保证正确战略税基层效执行理性思考—财金融
保证正确战略税基层效执行理性思考
效执行代新理容理方式保证工作决策付诸实施取理想效果途径手段前研究部署工作中抓落实频率高词汇会会谈天天讲层层喊落实问题没根解决原缺乏效执行决策努力方奋斗目标必然带满意结果果决策执行执行中死角决策法取预期效果结合税工作实际实施效执行战略寓税工作全程值深思
关执行力
（）执行力概念
执行力指组织理层次基层单位岗位员工贯彻执行理者制定战略决策方针政策制度措施方案计划实现组织战略目标力连接战略决策目标实现间桥梁强弱程度直接制约着组织目标否利实现缺少强执行力战略目标木水源
（二）制约提升执行力五素
决定组织执行力状况素纳起集中方面
1目标：执行力需明确目标目标明确执行力前进方目标明确职部门员工工作中形成股合力更发挥出团队力量表现出知识技聚合作更促进目标完成
2理者：理者会缺乏执行力原咎方面忽略分析身发现根源事实执行力领导者意志体现领导者身理力较差面关执行力事情谈起 假领导者怕承担责结果家相互推诿扯皮现象敢承担责少假领导理位家惯单位雷声雨点现象假领导走形式义种文件种规章纸空文切着严重罚牌子胡萝卜加棒式理详细表格程序样法产生什执行力组织执行力薄弱根源恰恰理者身
3协作：现代社会讲究协作社会企业部协作求更加严格部门员工务完成会影响整目标水桶装少水取决短块木板
长度取决木板木板间结合否紧密果木板木板间存缝隙缝隙样法装满水团队执行力仅取决名成员力取决成员成员间相互协作相互配合样形成强合力整体
4员工：工作做彻底落实工作解决问题养成种惯终运力资源理手段行政手段角度出发解决
5制度：组织缺乏执行力根源正制度制度常性令夕改员工适制度身合理缺少科学性针性者烦琐缺乏操作性终结果决策效执行组织执行力纷繁复杂理程表现形式种程会着组织发展变更加复杂保持提高执行力组织必须助系统作必须建立科学完善理制度非通努力者太意性确定性
（三）执行力强原分析
1领导者执行力重性认识位拉里·博西迪执行书导言中指出：许认执行种细节性工作企业领导者般屑种观点错误事实恰恰相反执行应名领导者重工作确许组织领导十分重视战略制定战略计划设计领导然选择正确战略战略执行控制够重视常常战略目标难实现
2组织结构合理组织结构指部种组织机构组合程序容讲包括：应该设置什样组织机构二组织机构间应该种什关系三种组织机构设置组合样实现高运作效率实际许组织设计组织结构时没认真考虑三方面容联系组织机构设置意性科学性合理性足结果机构臃肿浮事职交叉相互掣肘协调困难效率低层级较反应较慢会执行力降低
3理制度执行性较差表现：出台理制度时严谨没认真调研证仓促出台常性令夕改员工适导致真理制度效执行二理制度系统整合性差难形成提升理效益合力三理制度缺乏针性行性性化者繁琐利执行员工执行制度成种负担产生逆反心理降低执行力
4业务流程科学科学合理业务流程组织战略决策效执行战略目标实现基渠道许组织部然存着业务流程畅合理规范繁琐低效现象致高层布置工作难利推进结果花费额外时间精力协调终完成
5作业程中存着影响执行力问题作业程中存问题：部分工明确界面清楚责未岗致决策方案中层贯彻执行时相互推诿二分迷信目标理业绩奖惩宰切然属缺乏执行技巧力致目标迟迟实现三工作方案计划精确现实性操作性差问题意外估计足导致执行程中必须反复请示延缓执行进度四缺少科学监督考核机制激励约束机制
6员工队伍整体素质时代发展求现代济社会处断发展变化中求员工必须快速适应提高身素质然许组织缺乏效员工培训机制学机制缺乏员工执行力培育提升致员工素质参差齐务认识统行规范结果实施计划中行难形成合力难收预期效果
7缺乏执行力文化塑造前数组织文化建设更关注组织理念教化思想统通组织文化影响执行者意识进改变心态终执行者坚定移执行组织决策提高整组织执行力问题然没解决换句话说许组织缺乏组织文化缺乏执行力文化
8理者没常抓懈方面讲政策执行始终坚持虎头蛇尾
二税系统引入效执行理念重性必性
效执行作现代理理念已国际知名企业广泛应作企业组织文化进行培育发展取理济效益丰硕成果税局作政府公理部门适时提出效执行政府部门观念思路竞争转变行结果竞争求转变工作作风务实创新必然选择保证策略思路战术利实现前提果没效执行工作计划目标法实现效执行必成企业政府获成功秘诀尤中国政府部门落实效执行更加显尤重
（）效执行实事求思想路线税工作中具体体现切实际出发理联系实际坚持实践检验真理唯标准思想路线切工作灵魂效执行恰恰找准税收工作紧密结合佳切入点前提出效执行深入贯彻思想路线运思想路线反映思想路线体现
（二）效执行三代表重思想税工作中具体体现效执行代表广民群众纳税根利益法治税德治局强素质外树形象国家集体三者利益税收工作中集中体现效执行全心全意
纳税服务代表广纳税根利益贯彻三代表重思想工作中反映
（三）效执行全面提升税机关整体形象造税品牌迫切需工作中政令畅通简捷方便文明热情优质高效赢纳税全社会评树立税机关良形象果环节烦琐办事拖拉态度冷漠效率低纳税面前赢形象
（四）效执行解决现实工作中存种种问题确保税事业健康发展迫切需应清醒意识工作没取预期令满意效果工作成绩流水间明显差距目前税收工作袭方式进行作努力采取信息化理现代理手段税收业务流程中时刻反映着手工方式工作程序影子条块分割工作程序然制约着信息化理推进步伐信息化理作没充分发挥职交叉重叠权责清信息沟通畅问题然存严重制约着效执行落实外缺乏明确工作标准难确定效落实结果项具体工作执行效执行界定？唯界定办法工作标准达标准称效执行否称非效执行没执行样例子身边例发票理纳税评估征查衔接纳税服务承诺等工作许做执行效执行许单位没收满意效果造成种情况发生根原制度规章没效执行执行程中存死角者执行力敷衍塞责决策充分实现宗旨理念方略成空谈税事业长足健康发展便谈起
三确保正确战略税基层效执行点思考
（）确立明确战略目标分解
效执行广义说种理念种文化狭义某体执行什算效执行执行程中效层深刻含义创造性发挥观动作达预期效果笔者认目标效执行航船灯塔效执行船满载岸目标仅理勾画蓝图理指明方理者必须组织目标指引成员努力正确方领导般干部整组织必须目标指引行动抓住目标抓住理控制关键实现效控制决定组织运行时终目执行时行导考核时具体标准效握住目标效执行效高效
心理学原理告诉类普遍心理：果工作定时间程度没定绩效会产生焦躁安厌倦情绪手中工作失兴趣谈调动工作积极性样然会工作止步前类心理规律战略目标分解成操作目标现实战略目标分解
应逐层分解直基层目标具体实现战略目标操作性适产生更高积极性短时间成果说鼓励2005年沧州市税局重点确定10项工作50余项阶段目标阶段目标分解部门形成全局目标体系部门分目标拟定相应措施执行者责紧紧结合起保证目标实现
（二）合理定位执行体树立执行者意识
效执行动发展程效执行体牢固树立执行者思想意识形成领导干部般干部效执行链条发挥执行效应产生执行效果动程创新充分发挥观动性充分调动潜创造适应发展良环境体力整体发展相统融良团队精神执行者成句空话没执行力效执行群体实施效执行关键
真正做做正确事正确方式做成事效执行群体前提想做成事没力力想做成事正确方式做成事说效执行群体分子果效执行群体没良发展环境发挥效执行群体作说单位真正实现效执行首先解决问题发展环境素质协调发展问题
力加强级领导班子建设建立良发展环境单位部门领导班子关键坚强领导班子号召力影响力产生凝聚力战斗力实施科学决策领导班子政策水领导力思想作风理修养等众素决定影响着单位部门政治命运前途决定影响着效执行等先进理理念贯彻落实决定影响着全体干部积极性创造性发挥说决定着单位部门生死存亡必须力采取效措施加强领导班子建设年沧州税局着力加强级领导班子建设进步优化领导班子结构加强执政力建设正确战略税基层效执行坚实组织基础
二努力提高级税干部效执行力素质适应新形势力加强学型税组织建设坚持学致针象需求施教需施教加强税收专业知识学抓税收工作紧密相关法律法规财会金融审计等综合知识学税收事业持续发展提供保障智力支持二改进学方式实行长中短期培训相结合倡导快乐学学知识融丰富彩活动中做寓教乐学成快乐源泉家觉行动三创新学载体通创新载体吸引税务干部职工广泛参断增强项活动群众性吸引力托信息网络开展网税校线学造网学台组织专家讲
座高层坛理研讨学术报告活动等营造浓厚学氛围充分激发税务员觉学动力热情促名税员成胜职工作合格
（三）构建协调控制高效组织运行机制
建立完善制度体系没规矩成方圆诚总设计师志说样制度坏法意横行制度法充分做事甚会走反面邓志朴实话语道出制度真谛果没制度保障权力果制约干部职工会产生抵触者腻烦心理甚会压制者击家工作积极性创造性建立适应税发展制度必须联系发展观点进行长期统规划避免短期行制度相互交差干部职工适克服政出门现象建立规范统操作性强效制度体系2005年沧州税局制度建设方面作统规范原项制度重新进行梳理整合编印沧州市税局规章制度汇编形成制度体系结合制度落实程中存问题发展中断完善更具操作性
二实施效程控制加强程控制确保效执行重手段效执行保障没程控制没执行质量注意程进行控制出现两问题：便时总结验提高工作效率二出现工作偏差失纠正时间控制方法：税级领导动参某项工作实施时发现纠正问题二时听取汇报收集情况根掌握情况制定相应措施
三科学设计征评查业务流程改进现行合理组织理体系税系统成立10年税收征新模式已逐步确立应充分认识现行组织理体系存环节缺乏效交流制约沟通渠道够畅通制度规定够完善合理等问题应进步梳理业务流程减少理层次加理幅度加强环节沟通加快建立高效率低成税收征模式样效执行发挥效力
四建立标准化工作机制执行效性统工作标准改革发展角度科学设置岗位确定岗位工作量制订工作标准合理配置力资源限度调动积极性创造性实现学力岗位需三者相统实现效执行取效果
五建立督办协调机制督办协调实施程控制效手段级领导干部确定目标定期进行督查切实履行职责充分发挥作通全方位督办协调检查进步增强广干部职工履行职责事业心责感全局形成效运行整体件件工作落实项项务结果保证项工作效执行
（四）建立科学效执行评估标准
保证效执行少走弯路必须确定目标特重目标事项进行科学评估科学评估抓住三重环节首先事前评估做证前置根工作务难易程度重性等评估情况确定合理实施计划选配力够担重选次事中评估实现程控制时刻解掌握工作务完成进度什困难需什帮助等针性进行督促帮助指导提高工作质量执行效率次事评估衡量工作否效否实现预期目标存什样问题？总结评价程事前事中事评估三环节相辅相成事先评估基础事中评估手段事评估提升割裂没事先评估工作理想化盲目会造成力物力财力巨浪费会收预期效果样重视事评估忽视事先事中评估成败英雄会挫伤部分踏踏实实默默闻工作未收获成绩志积极性会助长部分志养成喜功投机取巧良气样取实施目标评估实施效执行战略重方式
二建立公正绩效考核体系目标评估说完成事项前瞻性预测绩效考核实施效执行效果检验力完成目标事项综合评价侧面说领导决策计划否行次综合评价科学制定绩效考核办法奖优罚劣奖勤罚懒鼓励保护干部职工工作积极性创造性形成良团队精神缺重组成部分年沧州税局断改进完善目标考核办法项工作目标进步细化量化确定具体工作标准确保正确战略税基层效执行起良促进作
（五）构建培育税执行力文化
社会历史发展趋势表明组织适应日益变革社会日新月异形势必须断进行理创新提高应变生存力（凝聚力外竞争力）做点般性加强理健全制度提高遇增加物质刺激已根解决问题弘扬塑造组织文化作凝聚心终极力量全体员工创造遵守价值观核心理念制度规范激发心热情创造力勇敢面困难适应竞争奋发税文化建设正应求税事业发展中具重战略位
首先级领导成税执行力文化创造者倡导者实践者造提升执行力仅税理场变革更场税文化观念变革级税领导干部必须针税理漏洞税文化进行改造创新构建税执行力文化体系告诉税干部执行种文化执行力文化税赢竞争优势种理念基础税事业发展需税干部全员认具备执行理念时级领导亲力亲积极参整税收工作中领导者般干部执行者领导者完成总体目标般干部完成具体目标领导执行者组织者必须身体力行提高水两方面坚持更高标准更严求充分发挥表率作廉洁律勤勉敬业执行政策
维护局等方面率先垂范群众做出榜样加强学调查研究努力提高科学决策力知善力组织协调力群众工作力握全局时效解决工作中矛盾问题
次运种强化手段促进税执行力文化形成执行力文化核心转变全体税干部观念行够切实全局战略目标计划落实职岗位日常工作中美国心理学家斯金纳提出强化理认：行获刺激种反应果刺激利行重复出现刺激利行减弱甚消失级理员够通强化手段营造种利税目标实现环境氛围税干部行符合全局目标求通评先选优精神物质奖励表扬等正面强化手段责追究扣发奖金批评处分等反面惩罚手段激励税干部组织意图求进行底果高层理者说教缺乏强化手段配合执行力文化难真正形成
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保证正确战略税基层效执行理性思考—财金融
保证正确战略税基层效执行理性思考
效执行代新理容理方式保证工作决策付诸实施取理想效果途径手段前研究部署工作中抓落实频率高词汇会会谈天天讲层层喊落实问题没根解决原缺乏效执行决策努力方奋斗目标必然带满意结果果决策执行执行中死角决策法取预期效果结合税工作实际实施效执行战略寓税工作全程值深思
关执行力
（）执行力概念
执行力指组织理层次基层单位岗位员工贯彻执行理者制定战略决策方针政策制度措施方案计划实现组织战略目标力连接战略决策目标实现间桥梁强弱程度直接制约着组织目标否利实现缺少强执行力战略目标木水源
（二）制约提升执行力五素
决定组织执行力状况素纳起集中方面
1目标：执行力需明确目标目标明确执行力前进方目标明确职部门员工工作中形成股合力更发挥出团队力量表现出知识技聚合作更促进目标完成
2理者：理者会缺乏执行力原咎方面忽略分析身发现根源事实执行力领导者意志体现领导者身理力较差面关执行力事情谈起 假领导者怕承担责结果家相互推诿扯皮现象敢承担责少假领导理位家惯单位雷声雨点现象假领导走形式义种文件种规章纸空文切着严重罚牌子胡萝卜加棒式理详细表格程序样法产生什执行力组织执行力薄弱根源恰恰理者身
3协作：现代社会讲究协作社会企业部协作求更加严格部门员工务完成会影响整目标水桶装少水取决短块木板
长度取决木板木板间结合否紧密果木板木板间存缝隙缝隙样法装满水团队执行力仅取决名成员力取决成员成员间相互协作相互配合样形成强合力整体
4员工：工作做彻底落实工作解决问题养成种惯终运力资源理手段行政手段角度出发解决
5制度：组织缺乏执行力根源正制度制度常性令夕改员工适制度身合理缺少科学性针性者烦琐缺乏操作性终结果决策效执行组织执行力纷繁复杂理程表现形式种程会着组织发展变更加复杂保持提高执行力组织必须助系统作必须建立科学完善理制度非通努力者太意性确定性
（三）执行力强原分析
1领导者执行力重性认识位拉里·博西迪执行书导言中指出：许认执行种细节性工作企业领导者般屑种观点错误事实恰恰相反执行应名领导者重工作确许组织领导十分重视战略制定战略计划设计领导然选择正确战略战略执行控制够重视常常战略目标难实现
2组织结构合理组织结构指部种组织机构组合程序容讲包括：应该设置什样组织机构二组织机构间应该种什关系三种组织机构设置组合样实现高运作效率实际许组织设计组织结构时没认真考虑三方面容联系组织机构设置意性科学性合理性足结果机构臃肿浮事职交叉相互掣肘协调困难效率低层级较反应较慢会执行力降低
3理制度执行性较差表现：出台理制度时严谨没认真调研证仓促出台常性令夕改员工适导致真理制度效执行二理制度系统整合性差难形成提升理效益合力三理制度缺乏针性行性性化者繁琐利执行员工执行制度成种负担产生逆反心理降低执行力
4业务流程科学科学合理业务流程组织战略决策效执行战略目标实现基渠道许组织部然存着业务流程畅合理规范繁琐低效现象致高层布置工作难利推进结果花费额外时间精力协调终完成
5作业程中存着影响执行力问题作业程中存问题：部分工明确界面清楚责未岗致决策方案中层贯彻执行时相互推诿二分迷信目标理业绩奖惩宰切然属缺乏执行技巧力致目标迟迟实现三工作方案计划精确现实性操作性差问题意外估计足导致执行程中必须反复请示延缓执行进度四缺少科学监督考核机制激励约束机制
6员工队伍整体素质时代发展求现代济社会处断发展变化中求员工必须快速适应提高身素质然许组织缺乏效员工培训机制学机制缺乏员工执行力培育提升致员工素质参差齐务认识统行规范结果实施计划中行难形成合力难收预期效果
7缺乏执行力文化塑造前数组织文化建设更关注组织理念教化思想统通组织文化影响执行者意识进改变心态终执行者坚定移执行组织决策提高整组织执行力问题然没解决换句话说许组织缺乏组织文化缺乏执行力文化
8理者没常抓懈方面讲政策执行始终坚持虎头蛇尾
二税系统引入效执行理念重性必性
效执行作现代理理念已国际知名企业广泛应作企业组织文化进行培育发展取理济效益丰硕成果税局作政府公理部门适时提出效执行政府部门观念思路竞争转变行结果竞争求转变工作作风务实创新必然选择保证策略思路战术利实现前提果没效执行工作计划目标法实现效执行必成企业政府获成功秘诀尤中国政府部门落实效执行更加显尤重
（）效执行实事求思想路线税工作中具体体现切实际出发理联系实际坚持实践检验真理唯标准思想路线切工作灵魂效执行恰恰找准税收工作紧密结合佳切入点前提出效执行深入贯彻思想路线运思想路线反映思想路线体现
（二）效执行三代表重思想税工作中具体体现效执行代表广民群众纳税根利益法治税德治局强素质外树形象国家集体三者利益税收工作中集中体现效执行全心全意
纳税服务代表广纳税根利益贯彻三代表重思想工作中反映
（三）效执行全面提升税机关整体形象造税品牌迫切需工作中政令畅通简捷方便文明热情优质高效赢纳税全社会评树立税机关良形象果环节烦琐办事拖拉态度冷漠效率低纳税面前赢形象
（四）效执行解决现实工作中存种种问题确保税事业健康发展迫切需应清醒意识工作没取预期令满意效果工作成绩流水间明显差距目前税收工作袭方式进行作努力采取信息化理现代理手段税收业务流程中时刻反映着手工方式工作程序影子条块分割工作程序然制约着信息化理推进步伐信息化理作没充分发挥职交叉重叠权责清信息沟通畅问题然存严重制约着效执行落实外缺乏明确工作标准难确定效落实结果项具体工作执行效执行界定？唯界定办法工作标准达标准称效执行否称非效执行没执行样例子身边例发票理纳税评估征查衔接纳税服务承诺等工作许做执行效执行许单位没收满意效果造成种情况发生根原制度规章没效执行执行程中存死角者执行力敷衍塞责决策充分实现宗旨理念方略成空谈税事业长足健康发展便谈起
三确保正确战略税基层效执行点思考
（）确立明确战略目标分解
效执行广义说种理念种文化狭义某体执行什算效执行执行程中效层深刻含义创造性发挥观动作达预期效果笔者认目标效执行航船灯塔效执行船满载岸目标仅理勾画蓝图理指明方理者必须组织目标指引成员努力正确方领导般干部整组织必须目标指引行动抓住目标抓住理控制关键实现效控制决定组织运行时终目执行时行导考核时具体标准效握住目标效执行效高效
心理学原理告诉类普遍心理：果工作定时间程度没定绩效会产生焦躁安厌倦情绪手中工作失兴趣谈调动工作积极性样然会工作止步前类心理规律战略目标分解成操作目标现实战略目标分解
应逐层分解直基层目标具体实现战略目标操作性适产生更高积极性短时间成果说鼓励2005年沧州市税局重点确定10项工作50余项阶段目标阶段目标分解部门形成全局目标体系部门分目标拟定相应措施执行者责紧紧结合起保证目标实现
（二）合理定位执行体树立执行者意识
效执行动发展程效执行体牢固树立执行者思想意识形成领导干部般干部效执行链条发挥执行效应产生执行效果动程创新充分发挥观动性充分调动潜创造适应发展良环境体力整体发展相统融良团队精神执行者成句空话没执行力效执行群体实施效执行关键
真正做做正确事正确方式做成事效执行群体前提想做成事没力力想做成事正确方式做成事说效执行群体分子果效执行群体没良发展环境发挥效执行群体作说单位真正实现效执行首先解决问题发展环境素质协调发展问题
力加强级领导班子建设建立良发展环境单位部门领导班子关键坚强领导班子号召力影响力产生凝聚力战斗力实施科学决策领导班子政策水领导力思想作风理修养等众素决定影响着单位部门政治命运前途决定影响着效执行等先进理理念贯彻落实决定影响着全体干部积极性创造性发挥说决定着单位部门生死存亡必须力采取效措施加强领导班子建设年沧州税局着力加强级领导班子建设进步优化领导班子结构加强执政力建设正确战略税基层效执行坚实组织基础
二努力提高级税干部效执行力素质适应新形势力加强学型税组织建设坚持学致针象需求施教需施教加强税收专业知识学抓税收工作紧密相关法律法规财会金融审计等综合知识学税收事业持续发展提供保障智力支持二改进学方式实行长中短期培训相结合倡导快乐学学知识融丰富彩活动中做寓教乐学成快乐源泉家觉行动三创新学载体通创新载体吸引税务干部职工广泛参断增强项活动群众性吸引力托信息网络开展网税校线学造网学台组织专家讲
座高层坛理研讨学术报告活动等营造浓厚学氛围充分激发税务员觉学动力热情促名税员成胜职工作合格
（三）构建协调控制高效组织运行机制
建立完善制度体系没规矩成方圆诚总设计师志说样制度坏法意横行制度法充分做事甚会走反面邓志朴实话语道出制度真谛果没制度保障权力果制约干部职工会产生抵触者腻烦心理甚会压制者击家工作积极性创造性建立适应税发展制度必须联系发展观点进行长期统规划避免短期行制度相互交差干部职工适克服政出门现象建立规范统操作性强效制度体系2005年沧州税局制度建设方面作统规范原项制度重新进行梳理整合编印沧州市税局规章制度汇编形成制度体系结合制度落实程中存问题发展中断完善更具操作性
二实施效程控制加强程控制确保效执行重手段效执行保障没程控制没执行质量注意程进行控制出现两问题：便时总结验提高工作效率二出现工作偏差失纠正时间控制方法：税级领导动参某项工作实施时发现纠正问题二时听取汇报收集情况根掌握情况制定相应措施
三科学设计征评查业务流程改进现行合理组织理体系税系统成立10年税收征新模式已逐步确立应充分认识现行组织理体系存环节缺乏效交流制约沟通渠道够畅通制度规定够完善合理等问题应进步梳理业务流程减少理层次加理幅度加强环节沟通加快建立高效率低成税收征模式样效执行发挥效力
四建立标准化工作机制执行效性统工作标准改革发展角度科学设置岗位确定岗位工作量制订工作标准合理配置力资源限度调动积极性创造性实现学力岗位需三者相统实现效执行取效果
五建立督办协调机制督办协调实施程控制效手段级领导干部确定目标定期进行督查切实履行职责充分发挥作通全方位督办协调检查进步增强广干部职工履行职责事业心责感全局形成效运行整体件件工作落实项项务结果保证项工作效执行
（四）建立科学效执行评估标准
保证效执行少走弯路必须确定目标特重目标事项进行科学评估科学评估抓住三重环节首先事前评估做证前置根工作务难易程度重性等评估情况确定合理实施计划选配力够担重选次事中评估实现程控制时刻解掌握工作务完成进度什困难需什帮助等针性进行督促帮助指导提高工作质量执行效率次事评估衡量工作否效否实现预期目标存什样问题？总结评价程事前事中事评估三环节相辅相成事先评估基础事中评估手段事评估提升割裂没事先评估工作理想化盲目会造成力物力财力巨浪费会收预期效果样重视事评估忽视事先事中评估成败英雄会挫伤部分踏踏实实默默闻工作未收获成绩志积极性会助长部分志养成喜功投机取巧良气样取实施目标评估实施效执行战略重方式
二建立公正绩效考核体系目标评估说完成事项前瞻性预测绩效考核实施效执行效果检验力完成目标事项综合评价侧面说领导决策计划否行次综合评价科学制定绩效考核办法奖优罚劣奖勤罚懒鼓励保护干部职工工作积极性创造性形成良团队精神缺重组成部分年沧州税局断改进完善目标考核办法项工作目标进步细化量化确定具体工作标准确保正确战略税基层效执行起良促进作
（五）构建培育税执行力文化
社会历史发展趋势表明组织适应日益变革社会日新月异形势必须断进行理创新提高应变生存力（凝聚力外竞争力）做点般性加强理健全制度提高遇增加物质刺激已根解决问题弘扬塑造组织文化作凝聚心终极力量全体员工创造遵守价值观核心理念制度规范激发心热情创造力勇敢面困难适应竞争奋发税文化建设正应求税事业发展中具重战略位
首先级领导成税执行力文化创造者倡导者实践者造提升执行力仅税理场变革更场税文化观念变革级税领导干部必须针税理漏洞税文化进行改造创新构建税执行力文化体系告诉税干部执行种文化执行力文化税赢竞争优势种理念基础税事业发展需税干部全员认具备执行理念时级领导亲力亲积极参整税收工作中领导者般干部执行者领导者完成总体目标般干部完成具体目标领导执行者组织者必须身体力行提高水两方面坚持更高标准更严求充分发挥表率作廉洁律勤勉敬业执行政策
维护局等方面率先垂范群众做出榜样加强学调查研究努力提高科学决策力知善力组织协调力群众工作力握全局时效解决工作中矛盾问题
次运种强化手段促进税执行力文化形成执行力文化核心转变全体税干部观念行够切实全局战略目标计划落实职岗位日常工作中美国心理学家斯金纳提出强化理认：行获刺激种反应果刺激利行重复出现刺激利行减弱甚消失级理员够通强化手段营造种利税目标实现环境氛围税干部行符合全局目标求通评先选优精神物质奖励表扬等正面强化手段责追究扣发奖金批评处分等反面惩罚手段激励税干部组织意图求进行底果高层理者说教缺乏强化手段配合执行力文化难真正形成
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