乡镇委书记理中干思考
议事决策更科学高效
缘起：乡镇委政府议事决策程中会面书记镇长意见统分领导知该汇报召开政府办公会议造成决策低效
思考建立完善决策机制进步增强领导坚持民集中制变委政府工作两张皮紧密相连条线
策完善领导班子议事—决策—执行三环节建立民高效集体决策机制
1议事领导碰头会+政策组实行周镇领导碰头会议事制科办报汇总周通领导碰头会进行商议研究通简洁效办法理工作关系原召开书记办公会镇长办公会议事力求深入次碰头会集中议事约4时梳理明确批问题组建政策组选政府中政策力专业知识成立专门政策组实行政策研究风险评估意见征询三前置环节时聘请专业律师政策进行关
2决策班子会+票决制定期召开委（扩）会议严格落实委议事规决策力求民推行班子会+票决判工作制度领导碰会商议重事项重决策重项目重支出坚持会议集体讨决定说算需表决事项全体班子进行商议票决保证决策民科学效防止权力滥
3推行执行清单制+通报督查协调委政府布置工作实行清单式交办实行完成事项清单销号未时完成事项说明原倒排计划挂账催办出台督查通报工作机制成立代表监督定专项督查作风效督查等督查组纪检宣传口负责志组成建立交办催办督办工作制度采取日通报周协调定期督查等方式踪进度线实行月工作梳理销号滞项目进行定督查做持续发力钉钉子办法紧逼倒逼
二干部考核工作体现实效
源起：干部考核体系作评价干部工作坏重手段存着重年度考核轻时考核现象通常年度集中考核锤定音程考核够重视实效性强
思考：完善日常考核机制考核方法重结果轻程重程转变镇村干部队伍注入生机活力
策：实行实时考评办法建立实效督办机制激发镇村干部活力营造学赶超良氛围造径山铁军先锋
1围绕实时改进考评机制实行机关干部村（社区）月考年评绩效考核办法：机关干部日常工作考核基础突出月度突出业绩加分分领导推荐班子会票决产生月度先锋干部月度分计入年度总分村（社区）班子1+X考核容1日常工作X突出重点工作考核制定村（社区）重点工作务书进行月度考核镇班子审定通报公示机关干部村（社区）班子考核分绩效奖金挂钩奖优罚劣拉开差距
2围绕实效建立考核督办闭环改变原先责分解考核督查脱节弊端通日常工作推进考核督查关节形成务书—项目表—月考核—季例会考核督办闭环务书年初根重点工作梳理科办村社工作务书明确时间节点责项目表工作分解具体项目项目明确容数量节点资金实行清单式理月考核根项目表规定时间节点进行动态考核正常滞严重滞未动正常赋分扣分季例会委书记牵头季召开工作推进例会工作务书完成情况进行全面梳理点评工作推进中存问题进行剖析提出举措推动工作落
三民生工程真正赢民心
源起：民生工程出发点解决民生问题推进程中受村民阻碍容易形成吃力讨工作局面
思考：探索群众参新机制拓宽群众参渠道提高群众参积极性实现民生工程群众做做转变
策：实施民生实事申报制镇级实行代表票决制村级实行村民代表表决制组级实行户签字制
1镇级实行代表票决制政府实事工程项目终决定权交代表手中会前充分征求全镇层面意见征询政府民生实事需实施项目予代表充分参权表达权知情权决定权镇代会进行票决确定政府实事项目促政府项工作更加民开放透明
2村级民生实事申报票决制村级重民生项目动权交全体村民手中实现民生项目民做收集民意村两委通发放征求意见建议表召开户会形式征求村民关村年度重民生项目建设务意见二民决策村级重事项决策五议两公开流程员群众建议村组织提议村务联席会议商议员会审议基础终村民代表会议票决通实施推动村级重事项规范决策科学决策三民监督票决通项目村级公开栏进行公示听取村民意见建议公示结束进行公开招标实施程中专业监理公司监督外聘请村民义务监督员村务监督委员会进行全程监督确保工程质量
3组级实行户签字制组级民生项目通户会议进行表决100村民签字意报村里村组织员进行实踏统筹安排纳入实施
四组级事务理改变序状态
源起：村民组社会组织中理单元处理组级事务般开户会形式处序法掌控状态数拍桌骂娘收场
思考：健全组级组织理体制限度发挥基层组织线员网格力量作效改变组级事务序状态式组织化转变
策：完善二级支部组级协商机制建立村民组长考核奖惩机制
1完善二级支部组级协商机制协商目录范围程序进行优化提出四步协商法二级支部长三员全程指导参提提出议题三种途径：网格长三员通联系走访收集村（居）民意见建议动态信息讨形成议题二网格根组关事项提出议题三根网格关工作布置形成议题二议讨商议网格长牵头会村（居）民代表征求网格参员意见初议提出方案中网格长牵头召集网格长二级支部委员（必时召集网格参员）议形成方案进行合法性审查三决民表决组织召开户会议表决网格长（二级支部书记）参指导协商结果报村（社）备案审核四做组织实施根决议结果村组组织实施实施程长三员参监督
2建立村民组长考核奖惩机制制定径山镇村居民组长绩效考核指导性意见标准严肃考核时激励时提醒年度考核优秀良等次组长镇委予奖励表彰政治遇激励注重组长队伍中培养发展员备干部拓展干事创业空间工作中表现佳群众意见较信访反映组时开展谈话提醒教育村社组织镇联村组团镇纪委根问题轻重程度进行谈话提醒
五群众信访实现序稳
源起：信访问题出现偏差该部门处理该法律政策解决定领导接访导致找口部门寻求合法解决途径领导找越越找书记镇长群体性访较级约谈访接机制完善
思考：分级负责口办理限时办结谁谁负责工作原采取首问责制领导包案制领导直接接访引导部门找领导转变找部门确保信访问题解决
策：进步完善群众信访工作制度工作流程建立重信访问题工作应急预案明确口接
1区分体访群体访体访般直接信访办接群众诉求信访办予登记受理时通知相关科办（中心）限期办理群体访引导信访镇信访接中心根访数访群众情绪等实际情况做出相应处置做第时间相关办（中心）工作员分领导接般情况5访群众情绪较稳定群体访般先信访办接视情确定信访事项分领导分信访领导直领导报告接5群体访访群众情绪较激动信访矛盾较突出群体访非正常访分信访领导牵头协调相关部门直接接村（社区）负责第时间赶赴现场处理集体访非正常访员劝返带回
2明确面面接访背背商议面面接访访群众特殊群体带着股怨气抵触情绪访语言冷静甚出言逊负责接领导干部热心接张笑脸杯绿茶稳访者情绪思想换位站访者角度考虑问题思想理解行动帮助法律支持进化解问题背背商议疑难突出信访矛盾倾性问题镇领导召集分领导相关科办（中心）信访问题进行会商深入分析研判提出解决方案
3访问诊访结合周三夜访夜学活动变群众访干部访倾听群众心声解群众想需求收集疑难问题群众反映问题场答复解决场处理法马答复解决提交相关部门解决答复涉普遍性问题时梳理形成报告委政府提交解决方案问诊镇领导带领职科办村社开展集中问诊活动梳理问题清单明确责部门疑难问题落实领导包案化解
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议事决策更科学高效
缘起：乡镇委政府议事决策程中会面书记镇长意见统分领导知该汇报召开政府办公会议造成决策低效
思考建立完善决策机制进步增强领导坚持民集中制变委政府工作两张皮紧密相连条线
策完善领导班子议事—决策—执行三环节建立民高效集体决策机制
1议事领导碰头会+政策组实行周镇领导碰头会议事制科办报汇总周通领导碰头会进行商议研究通简洁效办法理工作关系原召开书记办公会镇长办公会议事力求深入次碰头会集中议事约4时梳理明确批问题组建政策组选政府中政策力专业知识成立专门政策组实行政策研究风险评估意见征询三前置环节时聘请专业律师政策进行关
2决策班子会+票决制定期召开委（扩）会议严格落实委议事规决策力求民推行班子会+票决判工作制度领导碰会商议重事项重决策重项目重支出坚持会议集体讨决定说算需表决事项全体班子进行商议票决保证决策民科学效防止权力滥
3推行执行清单制+通报督查协调委政府布置工作实行清单式交办实行完成事项清单销号未时完成事项说明原倒排计划挂账催办出台督查通报工作机制成立代表监督定专项督查作风效督查等督查组纪检宣传口负责志组成建立交办催办督办工作制度采取日通报周协调定期督查等方式踪进度线实行月工作梳理销号滞项目进行定督查做持续发力钉钉子办法紧逼倒逼
二干部考核工作体现实效
源起：干部考核体系作评价干部工作坏重手段存着重年度考核轻时考核现象通常年度集中考核锤定音程考核够重视实效性强
思考：完善日常考核机制考核方法重结果轻程重程转变镇村干部队伍注入生机活力
策：实行实时考评办法建立实效督办机制激发镇村干部活力营造学赶超良氛围造径山铁军先锋
1围绕实时改进考评机制实行机关干部村（社区）月考年评绩效考核办法：机关干部日常工作考核基础突出月度突出业绩加分分领导推荐班子会票决产生月度先锋干部月度分计入年度总分村（社区）班子1+X考核容1日常工作X突出重点工作考核制定村（社区）重点工作务书进行月度考核镇班子审定通报公示机关干部村（社区）班子考核分绩效奖金挂钩奖优罚劣拉开差距
2围绕实效建立考核督办闭环改变原先责分解考核督查脱节弊端通日常工作推进考核督查关节形成务书—项目表—月考核—季例会考核督办闭环务书年初根重点工作梳理科办村社工作务书明确时间节点责项目表工作分解具体项目项目明确容数量节点资金实行清单式理月考核根项目表规定时间节点进行动态考核正常滞严重滞未动正常赋分扣分季例会委书记牵头季召开工作推进例会工作务书完成情况进行全面梳理点评工作推进中存问题进行剖析提出举措推动工作落
三民生工程真正赢民心
源起：民生工程出发点解决民生问题推进程中受村民阻碍容易形成吃力讨工作局面
思考：探索群众参新机制拓宽群众参渠道提高群众参积极性实现民生工程群众做做转变
策：实施民生实事申报制镇级实行代表票决制村级实行村民代表表决制组级实行户签字制
1镇级实行代表票决制政府实事工程项目终决定权交代表手中会前充分征求全镇层面意见征询政府民生实事需实施项目予代表充分参权表达权知情权决定权镇代会进行票决确定政府实事项目促政府项工作更加民开放透明
2村级民生实事申报票决制村级重民生项目动权交全体村民手中实现民生项目民做收集民意村两委通发放征求意见建议表召开户会形式征求村民关村年度重民生项目建设务意见二民决策村级重事项决策五议两公开流程员群众建议村组织提议村务联席会议商议员会审议基础终村民代表会议票决通实施推动村级重事项规范决策科学决策三民监督票决通项目村级公开栏进行公示听取村民意见建议公示结束进行公开招标实施程中专业监理公司监督外聘请村民义务监督员村务监督委员会进行全程监督确保工程质量
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四组级事务理改变序状态
源起：村民组社会组织中理单元处理组级事务般开户会形式处序法掌控状态数拍桌骂娘收场
思考：健全组级组织理体制限度发挥基层组织线员网格力量作效改变组级事务序状态式组织化转变
策：完善二级支部组级协商机制建立村民组长考核奖惩机制
1完善二级支部组级协商机制协商目录范围程序进行优化提出四步协商法二级支部长三员全程指导参提提出议题三种途径：网格长三员通联系走访收集村（居）民意见建议动态信息讨形成议题二网格根组关事项提出议题三根网格关工作布置形成议题二议讨商议网格长牵头会村（居）民代表征求网格参员意见初议提出方案中网格长牵头召集网格长二级支部委员（必时召集网格参员）议形成方案进行合法性审查三决民表决组织召开户会议表决网格长（二级支部书记）参指导协商结果报村（社）备案审核四做组织实施根决议结果村组组织实施实施程长三员参监督
2建立村民组长考核奖惩机制制定径山镇村居民组长绩效考核指导性意见标准严肃考核时激励时提醒年度考核优秀良等次组长镇委予奖励表彰政治遇激励注重组长队伍中培养发展员备干部拓展干事创业空间工作中表现佳群众意见较信访反映组时开展谈话提醒教育村社组织镇联村组团镇纪委根问题轻重程度进行谈话提醒
五群众信访实现序稳
源起：信访问题出现偏差该部门处理该法律政策解决定领导接访导致找口部门寻求合法解决途径领导找越越找书记镇长群体性访较级约谈访接机制完善
思考：分级负责口办理限时办结谁谁负责工作原采取首问责制领导包案制领导直接接访引导部门找领导转变找部门确保信访问题解决
策：进步完善群众信访工作制度工作流程建立重信访问题工作应急预案明确口接
1区分体访群体访体访般直接信访办接群众诉求信访办予登记受理时通知相关科办（中心）限期办理群体访引导信访镇信访接中心根访数访群众情绪等实际情况做出相应处置做第时间相关办（中心）工作员分领导接般情况5访群众情绪较稳定群体访般先信访办接视情确定信访事项分领导分信访领导直领导报告接5群体访访群众情绪较激动信访矛盾较突出群体访非正常访分信访领导牵头协调相关部门直接接村（社区）负责第时间赶赴现场处理集体访非正常访员劝返带回
2明确面面接访背背商议面面接访访群众特殊群体带着股怨气抵触情绪访语言冷静甚出言逊负责接领导干部热心接张笑脸杯绿茶稳访者情绪思想换位站访者角度考虑问题思想理解行动帮助法律支持进化解问题背背商议疑难突出信访矛盾倾性问题镇领导召集分领导相关科办（中心）信访问题进行会商深入分析研判提出解决方案
3访问诊访结合周三夜访夜学活动变群众访干部访倾听群众心声解群众想需求收集疑难问题群众反映问题场答复解决场处理法马答复解决提交相关部门解决答复涉普遍性问题时梳理形成报告委政府提交解决方案问诊镇领导带领职科办村社开展集中问诊活动梳理问题清单明确责部门疑难问题落实领导包案化解
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