##县辟建劳务中转吸纳基验材料
##县位##省东南部辖##镇##村农业口##万年发挥口岸资源产业等优势做特色劳务济仅国外输出劳务成较农村劳动力吸纳县截止～年7月已累计输出中转吸纳县外劳务员##万##万名县域农村劳动力实现转移创业##万名县非农口外埠业者走兴业致富路##逐步成全省重劳务输出中转吸纳综合基
廓清发展思路辟建劳务中转吸纳基
1990年##口岸开通县域济发展注入蓬勃生机活力##封闭落农业县举跃升边贸县长期县济外化幅提升农业发展相滞～年产占县域济重足15农民均占耕仅54亩农村富余劳动力占劳动力总数485增收步伐缓慢深入调研较分析认象##样县型农业弱边境口岸县份想富裕农民必须走出农业抓农业面境外谋发展劳动力转移做成产业创出特色进拉动普遍业全民创业时##壮劳务济独具三优势：口岸带动力强居国东北振兴俄远东开发结合部毗邻俄口密集济发达区边贸发展活跃员便捷国劳动力赴俄务工创业适宜桥梁佳跳板二劳动密集型产业初露端倪域着发展黑木耳等品种特色产业特殊资源条件进出口加工业具较发展空间批吸纳性拓展性较强产业加快兴起劳务承载力日俱增三外埠工需求增俄远东口继续跌劳动力供求缺口进步扩空闲岗位已达50万俄官方已明确表示中国建设者缺加境外投资合作步伐加快国中城市岗位增赴外工市场综合优势应域外劳务需求百姓致富愿集思广益结合实际确立立足振兴产业广拓市场富裕农民发挥龙头位前优势促进跨国生产素加速流动组合外互促协作联合着力造批连接中俄外度高关联度承载力
强特色产业优势企业聚集辐射序引带加快建成全省重劳务输出中转吸纳综合基思路特色劳务济发展指明方
二释放前优势外规模输出中转劳务
注重扬长深度发掘口岸带动功现实潜力突出境外市场信息产农产品域外资利条件国外丰富土资源县富余劳动力三项优势整合促进劳动力成规模跨区域流动业做外输出中转劳务块蛋糕繁荣边贸济抓牢口岸稀缺资源引导带动##万余赴俄发洋财壮边境贸易2万##常年俄事营活动拓展境外市场先俄乌苏里斯克海参崴等建成##处轻工产品果菜粮食综合批发市场1700名农村劳动力事境外营销均年收入1万元发挥亲缘缘优势抢占境外劳务市场##镇4鲜族村60劳动力长期俄韩日事跨国劳务年该镇通边贸公司俄输出劳动力##余均年收入12万元托带动韩日输出劳动力##均年收入达5―15万元二做跨国投资引导边贸企业联合南方资金技术品牌走出创办实业目前全县已俄境兴建类实体##家投资额达##万美元涉轻工产品木材加工金属冶炼海洋捕捞房产开发等领域承载劳动力千##集团分温州达芙妮盛宏达伊斯利鞋业合作投资13亿元俄乌苏里斯克兴建15条鞋业生产线日产皮鞋旅游鞋##万双仅吸纳温州籍农民工##月收入均XX元创建境生产半成品境外组装销售特征##模式全省认推广三扩俄农业科技合作##县政府俄租赁土##公顷兴建农业技术合作基远东区创办##家中型农场年输出县外农民劳务员##收入XX万元俄乌苏里斯克十月区等兴建劳务点##耕作面积达45万亩长期雇工4000余中外民工达2500年均纯收入1―2万元
三产业联动发展广辟劳务业吸纳渠道
通产业间角色互换实现转移成低见效快劳务济发展模式实践中积极农里拓展农外延伸兴业强工活商造吸纳县外务工员充分业台发展劳动密集型农业产业做精做强##等优势导产业年离土离村方式消化农村富余劳动力##万余吸纳周边县（市）民工万余发展##亿袋年产量达##万吨建成果树蔬菜生产基##万亩年产鲜品##万吨外埠农民产生强劲吸聚力培植专业村种养户带动发展特色生产基##万亩中仅##专业村达99占行政村总数97辐射农户15万户##村218户农民发展##1200万袋冬春两季户均雇佣附农村劳动力4全村年劳务费支出达##万元二壮非农产业贸带工推动富余员成新产业工启动建设加工##区仅建筑项吸纳外民工##余助发展空间广阔电力供应充足等优势兴进出口加工业累计投资##亿元兴建总占##余公顷##园区已承载企业##户中##户建成投产##等批劳动密集型企业相继落生根安置##名农民
进城务工发育乡镇企业培植产值超百万元业超百乡企##户安置劳动力2400余##镇创办木材加工企业##户安置劳动力1000三开展种营发展农村第三产业搭建农民创业舞台##镇托城郊优势引导##农民常年事餐饮运输业占农村劳动力50##镇投资##余万元建成全国##交易市场带动6000名农民专门事黑木耳销售运输关联产业发展济县境外已4000名纪脱离土常年季节性事农产品贩销
四强化引导扶持保障合理序转移致富
着眼劳务济长远发展坚持政府推动典型示范重规范理扶持服务举促进转移科学化秩序化构建促农增收长效机制实施政策倾斜制发富余劳动力转移实施意见方案考核办法实行镇村专理组织劳动力转移先进镇
予重奖放开城乡业市场放宽户籍理取消农民进城事种济活动限制农民事农产品加工营销予政策资金扶持设立农村劳动力转移额贷款##镇～年落实劳务输出专项资金320万元占农贷资金16效助推劳务济发展建立规范土流转机制外出务工急需流转##万亩土全部实现合理流转二提供优质服务加强劳务市场接年组织召开52家工企业参加劳务供求洽谈会千农民找合适岗位整合师资力量教育设施举办##栽培土木工程俄语等专业培训班53期培训员12万次占农村剩余劳动力76外出务工员进行劳动法合法安全知识境外风俗礼仪常识专业技培训树立##涉外劳动力品牌完善劳动职业中介机构开办致富友电视频道创办供求世界期刊定期发布工信息讲解务工政策服务促进农民加速转移三鼓励返乡创业引导部分成功外出工者返乡回城投资置业教育带动更农民转移致富##镇北河村民##俄工致富返乡创办边贸公司连续年评全省边境贸易先进企业已累计缴税金1300万元年俄派出农民构成劳务团组##员1000余##镇农民##赴韩务工年回家投资20万元建起流韩式餐馆雇工20带动全镇发展餐饮服务业170余家3年全县外出务工员返乡创办企业##家完成投资额##亿元实现税金4300万吸纳4500名民工业反哺促进工济加快发展
然##劳务济实践中做出探索创出点特色级求发展需相较差距决心次会议东风学鉴兄弟县市成型验总结提高开拓创新全面增强省级劳务中转吸纳基服务带动功推动农民增收致富县域济跨越发展做新贡献
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##县位##省东南部辖##镇##村农业口##万年发挥口岸资源产业等优势做特色劳务济仅国外输出劳务成较农村劳动力吸纳县截止～年7月已累计输出中转吸纳县外劳务员##万##万名县域农村劳动力实现转移创业##万名县非农口外埠业者走兴业致富路##逐步成全省重劳务输出中转吸纳综合基
廓清发展思路辟建劳务中转吸纳基
1990年##口岸开通县域济发展注入蓬勃生机活力##封闭落农业县举跃升边贸县长期县济外化幅提升农业发展相滞～年产占县域济重足15农民均占耕仅54亩农村富余劳动力占劳动力总数485增收步伐缓慢深入调研较分析认象##样县型农业弱边境口岸县份想富裕农民必须走出农业抓农业面境外谋发展劳动力转移做成产业创出特色进拉动普遍业全民创业时##壮劳务济独具三优势：口岸带动力强居国东北振兴俄远东开发结合部毗邻俄口密集济发达区边贸发展活跃员便捷国劳动力赴俄务工创业适宜桥梁佳跳板二劳动密集型产业初露端倪域着发展黑木耳等品种特色产业特殊资源条件进出口加工业具较发展空间批吸纳性拓展性较强产业加快兴起劳务承载力日俱增三外埠工需求增俄远东口继续跌劳动力供求缺口进步扩空闲岗位已达50万俄官方已明确表示中国建设者缺加境外投资合作步伐加快国中城市岗位增赴外工市场综合优势应域外劳务需求百姓致富愿集思广益结合实际确立立足振兴产业广拓市场富裕农民发挥龙头位前优势促进跨国生产素加速流动组合外互促协作联合着力造批连接中俄外度高关联度承载力
强特色产业优势企业聚集辐射序引带加快建成全省重劳务输出中转吸纳综合基思路特色劳务济发展指明方
二释放前优势外规模输出中转劳务
注重扬长深度发掘口岸带动功现实潜力突出境外市场信息产农产品域外资利条件国外丰富土资源县富余劳动力三项优势整合促进劳动力成规模跨区域流动业做外输出中转劳务块蛋糕繁荣边贸济抓牢口岸稀缺资源引导带动##万余赴俄发洋财壮边境贸易2万##常年俄事营活动拓展境外市场先俄乌苏里斯克海参崴等建成##处轻工产品果菜粮食综合批发市场1700名农村劳动力事境外营销均年收入1万元发挥亲缘缘优势抢占境外劳务市场##镇4鲜族村60劳动力长期俄韩日事跨国劳务年该镇通边贸公司俄输出劳动力##余均年收入12万元托带动韩日输出劳动力##均年收入达5―15万元二做跨国投资引导边贸企业联合南方资金技术品牌走出创办实业目前全县已俄境兴建类实体##家投资额达##万美元涉轻工产品木材加工金属冶炼海洋捕捞房产开发等领域承载劳动力千##集团分温州达芙妮盛宏达伊斯利鞋业合作投资13亿元俄乌苏里斯克兴建15条鞋业生产线日产皮鞋旅游鞋##万双仅吸纳温州籍农民工##月收入均XX元创建境生产半成品境外组装销售特征##模式全省认推广三扩俄农业科技合作##县政府俄租赁土##公顷兴建农业技术合作基远东区创办##家中型农场年输出县外农民劳务员##收入XX万元俄乌苏里斯克十月区等兴建劳务点##耕作面积达45万亩长期雇工4000余中外民工达2500年均纯收入1―2万元
三产业联动发展广辟劳务业吸纳渠道
通产业间角色互换实现转移成低见效快劳务济发展模式实践中积极农里拓展农外延伸兴业强工活商造吸纳县外务工员充分业台发展劳动密集型农业产业做精做强##等优势导产业年离土离村方式消化农村富余劳动力##万余吸纳周边县（市）民工万余发展##亿袋年产量达##万吨建成果树蔬菜生产基##万亩年产鲜品##万吨外埠农民产生强劲吸聚力培植专业村种养户带动发展特色生产基##万亩中仅##专业村达99占行政村总数97辐射农户15万户##村218户农民发展##1200万袋冬春两季户均雇佣附农村劳动力4全村年劳务费支出达##万元二壮非农产业贸带工推动富余员成新产业工启动建设加工##区仅建筑项吸纳外民工##余助发展空间广阔电力供应充足等优势兴进出口加工业累计投资##亿元兴建总占##余公顷##园区已承载企业##户中##户建成投产##等批劳动密集型企业相继落生根安置##名农民
进城务工发育乡镇企业培植产值超百万元业超百乡企##户安置劳动力2400余##镇创办木材加工企业##户安置劳动力1000三开展种营发展农村第三产业搭建农民创业舞台##镇托城郊优势引导##农民常年事餐饮运输业占农村劳动力50##镇投资##余万元建成全国##交易市场带动6000名农民专门事黑木耳销售运输关联产业发展济县境外已4000名纪脱离土常年季节性事农产品贩销
四强化引导扶持保障合理序转移致富
着眼劳务济长远发展坚持政府推动典型示范重规范理扶持服务举促进转移科学化秩序化构建促农增收长效机制实施政策倾斜制发富余劳动力转移实施意见方案考核办法实行镇村专理组织劳动力转移先进镇
予重奖放开城乡业市场放宽户籍理取消农民进城事种济活动限制农民事农产品加工营销予政策资金扶持设立农村劳动力转移额贷款##镇～年落实劳务输出专项资金320万元占农贷资金16效助推劳务济发展建立规范土流转机制外出务工急需流转##万亩土全部实现合理流转二提供优质服务加强劳务市场接年组织召开52家工企业参加劳务供求洽谈会千农民找合适岗位整合师资力量教育设施举办##栽培土木工程俄语等专业培训班53期培训员12万次占农村剩余劳动力76外出务工员进行劳动法合法安全知识境外风俗礼仪常识专业技培训树立##涉外劳动力品牌完善劳动职业中介机构开办致富友电视频道创办供求世界期刊定期发布工信息讲解务工政策服务促进农民加速转移三鼓励返乡创业引导部分成功外出工者返乡回城投资置业教育带动更农民转移致富##镇北河村民##俄工致富返乡创办边贸公司连续年评全省边境贸易先进企业已累计缴税金1300万元年俄派出农民构成劳务团组##员1000余##镇农民##赴韩务工年回家投资20万元建起流韩式餐馆雇工20带动全镇发展餐饮服务业170余家3年全县外出务工员返乡创办企业##家完成投资额##亿元实现税金4300万吸纳4500名民工业反哺促进工济加快发展
然##劳务济实践中做出探索创出点特色级求发展需相较差距决心次会议东风学鉴兄弟县市成型验总结提高开拓创新全面增强省级劳务中转吸纳基服务带动功推动农民增收致富县域济跨越发展做新贡献
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