公公正法治环境促进民营济发展情况报告
法治治国理政基方式社会义市场济求总书记强调必须坚持法治思维增强法治观念法调控治理济十八志核心中央断完善社会义市场济法治体系加快法治济法治社会建设济社会发展纳入法治化轨道前中国特色社会义市场济发展进入更加完善阶段构建高水社会义市场济体制法治环境建设提出更高求必须全力造公公正法治环境类市场体尤民营济健康发展高质量发展提供力保障
等类市场体
总书记指出优化民营企业发展环境破制约民营企业公参市场竞争制度障碍法维护民营企业产权企业家权益制度法律国企民企等求落鼓励支持民营济民营企业发展壮支持民营济民营企业发展国家长期坚持政策现会改变会改变判断民营企业发展环境坏焦点否保障制形式市场体获等发展机会获公竞争条件制度法律国企民企等求落鼓励支持民营济民营企业发展壮关键类制企业创造公竞争竞相发展环境
坚持类市场体诉讼位法律适法律责律等国企业民营企业中微企业资外资企业法保护等切实保障类市场体法等资源素等受法律保护民营企业外投资者黑龙江实现全面振兴全方位振兴参者建设者贡献者视仁做惠企政策致市场机会均等二破制约民营企业公参市场竞争制度障碍清理违反公开放透明市场规政策文件破种样卷帘门玻璃门旋转门民营企业设置门槛法律法规未明确禁入行业领域应该鼓励民间资进入国政府已外资开放承诺开放领域应该国民间资开放鼓励支持民营企业参国企业改革素获取准入许营运行政府采购等方面民营济发展营造统开放竞争序市场环境三加强反垄断反正竞争坚决反方保护行政垄断民营企业发展开辟更空间法规范引导类资健康发展效防范化解系统性金融风险法制止滥市场支配位挤压中微企业生存发展空间加强中微企业理服务支持中微企业体工商户发展
二加快构建亲清政商关系
总书记强调构建亲清政商关系落实处民营企业民营企业家排忧解难放开手脚轻装阵专心致志搞发展构建亲清政商关系做求级委政府规范引导企业法合规发展时解解决民营企业发展中面问题诉求尤帮助民营企业破解融资难回款难转型难等突出问题表明市场需求产业发展导做事应放心胆企业做充分发挥市场资源配置中决定性作
领导干部做善民营企业家交道交朋友学会法治方式民营企业民营企业家排忧解难民营企业遇困难时候予支持民营企业遇困惑时候予指导断提升营体获感满意度特针民营企业融资难融资慢融资贵等问题进步加金融创新力度加强供应链金融服务台建设民营企业融资提供高效便捷服务积极支持符合条件企业走层次资市场加直接融资力度切实降低民营企业融资成推动民营企业轻装阵二认真贯彻落实放服改革部署求激发民营企业营活力发展动力力推进简政放权进步精简审批事项推动落实马办网办办次办求优化简化行政审批流程严格规范行政检查推进双机公开监防止刀切式执法减轻市场体正常生产营活动干扰建立营商环境问题投诉处理机制完善企业级政府营商服务监督反馈机制进步提升级行政执法部门监效服务水民营企业进留住发展
三鼓励吸引更民间资参国家重工程重点产业链供应链项目建设建立健全民间投资参重项目建设机制社会资投融资合作接机制鼓励更民间资参国家重工程补短板项目建设积极支持民营企业建设高水创新台科技成果转化台走专精特新发展路全面强化民营企业发展根基断提升民营企业持续发展力
三着力提升法治理水
社会义市场济质法治济重断深刻揭示市场济法治关系法治框架妥善处理种矛盾寻求法治识推进社会义市场济深入发展制度保障持续动力断强化社会义市场济法治济理念通完善立法规范执法公正司法着力提升法治理水切实法维护民营企业产权民营企业家权益明确红绿灯边界民营企业信心方
坚持科学立法民立法法立法出台行通真效率法律规章制度搭建起常态化沟通台畅通民营企业家提出意见诉求通道制定涉市场体权益方性法规政府规章规范性文件应充分征求关市场体意见建议全面解利益诉求立法设计中充分考虑合理采纳支持民营企业发展做法法规制度形式固化完善资金土等素保障体系发力全面提高资金绩效畅通银企接通道提升土利效率二推进严格执法民营企业法保护贯穿执法全程法严格区分企业法财产财产严格区分违法合法财产等切实保障民营企业家合法身财产权益强化政务诚信建设严格兑现民营企业政策承诺新官理旧账等理违约毁约时引导民营企业投资生产营等环节严格履行合协议采取正手段获取政府支持社会公服务违法失信行法规处罚三进步加强民营企业司法保护努力民营企业起司法案件办理感受公正义办理涉企案件时准确握运宽严相济刑事政策严格法定程序采取查封扣押冻结等措施严格落实等保护疑罪等司法政策原法甄纠正事实清证足适法律错误民营企业投资违法申诉案件时持续完善法律服务体系围绕促进法营构建谐劳动关系民营企业提供法律咨询权益保护等服务促进法办企
四深耕厚植法治文化土壤
总书记强调中国特色社会义实践前推进步法治建设进步必须更发挥法治固根稳预期利长远保障作推动济发展法治轨道运行意着眼长远绝非权宜计深耕厚植法治文化土壤增强全社会法治意识契约精神守约观念转化相应社会体觉行动法治发挥更加基础性持久性作优良法治环境民营济高质量发展保驾护航
方面健全完善舆引导工作机制营造形成重视民营济尊重民营企业家浓厚社会氛围2022年底召开中央济工作会议强调政策舆鼓励支持民营济民营企业发展壮切实思想行动统中央决策部署采取效措施加强思想政治引领综合运现代传媒手段健全常态化宣传机制引导民营企业民营企业家正确理解中央方针政策增强广群众民营济认全社会营造尊商重商亲商安商浓厚氛围时坚决抵制时批驳澄清质疑社会义基济制度否定民营济错误言民营企业业者真正感受尊重价值方面建立健全示范引领工作机制引导民营企业民营企业家做爱国敬业守法营回报社会典范民营企业筑牢守法合规营底线认真履行环境保护安全生产职工权益保障等责民营企业家讲正气走正道守法诚信作安身立命合法合规营中断提高企业竞争力类评选表彰活动中注意深度挖掘优秀民营企业家精神特质典型案例弘扬企业家精神时研究支持改革发展标杆民营企业民营济示范城市充分发挥示范引领作
法治营商环境前民营济面着转型升级创新发展等挑战带压力正处信心提振关键时期尤需良法治环境黑龙江坚定法治思想指引全面贯彻落实两毫动摇造公公正法治环境充分调动民营企业积极性提振民营企业信心激发民营企业创新创造活力实现民营济健康发展高质量发展
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法治治国理政基方式社会义市场济求总书记强调必须坚持法治思维增强法治观念法调控治理济十八志核心中央断完善社会义市场济法治体系加快法治济法治社会建设济社会发展纳入法治化轨道前中国特色社会义市场济发展进入更加完善阶段构建高水社会义市场济体制法治环境建设提出更高求必须全力造公公正法治环境类市场体尤民营济健康发展高质量发展提供力保障
等类市场体
总书记指出优化民营企业发展环境破制约民营企业公参市场竞争制度障碍法维护民营企业产权企业家权益制度法律国企民企等求落鼓励支持民营济民营企业发展壮支持民营济民营企业发展国家长期坚持政策现会改变会改变判断民营企业发展环境坏焦点否保障制形式市场体获等发展机会获公竞争条件制度法律国企民企等求落鼓励支持民营济民营企业发展壮关键类制企业创造公竞争竞相发展环境
坚持类市场体诉讼位法律适法律责律等国企业民营企业中微企业资外资企业法保护等切实保障类市场体法等资源素等受法律保护民营企业外投资者黑龙江实现全面振兴全方位振兴参者建设者贡献者视仁做惠企政策致市场机会均等二破制约民营企业公参市场竞争制度障碍清理违反公开放透明市场规政策文件破种样卷帘门玻璃门旋转门民营企业设置门槛法律法规未明确禁入行业领域应该鼓励民间资进入国政府已外资开放承诺开放领域应该国民间资开放鼓励支持民营企业参国企业改革素获取准入许营运行政府采购等方面民营济发展营造统开放竞争序市场环境三加强反垄断反正竞争坚决反方保护行政垄断民营企业发展开辟更空间法规范引导类资健康发展效防范化解系统性金融风险法制止滥市场支配位挤压中微企业生存发展空间加强中微企业理服务支持中微企业体工商户发展
二加快构建亲清政商关系
总书记强调构建亲清政商关系落实处民营企业民营企业家排忧解难放开手脚轻装阵专心致志搞发展构建亲清政商关系做求级委政府规范引导企业法合规发展时解解决民营企业发展中面问题诉求尤帮助民营企业破解融资难回款难转型难等突出问题表明市场需求产业发展导做事应放心胆企业做充分发挥市场资源配置中决定性作
领导干部做善民营企业家交道交朋友学会法治方式民营企业民营企业家排忧解难民营企业遇困难时候予支持民营企业遇困惑时候予指导断提升营体获感满意度特针民营企业融资难融资慢融资贵等问题进步加金融创新力度加强供应链金融服务台建设民营企业融资提供高效便捷服务积极支持符合条件企业走层次资市场加直接融资力度切实降低民营企业融资成推动民营企业轻装阵二认真贯彻落实放服改革部署求激发民营企业营活力发展动力力推进简政放权进步精简审批事项推动落实马办网办办次办求优化简化行政审批流程严格规范行政检查推进双机公开监防止刀切式执法减轻市场体正常生产营活动干扰建立营商环境问题投诉处理机制完善企业级政府营商服务监督反馈机制进步提升级行政执法部门监效服务水民营企业进留住发展
三鼓励吸引更民间资参国家重工程重点产业链供应链项目建设建立健全民间投资参重项目建设机制社会资投融资合作接机制鼓励更民间资参国家重工程补短板项目建设积极支持民营企业建设高水创新台科技成果转化台走专精特新发展路全面强化民营企业发展根基断提升民营企业持续发展力
三着力提升法治理水
社会义市场济质法治济重断深刻揭示市场济法治关系法治框架妥善处理种矛盾寻求法治识推进社会义市场济深入发展制度保障持续动力断强化社会义市场济法治济理念通完善立法规范执法公正司法着力提升法治理水切实法维护民营企业产权民营企业家权益明确红绿灯边界民营企业信心方
坚持科学立法民立法法立法出台行通真效率法律规章制度搭建起常态化沟通台畅通民营企业家提出意见诉求通道制定涉市场体权益方性法规政府规章规范性文件应充分征求关市场体意见建议全面解利益诉求立法设计中充分考虑合理采纳支持民营企业发展做法法规制度形式固化完善资金土等素保障体系发力全面提高资金绩效畅通银企接通道提升土利效率二推进严格执法民营企业法保护贯穿执法全程法严格区分企业法财产财产严格区分违法合法财产等切实保障民营企业家合法身财产权益强化政务诚信建设严格兑现民营企业政策承诺新官理旧账等理违约毁约时引导民营企业投资生产营等环节严格履行合协议采取正手段获取政府支持社会公服务违法失信行法规处罚三进步加强民营企业司法保护努力民营企业起司法案件办理感受公正义办理涉企案件时准确握运宽严相济刑事政策严格法定程序采取查封扣押冻结等措施严格落实等保护疑罪等司法政策原法甄纠正事实清证足适法律错误民营企业投资违法申诉案件时持续完善法律服务体系围绕促进法营构建谐劳动关系民营企业提供法律咨询权益保护等服务促进法办企
四深耕厚植法治文化土壤
总书记强调中国特色社会义实践前推进步法治建设进步必须更发挥法治固根稳预期利长远保障作推动济发展法治轨道运行意着眼长远绝非权宜计深耕厚植法治文化土壤增强全社会法治意识契约精神守约观念转化相应社会体觉行动法治发挥更加基础性持久性作优良法治环境民营济高质量发展保驾护航
方面健全完善舆引导工作机制营造形成重视民营济尊重民营企业家浓厚社会氛围2022年底召开中央济工作会议强调政策舆鼓励支持民营济民营企业发展壮切实思想行动统中央决策部署采取效措施加强思想政治引领综合运现代传媒手段健全常态化宣传机制引导民营企业民营企业家正确理解中央方针政策增强广群众民营济认全社会营造尊商重商亲商安商浓厚氛围时坚决抵制时批驳澄清质疑社会义基济制度否定民营济错误言民营企业业者真正感受尊重价值方面建立健全示范引领工作机制引导民营企业民营企业家做爱国敬业守法营回报社会典范民营企业筑牢守法合规营底线认真履行环境保护安全生产职工权益保障等责民营企业家讲正气走正道守法诚信作安身立命合法合规营中断提高企业竞争力类评选表彰活动中注意深度挖掘优秀民营企业家精神特质典型案例弘扬企业家精神时研究支持改革发展标杆民营企业民营济示范城市充分发挥示范引领作
法治营商环境前民营济面着转型升级创新发展等挑战带压力正处信心提振关键时期尤需良法治环境黑龙江坚定法治思想指引全面贯彻落实两毫动摇造公公正法治环境充分调动民营企业积极性提振民营企业信心激发民营企业创新创造活力实现民营济健康发展高质量发展
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