统筹城乡协调发展 加快推进现代化进程
统筹城乡协调发展 加快推进现代化进程 统筹城乡协调发展xx着眼实现全面建设康社会奋斗目标提出重发展思路战略举措实施城乡统筹协调发展战略仅落实科学发展观实现五统筹关键根解决三农问题实现富裕必路国历50年发展特改革开放20年济高速增长已进入需通盘考虑调整城乡济社会关系新阶段城乡二元结构带系列济社会矛盾中国社会城乡交融体化方发展前提条件已成熟正视中国济社会中客观存二元结构通统筹方式协调处理城乡关系解决新时期农业农村农民问题加快推进现代化进程新世纪发展中作农业国应正确战略选择 统筹城乡协调发展基涵现实意义 城乡统筹新发展理念说底新发展时期城市农村工业农业间协调发展进步实质消二元济社会结构市场济体制实现城乡社会体化发展现突出提出城乡协调发展问题解决发展进程中实际存城乡关系够协调问题 统筹城乡协调发展推进济社会发展具十分重现实意义战略意义历史发展统筹城乡解决三农问题根途径新中国成立加速工业化进程国实行排斥市场济重工轻农工业化发展战略通计划济高度集中资源配置工业城市形成城乡差距发展战略城乡分割二元济结构农补工乡养城国民收入分配格局着农业积累断工业流入工业逐渐成国民济导部门农业部门相收入低非农部门工农收入差距扩农民成相贫困社会阶层种发展模式推动工业济城市建设快速发展隐藏着城乡差距日益扩三农问题逐步恶化危机已影响中国改革发展稳定局三农问题国根问题三农问题解决国全面繁荣稳定根性保障必须应历史发展需统筹城乡协调发展解决根性问题
前社会统筹城乡落实科学发展观根求科学发展观引领国济社会快速协调发展根性指针科学发展观五统筹中统筹城乡位居首城乡关系现阶段国社会济发展中重关系树立全面协调持续发展观必须抓住城乡统筹重点城市农村存问题综合起研究必须消计划济条件形成制度性体制性政策性障碍应致力逐步取消城乡间种种等遇城乡居民类济体享受公国民遇逐步破城乡界限提高城市化水生产素配置效率效益逐步改变城乡分割发展模式走城带乡城乡互促发展路子逐步缩工农差距城乡差距充分利市场政府双重调控机制较优势较成配置资源促进城乡协调实现繁荣进步 二统筹城乡协调发展基础条件制约素 改革开发20年国始终坚持济建设中心扎实推进社会项事业城乡面貌改观民生活继续改善济建设社会事业发展进入新阶段总体城乡二元分割局面未根转变制约素然存统筹城乡协调发展根解决三农问题前制约三农问题两基矛盾关系高度紧张基国情矛盾城乡二元结构基体制矛盾富阳市高桥镇实际情况例四方面基础条件薄弱环节： （）济实力断增强村村间发展衡高桥富阳市济强镇年懈努力总体济实力断增强XX年实现国生产总值192亿元全国2万乡镇中排名升223位局部村村间发展衡问题相突出镇济集中320国道线集镇周边位老新义杜墓片千家片双浒片坑西片等西北山区济发展相滞集体济较薄弱 （二）产业结构调整突破成效够明显高桥镇通建立工业功区促进工业发展新突破通扶持开发农业效益农业格局初显通城镇建设第三产业发展总体讲三产业调整成效够明显工业区整合步伐快产出效率高外度低效益农业产业化程度高优势突出三产重低商贸业尚处起步阶段
（三）社会事业发展较快资源分配合理年高桥镇通开展教育创强东海明珠全民健身线网三级改造等工程促进农村社会事业发展城镇相存差距公卫生设施完善教育资源力量较单薄农村卫生院普遍设备落农民社会保障体系处起步阶段城市文明农村辐射尚未建立长效机制 （四）基础设施建设步推进济社会发展尚距离年高桥镇通实施康庄道工程高桦线高泰线西北深推进村级干道基硬化通电网改造农村实现电价通实施百千工程农村面貌断改观城镇相部分农村脏乱差现象较突出村庄布局够合理部分山区农村公路等级低公交网络完善出行难然存水气等基础设施辐射力够强法享城市公服务功 三统筹城乡协调发展策思路 统筹城乡协调发展必须跳出传统农业农业农村农村农民农民局限反弹琵琶跳出三农解决三农积极寻求统筹城乡协调发展新路径围绕全面建设康社会率先基实现社会义现代化战略目标实现统筹城乡发展战略加反哺支持力度加快推进农村工业化城镇化农业产业化努力实现城乡济社会协调发展 （）托城镇化统筹城乡协调发展破城乡二元分割传统体制逐步建立城乡统筹公财政社会保障教育卫生城乡规划基础设施等制度利推进城镇化农民增收会坚实基础农村社会
进步会托应说走中国特色城镇化道路解决城乡统筹发展切入点促进国民济良性循环社会协调运行重举措推进城镇化首先规划龙头树立规划新理念科学编制城乡体化规划体系根方实际体现方特色更高层面更宽视野城乡间联系考虑城乡空间布局生产力布局素布局口布局实现城乡资源高效利高桥言必须东延南联西扩北接战略布局力实施街二路八点工程加快集镇周边八村规划编制全力造八星拱月格局次城镇建设突破口加快城镇化步伐培植城
镇产业加快城镇建设步伐城镇繁荣促进整农村繁荣次文明生态村建设活动抓手全面改善农村居环境力实施百千工程生态村文明村建设开展村庄布局调整推进农村村庄整治空心村改造通试点引路渐次推进加速农村城市化进程 （二）托工业化统筹城乡协调发展农村否发展农民否富裕重条件工业化发展水工业龙头发展起效带动城镇化农业产业化发展工业化产业集聚升级导力量城乡协调发展根动力首先创新理念推进工业升级裂变运高新技术特信息技术改造提升传统工业产业走新型工业化道路工业高桥济重中重根高桥特色促进工业功区特色块状济齐头进工业功区块高标准规划高起点建设高质量服务思路加快改造提升整合创新步伐全力造橡胶通讯轻纺化工机械五支柱产业特色济区块立足现产业资源优势倾力培育五基 建立杭州蚕种基完善农业观光基扶持毛笔基发展弹簧基培植锅炉配件基加快西北部农村发展步伐第二工业理念推进农业升级裂变企业化工业基模式幅度调整农业产业结构注重云森农业观光园千禧园艺场等农业龙头企业培育延伸农村产业链增强辐射带动力推进农业区域化专业化社会化高效化第三工贸结合理念推进第三产业升级裂变逐步建立集体服务组织基础农民办服务体农业社会服务体系加快商贸流通业现代化规模化体化外化逐步形成连接城乡布局合理结构优化营规范服务优质商品流通体系统开放竞争序市场体系 （三）托市场化统筹城乡协调发展新发展阶段仅充分尊重农民市场体位充分尊重农民公民权利仅农业发展生产力调动城市资源支援农业仅城市成先进社区农村成先进社区国民收入分配素资源配置济建设安排等方面应利发展农业支持农民富裕农村应利协调城乡关系扩社会公农民问题关键样转移农村剩余劳动力增加农民业促进农民增收解决农民业问题？首先围绕城市消费热点力开拓城市市
场帮助农民树立市场意识引导觉进入市场瞄准市场需求发展市场需绿色公害名优特产品次围绕三农消费需求积极开拓农村市场农民全国消费群体前农村消费市场化程度低应增加农民收入提高农民购买力时创造良消费环境抓住拉动消费需求关键积极开拓农副产品市场农村消费品市场刺激农村消费需求积极引导农民增强消费倾农村潜市场变现实市场增加农村销售服务网点建立健全农村市场营销体系 （四）托社会化统筹城乡协调发展推进农村三化建设程中牢牢握利民原实践中中央关予少取放活方针落实处做切实维护农民合法权益减轻农民负担提高执政力保证农村社会谐稳定坚实基础农村问题前重点政治解决农村社会理体制社会发展方面解决农村教育医疗等公事业发展加快发展农村社会事业优化整合农村类社会事业资源促进城市文明农村辐射深入实施科教兴镇战略调整学校布局力实施中学二学六工程继续推进农村东海明珠工程五工程加强农村文化体育设施建设推进线广播电视升级改造继续办农民体育运动会广泛开展群众性文化体育活动断深化卫生改革加强农村卫生服务构建新型城乡卫生网络继续创文明乡镇载体努力提升城乡文明水
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统筹城乡协调发展 加快推进现代化进程 统筹城乡协调发展xx着眼实现全面建设康社会奋斗目标提出重发展思路战略举措实施城乡统筹协调发展战略仅落实科学发展观实现五统筹关键根解决三农问题实现富裕必路国历50年发展特改革开放20年济高速增长已进入需通盘考虑调整城乡济社会关系新阶段城乡二元结构带系列济社会矛盾中国社会城乡交融体化方发展前提条件已成熟正视中国济社会中客观存二元结构通统筹方式协调处理城乡关系解决新时期农业农村农民问题加快推进现代化进程新世纪发展中作农业国应正确战略选择 统筹城乡协调发展基涵现实意义 城乡统筹新发展理念说底新发展时期城市农村工业农业间协调发展进步实质消二元济社会结构市场济体制实现城乡社会体化发展现突出提出城乡协调发展问题解决发展进程中实际存城乡关系够协调问题 统筹城乡协调发展推进济社会发展具十分重现实意义战略意义历史发展统筹城乡解决三农问题根途径新中国成立加速工业化进程国实行排斥市场济重工轻农工业化发展战略通计划济高度集中资源配置工业城市形成城乡差距发展战略城乡分割二元济结构农补工乡养城国民收入分配格局着农业积累断工业流入工业逐渐成国民济导部门农业部门相收入低非农部门工农收入差距扩农民成相贫困社会阶层种发展模式推动工业济城市建设快速发展隐藏着城乡差距日益扩三农问题逐步恶化危机已影响中国改革发展稳定局三农问题国根问题三农问题解决国全面繁荣稳定根性保障必须应历史发展需统筹城乡协调发展解决根性问题
前社会统筹城乡落实科学发展观根求科学发展观引领国济社会快速协调发展根性指针科学发展观五统筹中统筹城乡位居首城乡关系现阶段国社会济发展中重关系树立全面协调持续发展观必须抓住城乡统筹重点城市农村存问题综合起研究必须消计划济条件形成制度性体制性政策性障碍应致力逐步取消城乡间种种等遇城乡居民类济体享受公国民遇逐步破城乡界限提高城市化水生产素配置效率效益逐步改变城乡分割发展模式走城带乡城乡互促发展路子逐步缩工农差距城乡差距充分利市场政府双重调控机制较优势较成配置资源促进城乡协调实现繁荣进步 二统筹城乡协调发展基础条件制约素 改革开发20年国始终坚持济建设中心扎实推进社会项事业城乡面貌改观民生活继续改善济建设社会事业发展进入新阶段总体城乡二元分割局面未根转变制约素然存统筹城乡协调发展根解决三农问题前制约三农问题两基矛盾关系高度紧张基国情矛盾城乡二元结构基体制矛盾富阳市高桥镇实际情况例四方面基础条件薄弱环节： （）济实力断增强村村间发展衡高桥富阳市济强镇年懈努力总体济实力断增强XX年实现国生产总值192亿元全国2万乡镇中排名升223位局部村村间发展衡问题相突出镇济集中320国道线集镇周边位老新义杜墓片千家片双浒片坑西片等西北山区济发展相滞集体济较薄弱 （二）产业结构调整突破成效够明显高桥镇通建立工业功区促进工业发展新突破通扶持开发农业效益农业格局初显通城镇建设第三产业发展总体讲三产业调整成效够明显工业区整合步伐快产出效率高外度低效益农业产业化程度高优势突出三产重低商贸业尚处起步阶段
（三）社会事业发展较快资源分配合理年高桥镇通开展教育创强东海明珠全民健身线网三级改造等工程促进农村社会事业发展城镇相存差距公卫生设施完善教育资源力量较单薄农村卫生院普遍设备落农民社会保障体系处起步阶段城市文明农村辐射尚未建立长效机制 （四）基础设施建设步推进济社会发展尚距离年高桥镇通实施康庄道工程高桦线高泰线西北深推进村级干道基硬化通电网改造农村实现电价通实施百千工程农村面貌断改观城镇相部分农村脏乱差现象较突出村庄布局够合理部分山区农村公路等级低公交网络完善出行难然存水气等基础设施辐射力够强法享城市公服务功 三统筹城乡协调发展策思路 统筹城乡协调发展必须跳出传统农业农业农村农村农民农民局限反弹琵琶跳出三农解决三农积极寻求统筹城乡协调发展新路径围绕全面建设康社会率先基实现社会义现代化战略目标实现统筹城乡发展战略加反哺支持力度加快推进农村工业化城镇化农业产业化努力实现城乡济社会协调发展 （）托城镇化统筹城乡协调发展破城乡二元分割传统体制逐步建立城乡统筹公财政社会保障教育卫生城乡规划基础设施等制度利推进城镇化农民增收会坚实基础农村社会
进步会托应说走中国特色城镇化道路解决城乡统筹发展切入点促进国民济良性循环社会协调运行重举措推进城镇化首先规划龙头树立规划新理念科学编制城乡体化规划体系根方实际体现方特色更高层面更宽视野城乡间联系考虑城乡空间布局生产力布局素布局口布局实现城乡资源高效利高桥言必须东延南联西扩北接战略布局力实施街二路八点工程加快集镇周边八村规划编制全力造八星拱月格局次城镇建设突破口加快城镇化步伐培植城
镇产业加快城镇建设步伐城镇繁荣促进整农村繁荣次文明生态村建设活动抓手全面改善农村居环境力实施百千工程生态村文明村建设开展村庄布局调整推进农村村庄整治空心村改造通试点引路渐次推进加速农村城市化进程 （二）托工业化统筹城乡协调发展农村否发展农民否富裕重条件工业化发展水工业龙头发展起效带动城镇化农业产业化发展工业化产业集聚升级导力量城乡协调发展根动力首先创新理念推进工业升级裂变运高新技术特信息技术改造提升传统工业产业走新型工业化道路工业高桥济重中重根高桥特色促进工业功区特色块状济齐头进工业功区块高标准规划高起点建设高质量服务思路加快改造提升整合创新步伐全力造橡胶通讯轻纺化工机械五支柱产业特色济区块立足现产业资源优势倾力培育五基 建立杭州蚕种基完善农业观光基扶持毛笔基发展弹簧基培植锅炉配件基加快西北部农村发展步伐第二工业理念推进农业升级裂变企业化工业基模式幅度调整农业产业结构注重云森农业观光园千禧园艺场等农业龙头企业培育延伸农村产业链增强辐射带动力推进农业区域化专业化社会化高效化第三工贸结合理念推进第三产业升级裂变逐步建立集体服务组织基础农民办服务体农业社会服务体系加快商贸流通业现代化规模化体化外化逐步形成连接城乡布局合理结构优化营规范服务优质商品流通体系统开放竞争序市场体系 （三）托市场化统筹城乡协调发展新发展阶段仅充分尊重农民市场体位充分尊重农民公民权利仅农业发展生产力调动城市资源支援农业仅城市成先进社区农村成先进社区国民收入分配素资源配置济建设安排等方面应利发展农业支持农民富裕农村应利协调城乡关系扩社会公农民问题关键样转移农村剩余劳动力增加农民业促进农民增收解决农民业问题？首先围绕城市消费热点力开拓城市市
场帮助农民树立市场意识引导觉进入市场瞄准市场需求发展市场需绿色公害名优特产品次围绕三农消费需求积极开拓农村市场农民全国消费群体前农村消费市场化程度低应增加农民收入提高农民购买力时创造良消费环境抓住拉动消费需求关键积极开拓农副产品市场农村消费品市场刺激农村消费需求积极引导农民增强消费倾农村潜市场变现实市场增加农村销售服务网点建立健全农村市场营销体系 （四）托社会化统筹城乡协调发展推进农村三化建设程中牢牢握利民原实践中中央关予少取放活方针落实处做切实维护农民合法权益减轻农民负担提高执政力保证农村社会谐稳定坚实基础农村问题前重点政治解决农村社会理体制社会发展方面解决农村教育医疗等公事业发展加快发展农村社会事业优化整合农村类社会事业资源促进城市文明农村辐射深入实施科教兴镇战略调整学校布局力实施中学二学六工程继续推进农村东海明珠工程五工程加强农村文化体育设施建设推进线广播电视升级改造继续办农民体育运动会广泛开展群众性文化体育活动断深化卫生改革加强农村卫生服务构建新型城乡卫生网络继续创文明乡镇载体努力提升城乡文明水
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