法治路南2006年建设工作实施方案—工作方案
社区居委会关单位：
2006年建设法治路南工作维护民群众合法权益宗旨紧紧围绕建设法治城区目标强化建设法治合格区示范单位载体作突出严格法行政确保公正司法认真学法法工作重点建立健全四项工作机制强力推进六工程建设处实施十五规划开局起步创造谐稳定社会环境公正高效法治环境
指导思想
开展建设法治路南活动坚持邓理三代表重思想指导宪法法律牢固树立落实科学发展观建成法制健全政治清明百姓安宁社会安定法治城区目标维护广民群众合法权益宗旨通开展建设法治路南活动推进基层项理工作法治化促进全处社会义物质文明精神文明政治文明谐社会建设全面发展
二建立健全四项工作机制
（）组织领导责机制街道工委统规划法治建设工作常听取汇报分析法治建设形势研究部署工作严格落实法治建设领导责制部门责制单位责制实行手负总责分领导具体抓谁谁负责责机制通签订目标责书目标责落实具体部门具体员街道办事处法治建设工作纳入区三文明建设规划年度工作计划纳入办事处工作目标理考核干部工作政绩考核中抓紧抓组织网络建设办事处社区建立健全法治建设组织领导机构认真贯彻全市电视电话会议区政法工作会议精神理领导体制完善工作网络配强工作员建立健全法治理工作机制专负责法治建设工作加法治建设投入落实费保障法治理领导组积极工委参谋助手项工作落实处进步加宣传力度营造良舆氛围动员引导广民群众积极参法治路南建设
（二）工作指导协调机制建立健全领导组办公室指导法治路南建设全面推进法行政办公室公正司法协调指导办公室学法法指导协调办公室等干分支机构分级负责分工负责原法治路南领导组办公室处法治建设目标务分解分支机构分支机构项务分解属部门单位领导组办公室负责
分支机构指导协调分支机构负责属部门单位指导协调部门实行级抓级级级负责责机制强化组织协调整合资源形成部门合力推进局面
（三）工作运行推进机制建立健全议事制度成员单位职责制度联络员制度重事项报告制度指导协调分支机构工作制度业务培训制度确保项工作利开展定期召开会议汇报情况部署工作强化督促检查领导组定期组织员法治建设工作进行督促检查督促检查采取集中听汇报实走访检查台帐资料等办法全面解掌握关单位工作开展情况发现问题时进行通报限期整改推动工作进步开展
（四）考核评激励机制建立检查考核制度奖惩制度等相关工作制度考核评作推进工作重环节坚持定性考核定量考核相结合程性考核结果性考核相结合考核成绩查找足相结合年终工作成绩突出推荐申报法治合格区示范单位考核验收社会公示等程序严格关符合条件报区委区政府进行命名表彰奖励工作进展缓慢影响全局工作区单位该实行末位警示实行末位警示该追究区单位负责责严肃追究相应责
三着力抓六工程建设
（）法执政力提升工程认真实施领导干部培训工程切实增强领导干部特政领导社会义法治理念法执政力落实风廉政建设法治建设工作责制发生领导班子成员重违法犯罪案件认真贯彻实施公务员法深化干部事制度改革法科学民理公务员队伍推进公开等民选制度建设进步完善科学决策民决策法决策机制发生决策失误渎职国家造成重济损失事件支持保证权力机关行政机关司法机关法行权力履行职责善通法定程序区重事项转化民意志充分发挥民政协职作组织政协委员法治建设重点工作载体建设进度情况进行视察调研汇集社情民意提出意见建议加强权力监督进步扩民群众序政治参确保民群众法行选举权知情权参权监督权
（二）法治政府建设工程制定规范性文件符合法定权限程序法报送审查备案全面推行行政执法责制评议考核制错责追究制发生出台宪法法律法规相抵触文件规定导致严重侵犯公民利益造成恶劣影响事件完善行政首长问责制行政领导应诉制法行政纳入社会评议政风行风范围社会公告行政执法文件实行行政执法员资格制度政府制定严格实施年度法行政计划完善
行政机关法行政考评办法组织社会公众法行政状况进行评议评议结果纳入干部政绩考核重容发生违法行政引发重影响群体性事件公民死亡事件国家省市区部署针民群众关心社会关注热点问题组织开展专项检查整治确保明显见效社会公布检查整治情况民群众认进步完善行政执法公示制告知制深化政务公开特民群众普遍关心涉民群众切身利益问题作执法公开重点容加强行政权力监督健全完善政务公开工作制度学校医院水电气公交等公事业单位全面推选办事公开制度建立推行行政听证制度断扩听证事项增强公行政理透明度群众参度
（三）司法公正高效促进工程贯彻落实项司法改革措施稳步推进司法体制工作机制改革深化规范执法行促进司法公正专项整改活动执法线热点岗位重点组织开展民群众反映强烈执法公正规范作文明等突出问题专项督查时公布执法检查考评整改情况接受民群众监督发生造成恶劣影响徇私枉法案件加强制度建设加快形成规范执法公正执法长效机制力推广执法告知制度保障公民知情权全面落实项便民措施提供高效服务妥善处理民群众信访增强执法社会效果切实加强政法队伍建设级领导干部线执法员重点高标准严求组织开展全员培训考核着力提高广干警特政法机关领导班子领导干部公正司法素质力开展争创规范执法示范单位（部门窗口）规范执法先进活动树立批公正执法文明执法规范执法先进典型
（四）基层法理推进工程围绕建设社会义新农村断完善四民两公开提高居民治水14居委会达市级 民法治示范社区标准完善职工代表会基形式企事业单位职工民理制度完善企业工制度企业劳动合签订率100劳动行政案件工单位败诉率降落实职工企事业理民参民协商民监督维护职工合法权益规范行业组织中介机构服务理消外务工商员歧视性规定保障项等权利严格执行安全生产法律法规落实安全生产责制责追究制强化企业安全生产责坚决防止严重危害公民健康生命财产安全者公财产安全恶性事件健全公安全防范突发事件应急处置机制提高防灾救灾力
（五）企事业单位法营强化工程企事业单位觉遵守法律法规严格法生产规范理诚信营保障质量认真贯彻江苏生态省建设规划纲采取切实效措施强化律防治污染保护生态建设诚信江苏求部署加快推进社会信体系建设行业创新载体深入开展种成效明显社会认诚信建设活
动严厉击制售假伪劣商品等种侵犯知识产权行环保违法行营造公序健康市场竞争环境树立企事业单位良社会形象
（六）全民学法法深化工程全面启动五五普法扎扎实实做动员部署工作深入开展宪法国家基法律市场济法律法规民群众生产生活密切相关法律法规维护社会稳定促进社会公正义相关法律法规建设法治连云港实施纲普宣传采取种形式组织广公民重点政领导干部司法员行政执法员青少年流动口企业营理员认真学法切实守法觉法着力提高社会义民法治理念全面落实领导干部执法员学法培训职资格考试等制度重违法行政案件行政败诉案件法律知识教育纳入学校正常教学计划做教材教师教时三落实加送法进社区进企业进校园送法乡等活动工作力度引导民群众法维护身合法权益
四强化载体功发挥
工委已决定全处范围认真开展建设 法治连云港合格乡镇（街道）法治连云港建设法行政公正司法学法法示范单位活动部门单位准确定位前法治建设现状基础科学制定2006年度实施办法实际出发工委文件精神基求切实解决民群众反映强烈突出问题重点精心组织开展年度建设活动扎实牢基层基础认真造良法治环境快造出工作特色品牌认真总结推广验社区少培养2法治建设工作典型部门特色点带面推动面工作扎实健康开展部门单位全力落实法治建设工作领导责制目标理制度确保2006年度工作目标全面实现
新浦区路南街道工作委员会
二00六年四月二十八日
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法治路南2006年建设工作实施方案—工作方案
社区居委会关单位：
2006年建设法治路南工作维护民群众合法权益宗旨紧紧围绕建设法治城区目标强化建设法治合格区示范单位载体作突出严格法行政确保公正司法认真学法法工作重点建立健全四项工作机制强力推进六工程建设处实施十五规划开局起步创造谐稳定社会环境公正高效法治环境
指导思想
开展建设法治路南活动坚持邓理三代表重思想指导宪法法律牢固树立落实科学发展观建成法制健全政治清明百姓安宁社会安定法治城区目标维护广民群众合法权益宗旨通开展建设法治路南活动推进基层项理工作法治化促进全处社会义物质文明精神文明政治文明谐社会建设全面发展
二建立健全四项工作机制
（）组织领导责机制街道工委统规划法治建设工作常听取汇报分析法治建设形势研究部署工作严格落实法治建设领导责制部门责制单位责制实行手负总责分领导具体抓谁谁负责责机制通签订目标责书目标责落实具体部门具体员街道办事处法治建设工作纳入区三文明建设规划年度工作计划纳入办事处工作目标理考核干部工作政绩考核中抓紧抓组织网络建设办事处社区建立健全法治建设组织领导机构认真贯彻全市电视电话会议区政法工作会议精神理领导体制完善工作网络配强工作员建立健全法治理工作机制专负责法治建设工作加法治建设投入落实费保障法治理领导组积极工委参谋助手项工作落实处进步加宣传力度营造良舆氛围动员引导广民群众积极参法治路南建设
（二）工作指导协调机制建立健全领导组办公室指导法治路南建设全面推进法行政办公室公正司法协调指导办公室学法法指导协调办公室等干分支机构分级负责分工负责原法治路南领导组办公室处法治建设目标务分解分支机构分支机构项务分解属部门单位领导组办公室负责
分支机构指导协调分支机构负责属部门单位指导协调部门实行级抓级级级负责责机制强化组织协调整合资源形成部门合力推进局面
（三）工作运行推进机制建立健全议事制度成员单位职责制度联络员制度重事项报告制度指导协调分支机构工作制度业务培训制度确保项工作利开展定期召开会议汇报情况部署工作强化督促检查领导组定期组织员法治建设工作进行督促检查督促检查采取集中听汇报实走访检查台帐资料等办法全面解掌握关单位工作开展情况发现问题时进行通报限期整改推动工作进步开展
（四）考核评激励机制建立检查考核制度奖惩制度等相关工作制度考核评作推进工作重环节坚持定性考核定量考核相结合程性考核结果性考核相结合考核成绩查找足相结合年终工作成绩突出推荐申报法治合格区示范单位考核验收社会公示等程序严格关符合条件报区委区政府进行命名表彰奖励工作进展缓慢影响全局工作区单位该实行末位警示实行末位警示该追究区单位负责责严肃追究相应责
三着力抓六工程建设
（）法执政力提升工程认真实施领导干部培训工程切实增强领导干部特政领导社会义法治理念法执政力落实风廉政建设法治建设工作责制发生领导班子成员重违法犯罪案件认真贯彻实施公务员法深化干部事制度改革法科学民理公务员队伍推进公开等民选制度建设进步完善科学决策民决策法决策机制发生决策失误渎职国家造成重济损失事件支持保证权力机关行政机关司法机关法行权力履行职责善通法定程序区重事项转化民意志充分发挥民政协职作组织政协委员法治建设重点工作载体建设进度情况进行视察调研汇集社情民意提出意见建议加强权力监督进步扩民群众序政治参确保民群众法行选举权知情权参权监督权
（二）法治政府建设工程制定规范性文件符合法定权限程序法报送审查备案全面推行行政执法责制评议考核制错责追究制发生出台宪法法律法规相抵触文件规定导致严重侵犯公民利益造成恶劣影响事件完善行政首长问责制行政领导应诉制法行政纳入社会评议政风行风范围社会公告行政执法文件实行行政执法员资格制度政府制定严格实施年度法行政计划完善
行政机关法行政考评办法组织社会公众法行政状况进行评议评议结果纳入干部政绩考核重容发生违法行政引发重影响群体性事件公民死亡事件国家省市区部署针民群众关心社会关注热点问题组织开展专项检查整治确保明显见效社会公布检查整治情况民群众认进步完善行政执法公示制告知制深化政务公开特民群众普遍关心涉民群众切身利益问题作执法公开重点容加强行政权力监督健全完善政务公开工作制度学校医院水电气公交等公事业单位全面推选办事公开制度建立推行行政听证制度断扩听证事项增强公行政理透明度群众参度
（三）司法公正高效促进工程贯彻落实项司法改革措施稳步推进司法体制工作机制改革深化规范执法行促进司法公正专项整改活动执法线热点岗位重点组织开展民群众反映强烈执法公正规范作文明等突出问题专项督查时公布执法检查考评整改情况接受民群众监督发生造成恶劣影响徇私枉法案件加强制度建设加快形成规范执法公正执法长效机制力推广执法告知制度保障公民知情权全面落实项便民措施提供高效服务妥善处理民群众信访增强执法社会效果切实加强政法队伍建设级领导干部线执法员重点高标准严求组织开展全员培训考核着力提高广干警特政法机关领导班子领导干部公正司法素质力开展争创规范执法示范单位（部门窗口）规范执法先进活动树立批公正执法文明执法规范执法先进典型
（四）基层法理推进工程围绕建设社会义新农村断完善四民两公开提高居民治水14居委会达市级 民法治示范社区标准完善职工代表会基形式企事业单位职工民理制度完善企业工制度企业劳动合签订率100劳动行政案件工单位败诉率降落实职工企事业理民参民协商民监督维护职工合法权益规范行业组织中介机构服务理消外务工商员歧视性规定保障项等权利严格执行安全生产法律法规落实安全生产责制责追究制强化企业安全生产责坚决防止严重危害公民健康生命财产安全者公财产安全恶性事件健全公安全防范突发事件应急处置机制提高防灾救灾力
（五）企事业单位法营强化工程企事业单位觉遵守法律法规严格法生产规范理诚信营保障质量认真贯彻江苏生态省建设规划纲采取切实效措施强化律防治污染保护生态建设诚信江苏求部署加快推进社会信体系建设行业创新载体深入开展种成效明显社会认诚信建设活
动严厉击制售假伪劣商品等种侵犯知识产权行环保违法行营造公序健康市场竞争环境树立企事业单位良社会形象
（六）全民学法法深化工程全面启动五五普法扎扎实实做动员部署工作深入开展宪法国家基法律市场济法律法规民群众生产生活密切相关法律法规维护社会稳定促进社会公正义相关法律法规建设法治连云港实施纲普宣传采取种形式组织广公民重点政领导干部司法员行政执法员青少年流动口企业营理员认真学法切实守法觉法着力提高社会义民法治理念全面落实领导干部执法员学法培训职资格考试等制度重违法行政案件行政败诉案件法律知识教育纳入学校正常教学计划做教材教师教时三落实加送法进社区进企业进校园送法乡等活动工作力度引导民群众法维护身合法权益
四强化载体功发挥
工委已决定全处范围认真开展建设 法治连云港合格乡镇（街道）法治连云港建设法行政公正司法学法法示范单位活动部门单位准确定位前法治建设现状基础科学制定2006年度实施办法实际出发工委文件精神基求切实解决民群众反映强烈突出问题重点精心组织开展年度建设活动扎实牢基层基础认真造良法治环境快造出工作特色品牌认真总结推广验社区少培养2法治建设工作典型部门特色点带面推动面工作扎实健康开展部门单位全力落实法治建设工作领导责制目标理制度确保2006年度工作目标全面实现
新浦区路南街道工作委员会
二00六年四月二十八日
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