推行社区理社会化模式 提升社会理科学化水
推行社区理社会化模式 提升社会理科学化水
2007年市委召开社会建设工作会议开福区全面加强推进社会理创新2009年开福区荣获国家民政部授予全国谐社会建设示范城区光荣称号2009年半年开福区紧紧围绕市委润书记提出社会理社区化社区理社会化综合命题社区理作社会理创新切入点突破口展开概念提出实践探索体制机制建设系列尝试创新
概念提出
社区社会构成基单元社区理社会理基础工程开福区社区切入结合城区社会理创新背景明确旨健全基层社会理体制社会理社区化社区理社会化概念模式容充分发挥基层组织产员社会理中核心作强化基层政府社会理职时整合类社会理资源积极培育发展服务性公益性互助性中介性社团性行业性等社会组织采取民治建享律愿市场运作等种开放性包容性方式方法全面加强推进社会理创新总体目标23年时间全区80社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体
二实践探索
（）构建形成社会理格局委领导政府负责社会协公众参总求开福区推进机构设置政策配套项目实施考核评等系列工作进步完善社会理格局区成立社会理创新工作领导组设办公室社会工作局矛盾调处中心群众工作部等三工作机构街道社区均配套设置相应服务中心站点形成社会理工作机构设置体系时区制定出台关推进社区理社会化工作指导意见（试行）关社区理社会化工作实施点开福区社区理社会化扶持奖励办法（试行）等1+2文件目前全区专业服务公司类社会组织660家中年新引进培育市场性专业服务公司60家新增类社会组织45家时兴起批街道备案类草根治组织形成社会理生动活泼发展局面
（二）改革创新社会理体系社会理项系统工作确定八化容社区社会理工作体系建工作区域化建立健全社会领域建工作理体制扩组织工作社会领域覆盖面时创新基层组织活动方式断提升组织员推动发展服务群众凝聚心促进谐方面力水两年区非公济组织社会组织中成立组织69家涌现运达集团老百姓药房长沙水果行业协会等批员队伍工作机制发挥作社会领域建工作示范点居民治规范化社区选聘结合三位体工作体系基础通居民治进行充分制度设计丰富三会会议（事前听证会事中协调会事评议会）决定模式兴趣协会理模式制定公约约束模式等种居民治形式积极引导居民群众认体位
实现组织服务理目前区街道社区根实际广泛成立残疾协会麻律协会红白喜事理事会老妈妈协会花枝俏护绿协会等兴趣协会制定麻馆公约饲养宠物公约房屋装修公约餐馆文明营公约等社区公约效引导促进居民治社会组织样化通采取规划引导政策扶持相结合办法充分发挥工青妇工商联残联等民团体社会理中牵头组织作积极培育发展类社会团体民办非企业时加强散落草根治组织理强化类社会组织提供公服务反映利益诉求推进民政治建设维护社会谐等方面社会职目前全区社会组织样性特征增强协调作发挥公服务职承担等方面取明显效果社工队伍专业化通公开招聘引进集中教育培训社工职业资格认证高等院校合作等种措施重点解决专业社工培养难引进留住问题推进社工队伍专业化建设2010年区面社会公开招聘11名具备社工资质社会工作培训社工六批700余次时华中师范学湖南农业学长沙民政学院等高校建立战略合作关系社区服务精细化通发挥行政力量志愿互助力量市场力量互动作积极居民提供领域层次精细服务满足民群众便捷化舒适化品质化社区服务需求目前区街道社区广泛推广家政家电维修康复护理生活料精神慰藉安全巡视智障培训文化活动等服务容赢广居民群众认肯定项目运作市场化充分发挥社会市场职作积极培育发展市场化专业服务公司采取政府购买服务市场运作方式面社会组织放开社区服务市场市场运作机制引入社区公服务领域目前物业养老助残等方面引进美荷物业贴心物业新康养老服务中心创乐福综合家庭服务中心怡智家园ICC爱希会智力残疾训练服务中心等系列项目力推进项目运作市场化提高社区服务整体水矛盾调处元化五级三调基础通矛盾调处中心群众工作站治安巡防站综治维稳工作站等台联动起排查调处结合起推进社会矛盾源头防范联合调处区社会矛盾调处中心事解决目标推行站式办理体化调处揽子解决做简单问题场解决复杂问题联合调处坚持周议访制度区长办公会议接交办信访事项实现全区社会矛盾中心集中中心疏散化解社区事务信息化数字湖南建设契机加快建设全域性统社会理数字系统托信息技术网络化手段支持提高社会理效率服务水街道社区建设矛盾调处信息台点通社区助理服务中心实现社区居务零时空互动构建资源享协服务便民利民社区事务信息化发展新格局
（三）改进完善社会理方式新社会理理念社会理制度体系相适应发挥传统手段时积极创新社会理方式方法层层发动通专家授课项目观摩外出学等方式加强创新社会理重性紧迫性深入心充分认识转型期中国社会矛盾突发高发频发社会理体制亟完善充分认识着济发展物质需求日益满足时精神层次需求变日益强烈社会理服务提出更高求充分认识社会矛盾处矛盾化解必须社会理创新必须提高社会理科学化水通宣传讨普进行层层发动努力
级部门广居民群众认接受参项创新工作项目带动市场运作机制项目推进模式引入社会建设理服务领域逐步形成项目申报项目理项目踪项目考评体项目制理体系引导带动社区理社会化整体推进2010年重点推行物业养老助残早教矫正矛调中心等20项目2011年重点推行社会理中心家庭综合服务社区停车公司法行政公正司法ISO标准化建设社工系统培训引进等项目政策驱动区里出台推进社会理创新系列文件专门出台社区理社会化扶持奖励办法包括社会组织成立扶持参社区社会化理扶持优质理服务奖励扶持等方面容较浓厚全区社会理创新氛围投入联动坚持市委市政府确定财政支持费事转联点扶建社区筹投入机制加财政投入购买公服务力度时通财政资金引导社会资金进拓宽社会建设资金投入路子2010年区专门安排社区理社会化专项费1000万元年底评选出2010年度社区理社会化优胜单位十佳社会工作者予表彰奖励年全区项工作财政预算单列3500万元时社区工作运转费提高38万元
三工作成效
通年实践探索开福区社区理社会化工作取定成效促进职位政府坚持政府社会理社会治理结合起促进政府社区社会组织居民四体职位二深化居民治居民事居民定家事家办减少淡化政府社区行政干预极调动广民群众参社区事务积极性效解决行政理住难题三保障改善民生效延伸社区服务触角促进民生事业发展满足民群众日益增长社会服务需求四维护社会局谐稳定社区理社会化发挥类社会组织作整合社会理资源调动利社会谐积极素较形成谐社会建设生动局面
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推行社区理社会化模式 提升社会理科学化水
2007年市委召开社会建设工作会议开福区全面加强推进社会理创新2009年开福区荣获国家民政部授予全国谐社会建设示范城区光荣称号2009年半年开福区紧紧围绕市委润书记提出社会理社区化社区理社会化综合命题社区理作社会理创新切入点突破口展开概念提出实践探索体制机制建设系列尝试创新
概念提出
社区社会构成基单元社区理社会理基础工程开福区社区切入结合城区社会理创新背景明确旨健全基层社会理体制社会理社区化社区理社会化概念模式容充分发挥基层组织产员社会理中核心作强化基层政府社会理职时整合类社会理资源积极培育发展服务性公益性互助性中介性社团性行业性等社会组织采取民治建享律愿市场运作等种开放性包容性方式方法全面加强推进社会理创新总体目标23年时间全区80社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体
二实践探索
（）构建形成社会理格局委领导政府负责社会协公众参总求开福区推进机构设置政策配套项目实施考核评等系列工作进步完善社会理格局区成立社会理创新工作领导组设办公室社会工作局矛盾调处中心群众工作部等三工作机构街道社区均配套设置相应服务中心站点形成社会理工作机构设置体系时区制定出台关推进社区理社会化工作指导意见（试行）关社区理社会化工作实施点开福区社区理社会化扶持奖励办法（试行）等1+2文件目前全区专业服务公司类社会组织660家中年新引进培育市场性专业服务公司60家新增类社会组织45家时兴起批街道备案类草根治组织形成社会理生动活泼发展局面
（二）改革创新社会理体系社会理项系统工作确定八化容社区社会理工作体系建工作区域化建立健全社会领域建工作理体制扩组织工作社会领域覆盖面时创新基层组织活动方式断提升组织员推动发展服务群众凝聚心促进谐方面力水两年区非公济组织社会组织中成立组织69家涌现运达集团老百姓药房长沙水果行业协会等批员队伍工作机制发挥作社会领域建工作示范点居民治规范化社区选聘结合三位体工作体系基础通居民治进行充分制度设计丰富三会会议（事前听证会事中协调会事评议会）决定模式兴趣协会理模式制定公约约束模式等种居民治形式积极引导居民群众认体位
实现组织服务理目前区街道社区根实际广泛成立残疾协会麻律协会红白喜事理事会老妈妈协会花枝俏护绿协会等兴趣协会制定麻馆公约饲养宠物公约房屋装修公约餐馆文明营公约等社区公约效引导促进居民治社会组织样化通采取规划引导政策扶持相结合办法充分发挥工青妇工商联残联等民团体社会理中牵头组织作积极培育发展类社会团体民办非企业时加强散落草根治组织理强化类社会组织提供公服务反映利益诉求推进民政治建设维护社会谐等方面社会职目前全区社会组织样性特征增强协调作发挥公服务职承担等方面取明显效果社工队伍专业化通公开招聘引进集中教育培训社工职业资格认证高等院校合作等种措施重点解决专业社工培养难引进留住问题推进社工队伍专业化建设2010年区面社会公开招聘11名具备社工资质社会工作培训社工六批700余次时华中师范学湖南农业学长沙民政学院等高校建立战略合作关系社区服务精细化通发挥行政力量志愿互助力量市场力量互动作积极居民提供领域层次精细服务满足民群众便捷化舒适化品质化社区服务需求目前区街道社区广泛推广家政家电维修康复护理生活料精神慰藉安全巡视智障培训文化活动等服务容赢广居民群众认肯定项目运作市场化充分发挥社会市场职作积极培育发展市场化专业服务公司采取政府购买服务市场运作方式面社会组织放开社区服务市场市场运作机制引入社区公服务领域目前物业养老助残等方面引进美荷物业贴心物业新康养老服务中心创乐福综合家庭服务中心怡智家园ICC爱希会智力残疾训练服务中心等系列项目力推进项目运作市场化提高社区服务整体水矛盾调处元化五级三调基础通矛盾调处中心群众工作站治安巡防站综治维稳工作站等台联动起排查调处结合起推进社会矛盾源头防范联合调处区社会矛盾调处中心事解决目标推行站式办理体化调处揽子解决做简单问题场解决复杂问题联合调处坚持周议访制度区长办公会议接交办信访事项实现全区社会矛盾中心集中中心疏散化解社区事务信息化数字湖南建设契机加快建设全域性统社会理数字系统托信息技术网络化手段支持提高社会理效率服务水街道社区建设矛盾调处信息台点通社区助理服务中心实现社区居务零时空互动构建资源享协服务便民利民社区事务信息化发展新格局
（三）改进完善社会理方式新社会理理念社会理制度体系相适应发挥传统手段时积极创新社会理方式方法层层发动通专家授课项目观摩外出学等方式加强创新社会理重性紧迫性深入心充分认识转型期中国社会矛盾突发高发频发社会理体制亟完善充分认识着济发展物质需求日益满足时精神层次需求变日益强烈社会理服务提出更高求充分认识社会矛盾处矛盾化解必须社会理创新必须提高社会理科学化水通宣传讨普进行层层发动努力
级部门广居民群众认接受参项创新工作项目带动市场运作机制项目推进模式引入社会建设理服务领域逐步形成项目申报项目理项目踪项目考评体项目制理体系引导带动社区理社会化整体推进2010年重点推行物业养老助残早教矫正矛调中心等20项目2011年重点推行社会理中心家庭综合服务社区停车公司法行政公正司法ISO标准化建设社工系统培训引进等项目政策驱动区里出台推进社会理创新系列文件专门出台社区理社会化扶持奖励办法包括社会组织成立扶持参社区社会化理扶持优质理服务奖励扶持等方面容较浓厚全区社会理创新氛围投入联动坚持市委市政府确定财政支持费事转联点扶建社区筹投入机制加财政投入购买公服务力度时通财政资金引导社会资金进拓宽社会建设资金投入路子2010年区专门安排社区理社会化专项费1000万元年底评选出2010年度社区理社会化优胜单位十佳社会工作者予表彰奖励年全区项工作财政预算单列3500万元时社区工作运转费提高38万元
三工作成效
通年实践探索开福区社区理社会化工作取定成效促进职位政府坚持政府社会理社会治理结合起促进政府社区社会组织居民四体职位二深化居民治居民事居民定家事家办减少淡化政府社区行政干预极调动广民群众参社区事务积极性效解决行政理住难题三保障改善民生效延伸社区服务触角促进民生事业发展满足民群众日益增长社会服务需求四维护社会局谐稳定社区理社会化发挥类社会组织作整合社会理资源调动利社会谐积极素较形成谐社会建设生动局面
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