关于加强规范性文件管理的通知

关加强规范性文件理通知
认真贯彻落实湖北省民政府关加强市县政府法行政实施意见（鄂政发〔2008〕59号）省政府办公厅关加强规范性文件理通知（鄂政办发〔2008〕85号）精神切实加强县规范性文件理现关事项通知

　　规范性文件指法行行政理权行政机关法律法规授权组织效实施行政理法定职权程序制定涉公民法组织权利义务具普遍约束力反复适规定决定命令通知通告办法规细等行政文件

　　二制定规范性文件必须符合法律法规规章国家政策严格遵守法定权限程序违法创设行政许行政处罚行政强制行政收费等行政权力违法增加公民法组织义务

　　三制定规范性文件必须采取种形式广泛听取意见级政府法制部门部门法制机构进行合法性审查制定机关负责集体讨决定未听取意见合法性审查集体讨决定发布施行

　　四乡镇民政府县政府部门拟制定发布规范性文件必须县政府法制部门进行事前合法性审查未事前合法性审查审查未通发布实施

　　五实行规范性文件效期制度2009年1月1日起具体实施法律法规规章规范性文件外县乡镇政府县政府部门制定规范性文件应明确注明效期效期长超5年没明确效期规范性文件效期2年效期满需继续执行评估修订程序重新公布实施


　　六统规范规范性文件发布形式2009年1月1日起县民政府发布规范性文件律政府令序列文件形式发布乡镇民政府县政府部门发布规范性文件律规字序列文件形式发布（长公规字〔2009〕×号龙政规字〔2009〕×号）

　　七非规范性文件涉行政相权利义务行政相具普遍约束力非规范性文件涉行政相权利义务制定机关行修改撤销级机关建议制定机关建议日起30日行修改撤销

　　八规范性文件发布应通适方式动公开申请公开

　　九件必备备必审错必纠纠必正求乡镇民政府县政府部门制定规范性文件必须发布日起15日报县民政府备案（径送县政府法制办公室）备案审查工作县政府法制办公室负责法制办公室收报备规范性文件60日进行审查发现违法通知制定机关60日行修改撤销规定期限未修改撤销报请县民政府作出决定予撤销

　　十规范性文件必须隔2年进行次清理新法律法规规章出台适时进行专项清理级机关认投诉举报存问题规范性文件时审查清理符合法律法规规章国家政策规定者相互抵触缺失含方部门利益保护容适应济社会发展求规范性文件时予修改宣布失效废止规范性文件清理应社会公布继续效失效废止规范性文件目录未列入继续效目录规范性文件作行政理
 
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