压缩进步扩充纳税服务厅面积专门成立发票售卖核销窗口时办税厅设立干部值班台导办服务台涉税窗口建立值班科长服务台员示范
岗进步落实首问制提高中层领导服务意识充分发挥组织战斗堡垒作2003年办税服务厅办税服务中心转变重点省局办税服务中心规范化建设标准功全方位规范化目标进步规范窗口项建设保证办税服务中心省局次验收达标外办税服务中心实行三项倾斜政策资金员设备优先保证窗口求配备业务力强干部充实窗口全局先配置P4电脑激光印机措施改善办税环境纳税真切感受情暖纳税满意窗口工作宗旨
（二）优化服务理方位提升窗口形象
纳税涉税事项办理中反映意见较工作中老难问题入手提出服务效率满意窗口建设求点燃提高服务理水四火
第火种服务措施举力解决办税窗口拥挤纳税造成便问题办公楼建较早办税厅面积较已满足纳税日益增加涉税事项办理需常出现纳税办税排长队现象纳税申报高峰期200方米纳税厅均1200名纳税前办税十分拥挤纳税意见根情况改造规范办税服务中心重点立足实际努力加强设施建设外提出硬件足软件补口号力推行种服务措施缓解纳税办税便根型企业办税事项占时间长特点纳税重点企业中普遍推行办税预约服务避开办税高峰利非申报高峰班时间专门办理涉税事项涉税流程熟悉老弱残疾等纳税较紧急涉税事项推行导办代办服务建立干部值班制度接受纳税咨询协助纳税填写种涉税资料通设立办税绿色通道窗口优先办理涉税事项实行双定征收6000余户体纳税户中全面推行税银体划缴税款方式办税窗口申报方便缴纳税款实行窗口延伸动送发票门新立户企业受理涉税申请涉税窗口申报高峰期觉延长办税时间纳税没走工作停
已成窗口觉遵守作息制度涉税服务直通车软件托结合局实际全面推行改进涉税事项站式限时办结服务通简化程序税务登记窗口实现新立户场受理场审核发证外出营企业纳税证明开具原三天缩短天非典疫情期间专门设立非典影响企业税收减免受理窗口税政计财等相关部门窗口联合办公场受理审核纳税申请时1080户符合税收优惠政策企业减免类税费30929万元通急纳税急想纳税想缓解办税拥挤纳税造成便纳税窗口投诉显著降2003年全年仅3件
第二火全面推行社区民评税实行政务公开建设税务阳光工程杜绝干部涉税事项办理中存暗箱操作问题体户定税问题涉税办理较敏感问题纳税十分关注问题2003年结合鼓楼局体双定户分布社区特点辖78社区实行双定征收体户全面推行民评税组织开展760余户社区纳税户典型调查网吧业民评税试点提出社区民评税工作歼灭战口号通组织次部研讨纳税社会界代表座谈采取分测算汇总统确定办法终确定面积单位定额核定路段等级系数进行调整新定额核定标准发动纳税广泛参评税工作相应成立民评税级工作机构积极邀请政府关部门社会界纳税代表参加督导工作认真做宣传动员定税标准公布纳税意见收集反馈暴露出行业相规模纳税户定额均饮食娱乐行业定额偏低等问题认真组织调研中36户明显定额偏低纳税户调高定额120万元力保证新核定标准公正公开公2003年涉税事项受理中纳税反映定税准确求调整求显著降全年全局未发生起纳税反映税务员办税中廉行投诉
第三火加强征资料整理解决涉税事项办理资料混乱问题历史办公场限征
户数涉税事项等客观原局征档案建设直较薄弱许纳税资料没时完整规范集造成方面征资料充分利方面涉税事项办理中需纳税断提供类涉税资料纳税类涉税申请材料没规范理易出现丢失耽误涉税事项办理纳税意见征档案规范建设迫眉睫2002年开始着手力解决问题提出先纳入理规范完善逐年台阶征档案建设总体目标建立年集分户分类相结合具局特色征资料档案体系截止2003年底集整理2002年前征档案30000余份基建立起征户纳税户户档案理分局税务理员建立起包括类涉税申请资料日常征档案定期集制度征档案理利收档方法先进档程序简化工作量减轻查阅方便实效基达省局提出规范化求保证类涉税资料保存时完性规范性
第四火实行全程绩效考核断加强日常涉税事项办理监督检查涉税事项办理均占局日常征工作量70涉税事项办全局工作重影响涉税事项办理纳税息息相关办时影响纳税切身利益专门建立涉税受理事项计算机绩效考评体系根倒叙考核办法实行计算机统监控涉税事项办理时限流程分级考核通考核增强干部办事效率2003年针涉税受理延期办理件数积压较问题通进步完善考核机制开展清查提高涉税事项办结率现全局类涉税事项办结率均保持92继续深化征部门涉税受理绩效考核时全局范围全面推行定量定性相结合两级绩效考评体系建立起干部工作实绩台帐登记制度部门间相互考核登记制度条条实现考核底块块实现横考核边外改变原先定期考核做法实行日常考核定期汇总常性考核制度考核工作更具针性时效性权威性2003年部门200余次绩效考核未达标扣发奖金10000元通严格考核制度严肃处理违规员增强干部
责心办事效率解决涉税事项办理征中长期存问题纳税致评
年解决纳税涉税事项办理问题重点创建窗口文明单位青年文明号巾帼文明示范岗佳办税服务厅等活动线断改进服务理改善征纳关系努力营造良纳税环境全面推动全局两文明建设涌现批先进集体局连续三届获省级文明单位称号三部门评市级文明单位八分局评区级文明单位两部门分评省级巾帼文明示范岗三八红旗集体征收分局办税厅评全国佳办税服务厅
四规范纳税征缴行保证涉税受理事项落实
外影响重素注重税务机关部理服务时通加强税收宣传辅导严格执法建立健全协税护税网络力击偷逃税行进步规范整顿税收秩序清理欠税引导纳税提高法诚信纳税觉性效保证涉税事项办理落实
（）广泛宣传加强辅导营造法诚信纳税氛围
虚假纳税申报虚假纳税证明虚假发票泛滥等度成涉税事项办理中常遇现象做济理部门引导纳税合法守信营法办理种涉税事项责旁贷义务新征法实施细颁布契机区联合举办新税收征法宣传咨询开展政府关部门赠送新征法实施细学书企业赠送征法实施细电脑磁盘等活动进步提高社会界税收征法规认识2003年围绕法诚信纳税建康社会题举办纳税千税收宣传月动员会税收宣传进社区科技园区等项宣传活动通评选法诚信先进纳税发放法诚信纳税倡议
信等活动纳税户中力倡导法诚信办税2003年针中学教师课外辅导等收入未纳入征问题辖区区教育局属37学20中学发出致辖区中学教师封信发放4000税宣传册子进行税政策辅导提高教师动纳税意识2003年中学校局纳税申报窗口申报缴纳代扣代缴教师税13845万元2002年增长37满足纳税税收政策征工作规程普遍需求解决涉税办理中纳税税收流程政策熟悉涉税事项申请资料齐全规范问题加强纳税宣传时创新思路推行理分局单位定期纳税培训制度理分局根新税收征工作重点针纳税办税中常遇问题困难列出纳税培训计划定期针性组织辖区纳税开展税收政策培训讲授纳税亟需解涉税知识法规提高纳税办税流程税收征工作认识2003年理分局组织开展纳税培训37场培训纳税3000次通培训进步加强税企沟通减少涉税事项办理中差错涉税纠纷
（二）严格执法力击涉税办理中种种法行
查处偷税违法活动规范奖发票强化高收入行业税监控征清理纠正非法减免税整顿集贸市场税收征秩序重点分阶段开展整顿规范方税收秩序活动力击涉税办理中种种法行2001年新奖定额发票推行通纳税实际营收入涉税受理窗口办理领购发票金额进行等方法组织员2400次开展专项检查100余次查处违反发票理规定企业40余家解决涉税办理中跑户逃户逾期办理税务登记等问题2003年国税工商充分磋商基础建立起信息交换机制成功实现国税工商包括新立户注销户停业户非正常户等类型纳税户5104户相关数信息交换中筛选出未办理税登记漏征漏户32户清理28户涉税受理窗口补办税务登记手续纳入征针企业逾期申报时缴税形成欠税问题专门成立清欠办公室拟订具体清欠工作程序实行清欠进度质量奖惩考核局领导清欠工作
员层层责追究形成局领导分工指挥清欠办统指导征部门具体落实良清欠格局理部门普遍建立欠税户催报催缴清欠信息定期通报清欠资料档案理失踪户实核查书面报告欠税户踪监控定期公示等制度拒缴纳欠税钉子户普遍采取冻结银行帐户税收保全强制等措施办税服务中心显位置欠税户进行公告神龙股份公司等三户欠税户进行媒体公告通狠抓清理欠税工作纳税户中引起震动2003年543户欠税户办税服务中心补缴欠税4346万元甚出现企业钱偿欠税现象
年涉税事项办理突破坚持法治税狠抓征基础建设项工作均取较业绩2001年组织收入工作3年实现3次历史性突破2001年组织税费收入突破9亿元关2002年突破10亿元关2003年突破11亿元关中组织税收收入994亿元2002年增收152亿元增长18完成全年税收收入务946亿元10514超收4800万元社保两费收入完成176亿元中基养老保险完成145亿元年期增收365万元增长3全年务142亿元超收300万元失业保险完成3081万元年期增收147万元增长5全年务3070万元超收11万元
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