做村务公开工作实施意见
指导思想基原
邓理三代表重思想xx届精神指导村民委员会组织法区市关关规范村务公开容形式求贯彻落实xx中中央政治局会议关村务公开工作重指示进步健全村务公开制度规范民决策机制完善民理制度强化村务理监督制约机制保障农民群众知情权决策权参权监督权推进农村基层民制度化规范化程序化
基原：法公开容真实运作规范注重实效力监督简明扼浅显易懂
二基求
保障农民群众根利益出发点落脚点着眼发挥村务公开民理优势着眼村务公开民理断完善着眼健全村组织 领导 充满活力村民治机制着眼利统筹城乡济社会发展推进城乡体化进步完善公开容规范公开程序健全监督机制调动农民群众参村务公开民理积极性创造性推进农村民法制建设风廉政建设促进农村改革发展稳定
()进步加强村务公开工作 领导 指导
村务公开工作县委政府统领导县村务公开领导组具体指导进步
强化民政部门村务公开工作中职作明确职责齐抓关乡(镇)切实搞村务公开工作规范化建设谁谁负责原工作落实处
(二)进步完善村务公开容
群众关心群众想知道群众疑虑公开公开10方面容：
1村民会村民代表会议讨决定事项实施情况
2村财务收支详细情况
3救灾救济款物发放情况
4基生活救助危房危窑改造等困难象确定情况
5国家社团组织投入村扶贫等项目资金情况
6征土宅基审批情况
7村民承担费劳务情况
8水电等费收缴情况
9 计划 生育政策执行情况
10涉村村民利益村民普遍关心事项
外村民委员会结合时期工作重点根数村民求村务公开监督组民理财组参断完善村务公开容
(三)进步规范村务公开时间形式程序
1村务公开时间：应公开事项办理情况少季度公开次涉村民利益重问题群众普遍关心重事项时进行公开公开采取公开栏榜示村民会村民代表会议口头公布等方式进行
2村务公开形式：着实整理方便节俭便观便解便理便监督原设立固定便群众观公开栏时根实际采取会议广播印发明白卡便民手册入户告知等形式进行公开
3村务公开程序：村务公开容应形成文字方案村务公开监督组审查正式公布村民委员会加强村务公开资料收集理保证相关资料完整关规定进行档妥善保方便查阅
(四)进步健全村务公开监督机制
1加强组织监督通民推选方式建立健全村务公开监督组民理财组村务公开监督组职责：参研究安排村务公开工作监督村民委员会时程序真实公开村务村民会议村民代表会议 报告 村务公开监督情况受理村民村务公开工作意见求督促村民委员会时解决问题改进工作民理财组职责：参制订村财务预决算方案审核村财务收支监督村民委员会实公布财务类事项村民委员会成员村财会员亲属担村务公开监督组成员民理财组成员
2强化群众监督村民村务公开容时间程序等疑问权求村民委员会解释答疑权委托村务公开监督组查阅村务公开资料通报关情况权关街乡关部门反映村务公开存问题提出改进意见建议理拒绝阻挠村务公开村务公开中弄虚作假侵犯村民民权利村民委员会成员村民权提请村民会议村民代表会议法作出处理
3强化舆监督通舆监督作防止出现村务公开工作造成良影响事
4加强工作督查县村务公开协调组定期开展工作检查协调处理相关问题县民政局定期乡(镇)贯彻执行村务公开项政策规定落实工作情况进行督查乡(镇)法指导督促村民委员会时全面真实公开村务时整改存问题
三工作安排
第阶段制定 计划 完善方案阶段(xx年36月) 充分 总结 xx年工作验教训基础深入调研制订符合县实际村务公开工作计划完善村务公开工作方案
第二阶段集中检查阶段(xx年78月) 组织相关职部门全县乡(镇)村务公开工作情况进行逐检查时发现问题通报情况
第三阶段整改阶段(xx年910月) 针检查中存问题督促乡(镇)加村务公开工作指导力度针存问题认真整改
第四阶段检查验收阶段(xx年1112月) 县民政局牵头相关职部门参重点针存问题整改情况进行检查检查情况进行通报
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邓理三代表重思想xx届精神指导村民委员会组织法区市关关规范村务公开容形式求贯彻落实xx中中央政治局会议关村务公开工作重指示进步健全村务公开制度规范民决策机制完善民理制度强化村务理监督制约机制保障农民群众知情权决策权参权监督权推进农村基层民制度化规范化程序化
基原：法公开容真实运作规范注重实效力监督简明扼浅显易懂
二基求
保障农民群众根利益出发点落脚点着眼发挥村务公开民理优势着眼村务公开民理断完善着眼健全村组织 领导 充满活力村民治机制着眼利统筹城乡济社会发展推进城乡体化进步完善公开容规范公开程序健全监督机制调动农民群众参村务公开民理积极性创造性推进农村民法制建设风廉政建设促进农村改革发展稳定
()进步加强村务公开工作 领导 指导
村务公开工作县委政府统领导县村务公开领导组具体指导进步
强化民政部门村务公开工作中职作明确职责齐抓关乡(镇)切实搞村务公开工作规范化建设谁谁负责原工作落实处
(二)进步完善村务公开容
群众关心群众想知道群众疑虑公开公开10方面容：
1村民会村民代表会议讨决定事项实施情况
2村财务收支详细情况
3救灾救济款物发放情况
4基生活救助危房危窑改造等困难象确定情况
5国家社团组织投入村扶贫等项目资金情况
6征土宅基审批情况
7村民承担费劳务情况
8水电等费收缴情况
9 计划 生育政策执行情况
10涉村村民利益村民普遍关心事项
外村民委员会结合时期工作重点根数村民求村务公开监督组民理财组参断完善村务公开容
(三)进步规范村务公开时间形式程序
1村务公开时间：应公开事项办理情况少季度公开次涉村民利益重问题群众普遍关心重事项时进行公开公开采取公开栏榜示村民会村民代表会议口头公布等方式进行
2村务公开形式：着实整理方便节俭便观便解便理便监督原设立固定便群众观公开栏时根实际采取会议广播印发明白卡便民手册入户告知等形式进行公开
3村务公开程序：村务公开容应形成文字方案村务公开监督组审查正式公布村民委员会加强村务公开资料收集理保证相关资料完整关规定进行档妥善保方便查阅
(四)进步健全村务公开监督机制
1加强组织监督通民推选方式建立健全村务公开监督组民理财组村务公开监督组职责：参研究安排村务公开工作监督村民委员会时程序真实公开村务村民会议村民代表会议 报告 村务公开监督情况受理村民村务公开工作意见求督促村民委员会时解决问题改进工作民理财组职责：参制订村财务预决算方案审核村财务收支监督村民委员会实公布财务类事项村民委员会成员村财会员亲属担村务公开监督组成员民理财组成员
2强化群众监督村民村务公开容时间程序等疑问权求村民委员会解释答疑权委托村务公开监督组查阅村务公开资料通报关情况权关街乡关部门反映村务公开存问题提出改进意见建议理拒绝阻挠村务公开村务公开中弄虚作假侵犯村民民权利村民委员会成员村民权提请村民会议村民代表会议法作出处理
3强化舆监督通舆监督作防止出现村务公开工作造成良影响事
4加强工作督查县村务公开协调组定期开展工作检查协调处理相关问题县民政局定期乡(镇)贯彻执行村务公开项政策规定落实工作情况进行督查乡(镇)法指导督促村民委员会时全面真实公开村务时整改存问题
三工作安排
第阶段制定 计划 完善方案阶段(xx年36月) 充分 总结 xx年工作验教训基础深入调研制订符合县实际村务公开工作计划完善村务公开工作方案
第二阶段集中检查阶段(xx年78月) 组织相关职部门全县乡(镇)村务公开工作情况进行逐检查时发现问题通报情况
第三阶段整改阶段(xx年910月) 针检查中存问题督促乡(镇)加村务公开工作指导力度针存问题认真整改
第四阶段检查验收阶段(xx年1112月) 县民政局牵头相关职部门参重点针存问题整改情况进行检查检查情况进行通报
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