资源牌 唱特色戏
强力促进民营济发展
中ⅩⅩ县委 ⅩⅩ县民政府
(2005年3月日)
ⅩⅩ县口县资源县全县现辖27乡镇总面积2565方公里总口100万年题发展攻工业体民营济发展思路认真贯彻省委省政府关加快民营济发展决定精神立足实际资源牌唱响特色戏加民营企业培育扶持壮力度力促进民营济发展目前全县拥民营企业19万家中年产销额亿元民营企业4家5000万元9家1000万元33家500万元42家2004年全县民营济增加值达347亿元增长328占全县GDP总值646实现税收148亿元财政收入增长贡献率达739民营济已成县县域济体做法:
整合存量资源促民营济活力增强县工业起步较早类国集体企业186家企业存量资源充足2002年开始围绕存量资源运种改革形式做整合文章存量换增量增量换资改制增活力攻重点盘活国工业企业存量资源县属国企业市里交办潇湘集团作改革重点全力筹集改革成努力拓宽资产处置渠道加快改革进程时积极出企业场设备技术积极外招商鼓励民营企业参改制催生批民营企业2004年底14家国工业企业改革已全部完成变现资产8130万元财政垫资2200万元滚动安置职工7500余通盘活国资产催生引进16家规模民营工业企业年产值
45亿元二企施策整合集体企业存量资源长期瘫痪资抵债企业实行破产符合破产条件市场前景企业实行股份制改造职工置换成股东变公民民营利做做强县支柱产业企业实行合理作价协议出限制竞买范围拍卖促长远发展29股东出资1000万元整体购买原黎海微电机公司组建科力电机限公司企业迅速发展壮年完成产值11亿元利税1500万元改制前3倍三足政策盘活土存量资源属行政划拨企业土县政府收回拍卖作国出土办理户手续处置土出收入95安置职工5作县中企业担保中心资金年国家土政策紧缩严控制增量60指标集中发展工业保证民营企业目前全县49家国企业137家集体企业全部实现民营化盘活资产59亿元置换职工身份36万余化解债务106亿元时采取税费减免社保补贴额贷款等系列优惠措施鼓励改制催生民营企业优先安排原企业职工新办企业优先安排岗职工年安排帮助16万名职工实现业业通整合存量资源改制民营企业焕发出新生机活力济总量改制前总提高2772004年全县冶炼机电水泥建材食品加工等支柱产业实现税金6200余万元增长324开创工业济十年少局面
二开发优势资源推动民营济规模扩张ⅩⅩ资源丰富特色金属石灰石矿产资源水生态资源著名品种分布广储量着发展资源型工业天独厚条件托资源积极海产业转移接优先发展符合国家产业政策企业产业集团走出条资源优势产业优势济优势竞争优势转化发展路造台聚民营济发展提供载体举全县力先建起ⅩⅩ黎家坪工业开发区白水高新技术项目区确定浯溪黎家坪白水观音滩等6镇民营工业重点镇规模工业企业聚集重点区域全县95民营规模企业均园区重点镇落户年总产值达50余亿元产业高度集中企业连片发展全县资源充分利目前322国道线黎家坪浯溪已成
远闻名建材工业走廊 30余家水泥建材企业星罗棋布初步构建矿产资源工业旗舰2004年整合潇湘水泥集团资源香港港龙实业集团限公司签订条日产4000吨干法旋窑水泥生产线项目协议竣工全县水泥产业年生产力达300万吨白水高新技术项目区创建2002年目前已引进金丰橡胶金藤生物科技新世纪玫瑰油绿海木业湖南宝达等8家企业入园建设已初具高新技术产业集群发展势二重点项目带县资源长期开发利没项目带动国际惯例市场求充分发挥资源优势精心筛选包装开发批国企业改造项目水资源项目旅游资源项目城镇建设项目积极外招商引资引进远见卓识公司财团投资开发县优势资源2003年2004年全县引进类项目265位资金92亿元增长1484位外资2450万美元先32投资500万元重点项目相继开工建设形成开发建设发展良态势浙江丽水阳光公司投资313亿元晒北滩水库电站已全面动工香港兆联公司投资8亿元浯溪水电站开工建设投资6亿元堰塘铺水电站前期工作已准备绪三项目峻工全县水电装机容量达25万千瓦水电业已迅速成县支柱产业2002年引进资金9600万元先开动工建设金洞漂流江漂流江三圣湖休闲度假中心三项目年营业收入达19亿元旅游业成县域济新亮点三优惠政策扶县全国粮食生产县瘦肉型生猪基县水果生产重点县畜牧生产百强县省外名油茶乡柑桔乡发展农产品加工业提供充足原料源出台关扶持龙头企业推进农业产业化进程关力发展农产品加工龙头企业考核办法等系列优惠政策措施资金电等方面实行重点倾斜改造提升批引资嫁接批扶持发展批力发展农产品加工企业目前全县农产品加工企业已达1218家产值100万元企业85家500万元规模企业31家亿元3家中湖南天龙米业限公司成国家级粮食加工龙头企业金浩植物油公司银利米业公司成省级农业产业化龙头企业帮助金浩植物油限公司扩容提质积极级申报争取农业银行信贷资金4300万元进行6000吨茶籽色拉油生产线
期工程扩建2004年成功引进绿海木业4万米环保型芯板生产线湖南宝达2万吨果蔬罐头生产线项目进步壮农产品加工业
三挖掘特色资源实现民营济量释放民营济实质区域济特色济坚持济民营事业民办方针助外力启动力形成合力激发民间投入巨潜力量挖掘特色资源拓宽民营济发展空间发挥作方面利名效应ⅩⅩ陶铸中学原县属ⅩⅩ三中基础建立公办学校利陶铸志影响引进广东增城市松田实业限公司投资16亿元收购陶铸中学改制县第民办高中探索公民营教育体制改革积累验目前期工程8000万元投资已全部完成方面发挥工作ⅩⅩ年劳务输出达20万左右发展民营济支忽视力量通春节走访电话信涵等种方式引导工引进外资回乡创办企业2002年工引进县外资金13亿元创办制鞋毛纺等劳动力密集型企业63家解决劳动力业19万台商林启明新办太洋纺织品限公司投资3000万美元第期投入1080万元年产值达3000万元解决劳动力业15002004年全县工回乡创办企业1320中年产值50万元266二激发部门潜调动部门办工业积极性2003年发县委1号文件鼓励级部门广干部发挥身职积极兴办类工业企业年全县级部门引办联办创办工业企业63年销售产值达28亿元县贸委机关干部陶宗胜发挥学专长利长丰集团际资源积极参配套投资4500万元创办丰达机电公司国厂家生产汽车配件年产值达8000万元解决业230三动员社会力量通宣传造势舆引导群众思想统发展民营济增强民营济特发展商贸物流业力量两年城镇商贸物流企业雨春笋仅县城开办步步高超市百惠超市友谊商业广场3投资超3000万元型商场1600类商店休闲娱乐场99社区服务公司城市商务交易额服务业收入2002年前增加27倍丰富居民生活带第三产业繁荣四提升传统产业ⅩⅩ500年鞭炮生产历史鞭炮生产技术产
品质量居全省第传统资源做做强鉴外先进验投入3560万元烟花鞭炮行业进行全盘整改原2000作坊整改提升符合国家安全标准172中型民营企业全面提升烟花鞭炮产品质量年产值2亿元增长现73亿元产品品种36种发展200种劳动生产率提高26倍
四开拓公资源确保民营济环境改善发挥优势资源特色资源时加政府调控生产素等公资源开发配置力度民营企业发展营造良发展环境加强组织领导县里成立民营济发展领导组县委书记组长县长副组长县委县政府分领导成员确保民营企业组织力量进步加强扶持力度建立县级领导联系重点企业制度75家规模企业生产常程中遇类矛盾纠纷时调处特亿元企业实行县级领导部门领导属领导三重扶持责制进行现场办公明确项目套班子名领导抓底工作机制时全县6工业重点镇增设名工业副书记确保民营工业专专抓二建立发展保障体系全省率先建立县级中企业信担保中心中企业发展基金县财政出资1800万元作启动资金年工业税金中新增300万元企业担保融资提供担保企业技术改造贷款贴息等项目补贴年全县29企业融资3500万元增长312时成立中企业创业服务中心企业提供咨询培训组织企业参展代办手续证代纳税费目前基础正规划成立全县中企业创业孵化中心中企业发展保驾护航二强化激励机制方面突出重点保护75家规模工业企业实行县级领导挂牌保护制度收费绿卡制度执法部门进入挂牌企业检查抽查必须书记县长挂牌领导批准两园区重点企业县委派驻企业特派员负责企业生产营外重事务协调联系方面实行重点奖励设立民营企业突出贡献奖发展民营企业增加财政税收作出突出贡献民营企业优秀企业家相关部门县财政出专项资金予重奖年县财政列支专项奖励资金130万元三优化发展环境进步深化完善行政审批制度全面推行家事家
办全程代理制新发展民营企业登记立项征贷款水电供应税费缴纳等方面实行全方位服务时严治理四乱行努力民营济发展创造优越营环境宽松投资环境稳定社会环境良政策法制环境
年发展民营企业方面然取定成绩兄弟县区相差距进步加力度强化措施加快民营企业发展步伐全面建设康农村作出应努力
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