代建制中业委托代理风险理—财金融
摘 ：政府投资项目采代建制模式实现项目专业化理利提高项目投资效益作代建制业必须高度重视委托代理带逆选择道德风险分析种风险采取系列风险防范控制措施进行效风险理
关键词：代建制委托代理风险理
0 前言
代建制指投资部门通招标方式选择社会专业化项目理单位负责项目建设实施严格控制项目投资质量工期项目建成竣工验收移交单位制度代建制国项目理模式创新目保证工程质量提高投资效益实现项目理专业化科学化然代建制模式业代理间信息称存着定风险监督制约代建方避免控制风险业必须解决问题
1 委托代理理
委托代理理认业代理间存信息称性代理掌握着业更信息优势获取更利益造成业损失信息称性发生时间分事前称事称事前称发生事签订契约前产生逆选择事称性发生签订契约产生道德风险
逆选择指业处信息利位清楚潜代理真实情况选择满意代理代理会利部分隐蔽信息选择利契约牺牲业利益
道德风险发生委托代理关系确立指代理方利信息优势隐瞒委托方利信息行委托方遭受损失实现利目
2 代建制中业风险分析
风险种事件利果预期目标致性具客观性损失性确定性特征业项目委托代理理时间便存着委托代理风险
逆选择道德风险发生必然会业带定损失种损失业难获代理赔偿代理般专业项目理公司属智力密集型企业资金力量薄弱身抗风险力保险力弱力承担损失赔偿责风险损失终必然落业身项目理模式中业承担风险非常政府投资项目推行采代建制程中必须高度重视委托代理带风险采取定策措施规避风险者减少风险带损失
3 代建制中业风险理措施
根风险理理风险措施包括风险回避损失控制风险分散风险转移风险财务转移风险准备金保险等手段基风险理理委托代理理解决委托代理风险途径监督措施激励措施文针风险产生原阶段解决逆选择风险道德风险两方面入手实施代建制程中采取列八种措施中前种措施解决逆选择问题六种措施解决道德风险问题
31 代建单位实行严格准入理
项目理项综合性强理活动求代建单位必须具备较高技术水理水定施工力量设计力融资力具类工程建设理验等条件政府投资项目投资巨建设期长风险代建单位求更高政府成立专门代建资格审查委员会审查委员会计划理财政建设理等部门组成符合条件项目理公司提出申请行业协会企业部门推荐代建资格审查委员会审定予政府投资项目代建资格相应等级获代建资格单位年应接受次年检通年检单位必须整改整改通应取消代理资格
32 建立代建单位信体系
逆选择产生原代理拥隐蔽信息业准确掌握真实情况政府关部门应着手建立代建单位信体系代建单位代理业绩保存记录理水低徇私舞弊代建单位时清出代建队伍样代理原部分隐蔽信息转化公开信息利业正确选择代建单位时代理程中代建单位获竞争力会减少损利办法提高利益降低业风险社会中存着道德风险时信誉获利重资良信誉会带更利益
33 正确选择合计价方式
目前代理费般笔固定金额者工程造价定率提取代理均承担风险获奖励代理缺乏约束力积极性业应分配定剩余索取
权予代理激励代理限度降低工程成发挥理水般采计价方式：成加奖罚确定合价项目实际成低目标成时代理业处获实际成酬金根成降低额笔奖金实际成高目标成时代理仅业处成酬金补偿果实际成高超成限额处笔罚金二高限额成加固定酬金确定合价项目实际成没超低成时代理花费成费应酬金业支付业分享节约额果实际工程成报价高限额成间全部成实际工程成超高限额成时超部分业予支付
34 明确代理济责
果委托代理合中明确约定代理工作范围工作容相应济责容易造成代理缺乏约束力责感工作效率低预期目标偏离轨道会找出种种理推卸身责样业利益便会受损签订合时业应注意方面：
(1) 工作范围工作容明确量化定量化
(2) 建立目标系统工程项目复杂系统工程建设阶段目标阶段目标应目标明确赋予代理
(3) 明确违约责针目标制定相应违约责旦代理产生违约行业合约定求代理承担违约责
35 加强沟通建立良合作关系
具社会性决定彻头彻尾济社会需尊重需实现需等物质激励万需采取激励措施满足更高层次需代建程中业应加强代理沟通建立良合作关系激发代理动性应仅仅限济激励措施
36 加强监督机制建设
建设项目般工程量周期长涉关系复杂隐蔽性强出问题时业难察觉种情况代理利信息优势通损害业利益化利益业需设立完善监督机制合签订直合履行完成代理行进行全面监督检查代理程中监督代理单位行动促合约定履行义务分阶段代理工作进行准确评价发生偏差时纠偏违约行予处罚
37 推行工程担保制度
代建制中实行担保求代建单位委托第三方业提供定金额济责保证果代建单位履行代建合担保方承担造成损失赔偿工程担保利解决代建
单位逆选择道德风险方面通工程保证担保效信风险转换风险源身风险制造者成风险承担者方面代建单位担保公司申请保函时担保公司代建单位进行严格资格审查代建单位营状态进行深入解样通专业化资格预审进步降低逆选择性外果道德风险发生业通担保获损失赔偿极降低风险损失
38 推行工程职业责险制度
推行工程职业责险制度利规避工作疏忽失引起质量问题造成风险代建制项目中推行代理员职业责险求代建单位项目理员购买职业责险果理员工作疏忽失引起质量问题业带损失保险公司予赔偿保险公司接受投保时会投保进行严格审查防范道德风险种审查实质项目理员次选择果保险没信誉难获保险市场竞争力会降推行工程职业责险制度定程度够效制约工程项目理员道德风险
4 结束语
政府投资项目采代建制模式时必须重视委托代理带逆选择风险道德风险应委托代理理风险理理采取定风险防范控制措施监督制约代理行避免减少代理逆选择道德风险发生降低风险发生带损失代建制充分发挥专业化理优势切实提高政府投资项目投资效益
参考文献
［1］尹贻林阎孝砚 政府投资项目代建制理实务［M］ 天津：天津学出版社2006
［2］张维迎 博弈信息济学［M］ 海：海民出版社2002
［3］粱监 建设工程合理案例分析［M］ 北京：中国建筑工业出版社2004
［4］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会 工程造价理基础理相关法规［M］ 北京：中国计划出版社2003
［5］林爱武 政府投资项目代建制模式研究［J］ 天津学学位位文2004
［6］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会 工程造价计价控制［M］ 北京：中国计划出版社2003
［7］时玉军 建立推行工程保证担保制度研究［J］ 建筑济2004(5)
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代建制中业委托代理风险理—财金融
摘 ：政府投资项目采代建制模式实现项目专业化理利提高项目投资效益作代建制业必须高度重视委托代理带逆选择道德风险分析种风险采取系列风险防范控制措施进行效风险理
关键词：代建制委托代理风险理
0 前言
代建制指投资部门通招标方式选择社会专业化项目理单位负责项目建设实施严格控制项目投资质量工期项目建成竣工验收移交单位制度代建制国项目理模式创新目保证工程质量提高投资效益实现项目理专业化科学化然代建制模式业代理间信息称存着定风险监督制约代建方避免控制风险业必须解决问题
1 委托代理理
委托代理理认业代理间存信息称性代理掌握着业更信息优势获取更利益造成业损失信息称性发生时间分事前称事称事前称发生事签订契约前产生逆选择事称性发生签订契约产生道德风险
逆选择指业处信息利位清楚潜代理真实情况选择满意代理代理会利部分隐蔽信息选择利契约牺牲业利益
道德风险发生委托代理关系确立指代理方利信息优势隐瞒委托方利信息行委托方遭受损失实现利目
2 代建制中业风险分析
风险种事件利果预期目标致性具客观性损失性确定性特征业项目委托代理理时间便存着委托代理风险
逆选择道德风险发生必然会业带定损失种损失业难获代理赔偿代理般专业项目理公司属智力密集型企业资金力量薄弱身抗风险力保险力弱力承担损失赔偿责风险损失终必然落业身项目理模式中业承担风险非常政府投资项目推行采代建制程中必须高度重视委托代理带风险采取定策措施规避风险者减少风险带损失
3 代建制中业风险理措施
根风险理理风险措施包括风险回避损失控制风险分散风险转移风险财务转移风险准备金保险等手段基风险理理委托代理理解决委托代理风险途径监督措施激励措施文针风险产生原阶段解决逆选择风险道德风险两方面入手实施代建制程中采取列八种措施中前种措施解决逆选择问题六种措施解决道德风险问题
31 代建单位实行严格准入理
项目理项综合性强理活动求代建单位必须具备较高技术水理水定施工力量设计力融资力具类工程建设理验等条件政府投资项目投资巨建设期长风险代建单位求更高政府成立专门代建资格审查委员会审查委员会计划理财政建设理等部门组成符合条件项目理公司提出申请行业协会企业部门推荐代建资格审查委员会审定予政府投资项目代建资格相应等级获代建资格单位年应接受次年检通年检单位必须整改整改通应取消代理资格
32 建立代建单位信体系
逆选择产生原代理拥隐蔽信息业准确掌握真实情况政府关部门应着手建立代建单位信体系代建单位代理业绩保存记录理水低徇私舞弊代建单位时清出代建队伍样代理原部分隐蔽信息转化公开信息利业正确选择代建单位时代理程中代建单位获竞争力会减少损利办法提高利益降低业风险社会中存着道德风险时信誉获利重资良信誉会带更利益
33 正确选择合计价方式
目前代理费般笔固定金额者工程造价定率提取代理均承担风险获奖励代理缺乏约束力积极性业应分配定剩余索取
权予代理激励代理限度降低工程成发挥理水般采计价方式：成加奖罚确定合价项目实际成低目标成时代理业处获实际成酬金根成降低额笔奖金实际成高目标成时代理仅业处成酬金补偿果实际成高超成限额处笔罚金二高限额成加固定酬金确定合价项目实际成没超低成时代理花费成费应酬金业支付业分享节约额果实际工程成报价高限额成间全部成实际工程成超高限额成时超部分业予支付
34 明确代理济责
果委托代理合中明确约定代理工作范围工作容相应济责容易造成代理缺乏约束力责感工作效率低预期目标偏离轨道会找出种种理推卸身责样业利益便会受损签订合时业应注意方面：
(1) 工作范围工作容明确量化定量化
(2) 建立目标系统工程项目复杂系统工程建设阶段目标阶段目标应目标明确赋予代理
(3) 明确违约责针目标制定相应违约责旦代理产生违约行业合约定求代理承担违约责
35 加强沟通建立良合作关系
具社会性决定彻头彻尾济社会需尊重需实现需等物质激励万需采取激励措施满足更高层次需代建程中业应加强代理沟通建立良合作关系激发代理动性应仅仅限济激励措施
36 加强监督机制建设
建设项目般工程量周期长涉关系复杂隐蔽性强出问题时业难察觉种情况代理利信息优势通损害业利益化利益业需设立完善监督机制合签订直合履行完成代理行进行全面监督检查代理程中监督代理单位行动促合约定履行义务分阶段代理工作进行准确评价发生偏差时纠偏违约行予处罚
37 推行工程担保制度
代建制中实行担保求代建单位委托第三方业提供定金额济责保证果代建单位履行代建合担保方承担造成损失赔偿工程担保利解决代建
单位逆选择道德风险方面通工程保证担保效信风险转换风险源身风险制造者成风险承担者方面代建单位担保公司申请保函时担保公司代建单位进行严格资格审查代建单位营状态进行深入解样通专业化资格预审进步降低逆选择性外果道德风险发生业通担保获损失赔偿极降低风险损失
38 推行工程职业责险制度
推行工程职业责险制度利规避工作疏忽失引起质量问题造成风险代建制项目中推行代理员职业责险求代建单位项目理员购买职业责险果理员工作疏忽失引起质量问题业带损失保险公司予赔偿保险公司接受投保时会投保进行严格审查防范道德风险种审查实质项目理员次选择果保险没信誉难获保险市场竞争力会降推行工程职业责险制度定程度够效制约工程项目理员道德风险
4 结束语
政府投资项目采代建制模式时必须重视委托代理带逆选择风险道德风险应委托代理理风险理理采取定风险防范控制措施监督制约代理行避免减少代理逆选择道德风险发生降低风险发生带损失代建制充分发挥专业化理优势切实提高政府投资项目投资效益
参考文献
［1］尹贻林阎孝砚 政府投资项目代建制理实务［M］ 天津：天津学出版社2006
［2］张维迎 博弈信息济学［M］ 海：海民出版社2002
［3］粱监 建设工程合理案例分析［M］ 北京：中国建筑工业出版社2004
［4］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会 工程造价理基础理相关法规［M］ 北京：中国计划出版社2003
［5］林爱武 政府投资项目代建制模式研究［J］ 天津学学位位文2004
［6］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会 工程造价计价控制［M］ 北京：中国计划出版社2003
［7］时玉军 建立推行工程保证担保制度研究［J］ 建筑济2004(5)
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