加快##县农业产业化进程调查思考
做强龙头企业 做优势产业――加快桃江县农业产业化进程调查思考 进步发展农业产业化营推进农业产业化商品化专业化现代化转变做强农产品加工龙头企业做优势产业促进农业济发展具十分重意义县委政研室加快桃江县农业产业化进程进行专题调研 现状特点 年着县委县政府调整农业产业结构1+5工程逐步实施立足农业结构调整狠抓基 建设农产品加工企业开发资源农产品加工企业断发展全县农村济势较 （）加工企业明显增整体规模断扩全县目前已发展年产值100万元农产品加工企业174家形成竹木制品葛食品肉类食品茶叶等类农产品加工链条XX年企业实现产值8亿元中竹木制品加工企业发展迅速产值100万元竹木制品加工企业已达140家葛食品加工企业已发展4家新竹乡庆发凌氏三家企业茶叶加工企业发展缓慢目前全县定影响茶叶加工企业4家注重品牌建设新企业鸬鹚渡镇金山茶厂外3家分雪峰山茶厂天问茶厂仙圣山茶厂年全县发展牲猪1197万头出栏706万头存栏491万头分增长21206215形成石牛江花果山水口山泗里河等12瘦肉型养殖区养殖区饲养量占全县总量70全县涌现类养殖专业户2512户中千头牧场15肉类食品加工企业腊哥牛魔王桃花江土鸡代表年全县粮食种植面积8487万亩增长2448总产量306万吨增长276总产值42亿元增长45粮食加工企业品牌影响德辉米业修山面业公司 （二）科技含量断增加产品质量明显提高目前全县54家农产品加工企业注册产品商标造出系列农产品品牌春秋凉席探坦葛食品系列竹乡葛食品系列德辉米业奶凇迸Ｈ庀盗腊哥中猪系列乡里红粉丝美窝茶叶桃花江土鸡等品牌牛魔王食品限责公司奶凇迸Ｈ庀盗锌发30品种国家贸局授予中国肉类食品十佳放心品牌春秋凉席获XX年湖南省第四届
农博会金奖罗家坪竹胶板厂新花牌竹胶板评省级名牌南方国立阳光木业生产华春牌产品获中国环保产品标志认证时企业做强品牌积极科研机构院校联姻聘请技术加产品科技含量改进生产工艺设备提高产品质量进步扩品牌知名度金维康生物技术限公司高薪聘请2名教授年薪达7万元湖南农天津营养研究院进行联姻保证产品质量生产稳定提升品牌形象 （三）营销网络较健全产品市场前景方面县农产品具桃花江品牌效应适应市场需求巨市场潜力挖方面县农产品加工企业外建立300销售窗口建设支600专业销售队伍建立定市场网络部分农产品加工品占定市场份额农产品加工品种入国际市场春秋牌凉席浙江长沙深圳等型超市十分热销般凉席仅90元情况凉席销售价达床200元该厂产品年出口东南亚韩国等国家年出口订单已占该厂产量半达7500床牛魔王建立企业网站通互联网发布产品信息收阿联酉等阿拉伯国家月订购10吨产品订单 （四）牵引力逐渐增强带动农民增收县石牛江牛田高桥灰山港浮邱山等优质商品粮基10万余亩修山石牛江武潭等葛基5000亩优质茶叶基400亩竹资源更具天独厚优势县部分农产品加工企业基农民结成利益联结关系德辉米业年农户签订8000亩优质稻收购合中80已兑现金维康生物技术限公司年基30户农户签订300亩葛根收购协议金山茶厂美窝茶叶建设100亩规范化栽培良种茶园雪峰山茶厂形成200亩优质茶园牛魔王投入30万元更新品种提供种牛等基建设栗山河乍埠等10乡镇200户农户签订1000头牛收购订单 二容忽视问题 桃江县农业产业化发展然取定成绩目前农业产业化发展水低规模产品产业结构合理技术装备落企业发展劲足等方面存少问题容忽视具体表现：
缺乏引导发展方明确农业产业化发展规划政通盘考虑少计划济手段市场济成份少导产业产品培育顾眼前利益考虑长远利益少全全突重点突出特点少农业 结构调整资源配置盲目实施市场导少形成特色形成规模 二产业趋建设项目重复资源趋方形成产业趋低水重复建设问题前农产品加工企业发展中尤突出竞相办竹木胶板厂茶厂纸厂势必造成资金分散资源浪费企业规模产品缺乏竞争力 三利益分割产业链条脱节计划济体制形成条块分割部门分割利益分割局面尚未根改变加法制完善市场机制健全参产业化生产方面农民中介组织工厂销售商利益体相互间利益致性利益分割立性利益发生突时缺乏效约束情况产业化链条会发生扭曲脱节搞活企业少企业惜降低产品价格代价造成企业间价格竞争终步入恶性循环县竹木胶板产业深刻例子竹胶板刚发展时售价高立方米达4000元年降2480元木胶板XX年张120元降年60元 四科技掣肘整体水低前科技严重制约农业产业化形成发展表现四低：1科技普率低广农民科技文化素质高加农技推广体系
健全根影响农业科学技术特高新科技推广应2产品优质率低前农产品优质产品少路货市场竞争力低品种推广面生产周期长更新速度慢已开始退化3加工层次低科技应水高卖原料卖初级产品农副产品销售格局没根改变产品加工数粗加工加工深度够精品名牌更少4包装水低农产品流质量二流包装奈获三流甚四流效益 三点建议 推进农业产业化前时期建议突出抓环节：
（）制定农业产业化发展规划做做强龙头企业突出产业特色原产业分类明确农业产业化短期中期发展目标务明确扶持现龙头企业发展重点基础制定县农业产业化发展规划 （二）力实施农业标准化战略加强产品质量体系建设加快标准体制建设建立相应质量理体系企业产品标准力争通iso9000系列相水质量体系认证二加快安全（公害）农产品生产基建设通农业科技示范区外型农业开发区相结合建设安全优质出口创汇农产品基三实行准入制度规模资金技术等方面制定标准严格控制新类产品加工企业避免重复建设资源浪费 （三）进步加农产品加工龙头企业扶持力度土农产品加工龙头企业发展引进外商投资等政策加扶持力度财税政策扶持认定农产品加工龙头企业政府权限予定年限企业税减免予税费方面必减免二贷款政策扶持县许农产品龙头加工企业缺乏资金力项目扩规模身势力难增强农户更实惠建议设立农业产业化项目专项贷款扶持农产品重点龙头企业发展壮县财政贴息企业分期偿三投资政策支持农产品龙头企业利农业林业水利开发资金商品粮基农业综合开发星火计划等专项资金重点龙头企业龙头企业相关农产品基投放提高农产品加工企业竞争力时鼓励龙头企业创造条件利债券股票等筹资四外外贸政策扶持龙头企业加农产品加工领域招商引资力度龙头企业发展壮列入招商引资项目范围扩利外资发展龙头三资企业五科技政策扶持 龙头企业相关农产品加工制品生产技术予科研攻关支持技术推广服务六营造宽松发展环境软环境优化关键治理存问题铁手腕整治该处理处理该整改整改起震慑作时建议聘请企业负责代表软环境监督员加强关部门乡镇软环境治理工作监督县优办组织月召集监督员召开次软环境评议会 （四）建立健全产加销贸工农体化利益机制营体制济利益纽带
龙头企业基农户紧密联系起真正形成风险担利益均沾济利益体愿互利扶持基服务农户原龙头企业通帮助改善生产基生产条件发放预付定金贴息贷款生产扶持金销种苗饲料提供生产资料技术服务包销产品部分利润返等种途径扶持原料基农户生产外通政府补点龙头企业点基农户销售收入中提点等筹资渠道建立风险基金搞保护基农户产品市场价格滑时予补贴生产者利图样避免农户生产剧烈波动效防止龙头企业生产营起落时利合契约股份合作章程等方式明确产加销方权利义务市场价格滑时龙头企业应保护价收购基农户产品应拒绝收购市场价格涨时基农户应协议价格龙头企业交售农副产品应拒售 （五）实施品牌战略提高品牌效应实施品牌战略宣传开路质量取胜科技创新建立强力科技研发体系生物工程等高科技农产品加工工业农产品加工装备紧密结合加强技术改进科技攻关致力角度深层次开发生产提高加工产品科技含量附加值二加强品牌炒作县里关部门评定县十名牌产品通电视报纸互联网户外广告等宣传媒介积极外推荐宣传企业助农博会营销会等种宣传台扩产品宣传面提高县农产品品牌知名度
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做强龙头企业 做优势产业――加快桃江县农业产业化进程调查思考 进步发展农业产业化营推进农业产业化商品化专业化现代化转变做强农产品加工龙头企业做优势产业促进农业济发展具十分重意义县委政研室加快桃江县农业产业化进程进行专题调研 现状特点 年着县委县政府调整农业产业结构1+5工程逐步实施立足农业结构调整狠抓基 建设农产品加工企业开发资源农产品加工企业断发展全县农村济势较 （）加工企业明显增整体规模断扩全县目前已发展年产值100万元农产品加工企业174家形成竹木制品葛食品肉类食品茶叶等类农产品加工链条XX年企业实现产值8亿元中竹木制品加工企业发展迅速产值100万元竹木制品加工企业已达140家葛食品加工企业已发展4家新竹乡庆发凌氏三家企业茶叶加工企业发展缓慢目前全县定影响茶叶加工企业4家注重品牌建设新企业鸬鹚渡镇金山茶厂外3家分雪峰山茶厂天问茶厂仙圣山茶厂年全县发展牲猪1197万头出栏706万头存栏491万头分增长21206215形成石牛江花果山水口山泗里河等12瘦肉型养殖区养殖区饲养量占全县总量70全县涌现类养殖专业户2512户中千头牧场15肉类食品加工企业腊哥牛魔王桃花江土鸡代表年全县粮食种植面积8487万亩增长2448总产量306万吨增长276总产值42亿元增长45粮食加工企业品牌影响德辉米业修山面业公司 （二）科技含量断增加产品质量明显提高目前全县54家农产品加工企业注册产品商标造出系列农产品品牌春秋凉席探坦葛食品系列竹乡葛食品系列德辉米业奶凇迸Ｈ庀盗腊哥中猪系列乡里红粉丝美窝茶叶桃花江土鸡等品牌牛魔王食品限责公司奶凇迸Ｈ庀盗锌发30品种国家贸局授予中国肉类食品十佳放心品牌春秋凉席获XX年湖南省第四届
农博会金奖罗家坪竹胶板厂新花牌竹胶板评省级名牌南方国立阳光木业生产华春牌产品获中国环保产品标志认证时企业做强品牌积极科研机构院校联姻聘请技术加产品科技含量改进生产工艺设备提高产品质量进步扩品牌知名度金维康生物技术限公司高薪聘请2名教授年薪达7万元湖南农天津营养研究院进行联姻保证产品质量生产稳定提升品牌形象 （三）营销网络较健全产品市场前景方面县农产品具桃花江品牌效应适应市场需求巨市场潜力挖方面县农产品加工企业外建立300销售窗口建设支600专业销售队伍建立定市场网络部分农产品加工品占定市场份额农产品加工品种入国际市场春秋牌凉席浙江长沙深圳等型超市十分热销般凉席仅90元情况凉席销售价达床200元该厂产品年出口东南亚韩国等国家年出口订单已占该厂产量半达7500床牛魔王建立企业网站通互联网发布产品信息收阿联酉等阿拉伯国家月订购10吨产品订单 （四）牵引力逐渐增强带动农民增收县石牛江牛田高桥灰山港浮邱山等优质商品粮基10万余亩修山石牛江武潭等葛基5000亩优质茶叶基400亩竹资源更具天独厚优势县部分农产品加工企业基农民结成利益联结关系德辉米业年农户签订8000亩优质稻收购合中80已兑现金维康生物技术限公司年基30户农户签订300亩葛根收购协议金山茶厂美窝茶叶建设100亩规范化栽培良种茶园雪峰山茶厂形成200亩优质茶园牛魔王投入30万元更新品种提供种牛等基建设栗山河乍埠等10乡镇200户农户签订1000头牛收购订单 二容忽视问题 桃江县农业产业化发展然取定成绩目前农业产业化发展水低规模产品产业结构合理技术装备落企业发展劲足等方面存少问题容忽视具体表现：
缺乏引导发展方明确农业产业化发展规划政通盘考虑少计划济手段市场济成份少导产业产品培育顾眼前利益考虑长远利益少全全突重点突出特点少农业 结构调整资源配置盲目实施市场导少形成特色形成规模 二产业趋建设项目重复资源趋方形成产业趋低水重复建设问题前农产品加工企业发展中尤突出竞相办竹木胶板厂茶厂纸厂势必造成资金分散资源浪费企业规模产品缺乏竞争力 三利益分割产业链条脱节计划济体制形成条块分割部门分割利益分割局面尚未根改变加法制完善市场机制健全参产业化生产方面农民中介组织工厂销售商利益体相互间利益致性利益分割立性利益发生突时缺乏效约束情况产业化链条会发生扭曲脱节搞活企业少企业惜降低产品价格代价造成企业间价格竞争终步入恶性循环县竹木胶板产业深刻例子竹胶板刚发展时售价高立方米达4000元年降2480元木胶板XX年张120元降年60元 四科技掣肘整体水低前科技严重制约农业产业化形成发展表现四低：1科技普率低广农民科技文化素质高加农技推广体系
健全根影响农业科学技术特高新科技推广应2产品优质率低前农产品优质产品少路货市场竞争力低品种推广面生产周期长更新速度慢已开始退化3加工层次低科技应水高卖原料卖初级产品农副产品销售格局没根改变产品加工数粗加工加工深度够精品名牌更少4包装水低农产品流质量二流包装奈获三流甚四流效益 三点建议 推进农业产业化前时期建议突出抓环节：
（）制定农业产业化发展规划做做强龙头企业突出产业特色原产业分类明确农业产业化短期中期发展目标务明确扶持现龙头企业发展重点基础制定县农业产业化发展规划 （二）力实施农业标准化战略加强产品质量体系建设加快标准体制建设建立相应质量理体系企业产品标准力争通iso9000系列相水质量体系认证二加快安全（公害）农产品生产基建设通农业科技示范区外型农业开发区相结合建设安全优质出口创汇农产品基三实行准入制度规模资金技术等方面制定标准严格控制新类产品加工企业避免重复建设资源浪费 （三）进步加农产品加工龙头企业扶持力度土农产品加工龙头企业发展引进外商投资等政策加扶持力度财税政策扶持认定农产品加工龙头企业政府权限予定年限企业税减免予税费方面必减免二贷款政策扶持县许农产品龙头加工企业缺乏资金力项目扩规模身势力难增强农户更实惠建议设立农业产业化项目专项贷款扶持农产品重点龙头企业发展壮县财政贴息企业分期偿三投资政策支持农产品龙头企业利农业林业水利开发资金商品粮基农业综合开发星火计划等专项资金重点龙头企业龙头企业相关农产品基投放提高农产品加工企业竞争力时鼓励龙头企业创造条件利债券股票等筹资四外外贸政策扶持龙头企业加农产品加工领域招商引资力度龙头企业发展壮列入招商引资项目范围扩利外资发展龙头三资企业五科技政策扶持 龙头企业相关农产品加工制品生产技术予科研攻关支持技术推广服务六营造宽松发展环境软环境优化关键治理存问题铁手腕整治该处理处理该整改整改起震慑作时建议聘请企业负责代表软环境监督员加强关部门乡镇软环境治理工作监督县优办组织月召集监督员召开次软环境评议会 （四）建立健全产加销贸工农体化利益机制营体制济利益纽带
龙头企业基农户紧密联系起真正形成风险担利益均沾济利益体愿互利扶持基服务农户原龙头企业通帮助改善生产基生产条件发放预付定金贴息贷款生产扶持金销种苗饲料提供生产资料技术服务包销产品部分利润返等种途径扶持原料基农户生产外通政府补点龙头企业点基农户销售收入中提点等筹资渠道建立风险基金搞保护基农户产品市场价格滑时予补贴生产者利图样避免农户生产剧烈波动效防止龙头企业生产营起落时利合契约股份合作章程等方式明确产加销方权利义务市场价格滑时龙头企业应保护价收购基农户产品应拒绝收购市场价格涨时基农户应协议价格龙头企业交售农副产品应拒售 （五）实施品牌战略提高品牌效应实施品牌战略宣传开路质量取胜科技创新建立强力科技研发体系生物工程等高科技农产品加工工业农产品加工装备紧密结合加强技术改进科技攻关致力角度深层次开发生产提高加工产品科技含量附加值二加强品牌炒作县里关部门评定县十名牌产品通电视报纸互联网户外广告等宣传媒介积极外推荐宣传企业助农博会营销会等种宣传台扩产品宣传面提高县农产品品牌知名度
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