市盐业企业营理工作方案
提高食盐专营组织化程度综合理力理县（市区）盐业企业理体制整合全市盐业资源根国家发改委关促进食盐流通现代化干意见通知省粮食局关印发<黑龙江省推进食盐流通现代化实施方案>通知黑龙江省盐务理局中盐黑龙江盐业限公司关<绥化市盐务理局行政区县（市）盐业企业
实施体化营理工作>批复精神结合市实际特制定方案
指导思想
科学发展观统领发展新型营销方式完善市场监体系重点充分发挥食盐专营优势进步巩固食盐专营成果断提高市盐业行业理水济效益断提高职工收入造适合市场济发展需现代盐业企业台
二基目标
通改革整合重组辖县（市区）盐业公司（站）机构理理体制实行食盐市公司集中调入分装配送网络销售资金结算统核算体化营理模式县（市区）公司更改龙盐绥化盐业限公司分公司变独立核算二级报帐制单位市垂直理实现全市流通现代化营理体化
三基原
（）坚持企施政原国家省市相关文件政策求企制宜企策成熟改制搞刀切改制
程中兼顾国家集体利益确保稳定留患
（二）坚持资产保护原保证国资产保值增值防止国资产流失维护国权益
（三）坚持量定编原县（市区）盐业公司（站）年销量300吨配备标准（含事业编制退职工）核定员编制岗职工中择优选
四基条件
（）县（市区）盐业公司（站）岗员需控制省定标准（年销量300吨配备）
（二）欠省公司盐款外县（市区）盐业企业应没债务潜亏等包袱资债相抵符合实施体化营理基条件县（市区）盐业企业采取合兼等方式先行实施体化营理符合基条件该企业粮食行政部门会关部门属盐业企业分采取注销关停破产等形式进行改制分流安置员消化债务通改制达实施体化营理基条件龙盐绥化盐业限公司实施体化营理
五理办法
（）龙盐绥化盐业限公司（简称公司）承担县（市区）原盐业企业欠省公司全部盐款
（二）县（市区）盐业公司食盐批发许证变更公司批发许证县（市区）盐业公司更名龙盐绥化盐业限公司分公司（简称分公司）
（三）实行报帐制统核算公司根县（市区）分公司实际核定年销售指标企业理指标定期考核奖优罚劣分公司公司报帐公司统核算纳税计算盈亏
（四）实行区域执法负责制执法队伍市盐务理局直县（市区）粮食局协会政府关部门理辖区盐业市场做相关工作
（五）县（市区）公司储存国家储备盐公司统理
六实施步骤
（）进行清产核资资产评估土评估企业法代表济责审计清产核资资产评估须国资产监部门委托资质中介机构进行土评估须土理部门核准备案
（二）清产核资资产评估基础根企业员资产债务者权益等情况确定实施体化营理改制方式
（三）根县（市区）盐业公司（站）实际分期分批组织实施体化营理符合实施体化营理基条件采取合兼等方式直接实施体化营理年年底前完成符合实施体化营理基条件相关盐业企业
2011年6月末前完成身改制达实施体化营理基条件公司实施体化营理
（四）实施体化营理企业重新进行工商登记法办理产权户手续协调财政税务等相关部门认定变更相关事宜
七组织领导
加强项工作领导成立绥化市盐业企业实施体化营理工作领导组组长市政府副市长担副组长市粮食局领导担成员县（市区）民政府市国资办财政工商税务劳动民政事粮食等相关部门负责组成领导组设办公室办公室市盐业公司总理姚立君志担
县（市区）粮食部门次盐业企业实施体化营理工作责体切实履行职责精心策划周密安排前指挥政府领导加强关部门协调集中方力量排忧解难形成合力确保市盐业企业营理体化期实现
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提高食盐专营组织化程度综合理力理县（市区）盐业企业理体制整合全市盐业资源根国家发改委关促进食盐流通现代化干意见通知省粮食局关印发<黑龙江省推进食盐流通现代化实施方案>通知黑龙江省盐务理局中盐黑龙江盐业限公司关<绥化市盐务理局行政区县（市）盐业企业
实施体化营理工作>批复精神结合市实际特制定方案
指导思想
科学发展观统领发展新型营销方式完善市场监体系重点充分发挥食盐专营优势进步巩固食盐专营成果断提高市盐业行业理水济效益断提高职工收入造适合市场济发展需现代盐业企业台
二基目标
通改革整合重组辖县（市区）盐业公司（站）机构理理体制实行食盐市公司集中调入分装配送网络销售资金结算统核算体化营理模式县（市区）公司更改龙盐绥化盐业限公司分公司变独立核算二级报帐制单位市垂直理实现全市流通现代化营理体化
三基原
（）坚持企施政原国家省市相关文件政策求企制宜企策成熟改制搞刀切改制
程中兼顾国家集体利益确保稳定留患
（二）坚持资产保护原保证国资产保值增值防止国资产流失维护国权益
（三）坚持量定编原县（市区）盐业公司（站）年销量300吨配备标准（含事业编制退职工）核定员编制岗职工中择优选
四基条件
（）县（市区）盐业公司（站）岗员需控制省定标准（年销量300吨配备）
（二）欠省公司盐款外县（市区）盐业企业应没债务潜亏等包袱资债相抵符合实施体化营理基条件县（市区）盐业企业采取合兼等方式先行实施体化营理符合基条件该企业粮食行政部门会关部门属盐业企业分采取注销关停破产等形式进行改制分流安置员消化债务通改制达实施体化营理基条件龙盐绥化盐业限公司实施体化营理
五理办法
（）龙盐绥化盐业限公司（简称公司）承担县（市区）原盐业企业欠省公司全部盐款
（二）县（市区）盐业公司食盐批发许证变更公司批发许证县（市区）盐业公司更名龙盐绥化盐业限公司分公司（简称分公司）
（三）实行报帐制统核算公司根县（市区）分公司实际核定年销售指标企业理指标定期考核奖优罚劣分公司公司报帐公司统核算纳税计算盈亏
（四）实行区域执法负责制执法队伍市盐务理局直县（市区）粮食局协会政府关部门理辖区盐业市场做相关工作
（五）县（市区）公司储存国家储备盐公司统理
六实施步骤
（）进行清产核资资产评估土评估企业法代表济责审计清产核资资产评估须国资产监部门委托资质中介机构进行土评估须土理部门核准备案
（二）清产核资资产评估基础根企业员资产债务者权益等情况确定实施体化营理改制方式
（三）根县（市区）盐业公司（站）实际分期分批组织实施体化营理符合实施体化营理基条件采取合兼等方式直接实施体化营理年年底前完成符合实施体化营理基条件相关盐业企业
2011年6月末前完成身改制达实施体化营理基条件公司实施体化营理
（四）实施体化营理企业重新进行工商登记法办理产权户手续协调财政税务等相关部门认定变更相关事宜
七组织领导
加强项工作领导成立绥化市盐业企业实施体化营理工作领导组组长市政府副市长担副组长市粮食局领导担成员县（市区）民政府市国资办财政工商税务劳动民政事粮食等相关部门负责组成领导组设办公室办公室市盐业公司总理姚立君志担
县（市区）粮食部门次盐业企业实施体化营理工作责体切实履行职责精心策划周密安排前指挥政府领导加强关部门协调集中方力量排忧解难形成合力确保市盐业企业营理体化期实现
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