浅谈工程项目实施程中造价控制理
1前言 工程造价指建设项目筹建竣工验收交付前全部费包括设备工器具购置费建筑安装工程费工程建设费预备费建设期贷款利息固定资产投资方调节税工程造价工程容关外建设区济发展程度建设者理技术水国家政府政策法规等外部条件着千丝万缕联系工程造价控制理项目决策阶段设计阶段建设项目实施阶段工程造价进行研究较建设项目造价控制科学合理范围根项目进展情况时纠正发生偏差保证项目理投资目标实现力求项目建设阶段合理力物力财力取较投资效益社会效益程集技术济理体综合性工作工程造价效控制阶段设计阶段项目实施阶段设计文件变成具价值实体程实现工程造价效控制合理确定工程造价提供原始程然阶段节约投资性额外增加投资性项目实施阶段需投资控制予足够重视实现该阶段投资控制目标建设方（包括建设单位施工单位监理单位）必须制定效策措施 2建设单位项目实施程中工程造价控制理 21培养支高素质造价工程师队伍实施工程造价控制理前提 工程造价控制核心容市场中心造价进行动态控制理建设项目复杂性决定计价次性建设程相应阶段造价动态反映项目总造价特工程实施阶段外部条件变化设计阶段未考虑周全素暴露出导致设计变更造价变化果没批精通工程估算概算预算结算熟悉工程报价招投标业务懂技术懂济复合型造价工程师法适应市场济瞬息万变形势求重视工程造价师力培养造支高素质造价工程师队伍务急 22充分利招投标效竞争手段进行工程造价控制 建设工程招投标制度建设单位控制工程造价高效手段中华民国招投标法颁布实施招投标活动实际操作中更加规范化法制化目前海区国际接轨需求公开招标工程参FIDIC合条款编制招标文件中包括投标须知合条件通条件专条件技术规范投标书工程量青单资格审查资料格式图纸资料等招标文件明确工程址现场条件状况工程概况工程招标范围工程承包方式计价工程预付款进度款支付结算方式工期质量求技术求 评标细截标开标评标时间投标报价求合价确定方式投标书符合性求合条款施工图纸图纸会审答疑容工程量青单等实际性容外明确投标统计价口径统计量标价合理等综合条件选择合适施工单位签定严密施工承包合提高招标工作质量实践表明：份严密准确招标文件保证建设工程合造价合理性合法性减少履行合中甲乙双方纠纷维护合双方利益效控制工程投资造价 3施工单位项目实施程中工程造价控制理 31合理制定施工进度计划确定佳工期 施工组织设计(施工组织规划)施工单位编制指导施工准备组织施工技术济文件施工企业理现场施工部法规优化施工组织设计通科学方法施工组织设计施工方案进行认真审查方案施工组织设计进行技术济分析较量减少施工方案合理带工程造价增加中确定佳方案施工进度计划施工组织中心通施工进度计划施工中项工作机联系起确保施工务利完成施工进度计划否合理整施工影响施工进度否合理常工期资源均衡费3指标衡量中工期影响造价关键素工期合理否应满足计划规定前提费低标准般说工程总费直接费间接费两部分组成工期着密切关系定范围直接费工期延长减少工期成反关系间接费定范围时间延长增加工期成正关系曲线斜率表示表示间接费单位时间增加（减少）值施工单位理水施工条件施工组织等关间关系见图1 图知：直接费曲线间接费曲线叠加起总成曲线总成曲线低点相应工期佳工期确定工期时应接佳工期 32合理编制控制资金计划做建设资金支出分析预测控制 工程项目实施阶段工程造价建设项目全程中造价占重阶段资金计划编制整建设理中处重独特位控制阶段资金支出首先必须合理安排资金计划通编制资金计划合理确定工程造价总目标值阶段目标值工程造价控制资金筹集协调基础控制措施具针性科学编制资金计划未工程项目资金进度控制预测消必资金浪费进度失控建设项目进行程中通资金计划严格执行效控制工程造价升限度节约投资提高投资效益做资金计划支出时必须定期资金实际支出进行分析预测时原预算计划支出分析采取相应措施实际支出控制预算计划支出范围项目实际实施程中断单位工程工种完成实物工程量实际投资支出进行统计定期提出工程进度表财务支付汇总表基础运项目投资差异分析方法投资进行分析预测控制4监理单位项目实施程中工程造价控制理 建设工程监理指具相应资质工程监理企业接受建设单位委托承担项目理工作代表建设单位施工单位建设行进行监控专业化服务活动见工程监理企业建设单位订立书面建设工程委托监理合明确监理范围容权利义务责等工程监理企业规定范围行理权合法开展建设工程监理监理工程师项目实施阶段进行投资控制基原计划投资额作投资控制目标值工程实施程中定期投资实际值目标值进行较通较发现找出间偏差分析原采取效措施加控制保证投资控制目标实现 41控制材料量合理确定材料价格 工程造价控制中材料量价格控制材料费工程中常占例般占预算费70材料消耗量价格高低工程造价影响项目实施阶段方面监理工程师应监督施工方严格定额确定材料消费量实行限额领料制度班组规定限额分期分批领超出限额领料分析原时采取纠正措施鼓励改进施工技术推广降低料耗种新技术新工艺新材料加强现场理合理堆放减少搬运降低堆放仓储损耗合中材料量控制方面合签订前监理工程师应仔细审核确定工程量清单基单价控制材料价格保质保量前提货三家择优购料时协助施工方合理组织运输购料选济运输方法降低运输成效控制工程造价 42严设计变更关工程造价控制批准概算投资 项目实施程中量减少设计变更特殊情况坚决作设计变更必须变更应严格国家规定合约定程序进行健全设计变更审批制度做先算账花钱原设计单位意突破总概算必须设计审批单位审查意切实防止通变更设计意增加设计容提高设计标准提高工程造价 43严格现场签证理 项目实施程中监理工程师加强施工现场理监督求施工方图施工现场材料代额外工材料价格种预算外费签证应做先算账签证时掌握项目费变化额度工程造价量做心中数时促施工方做种记录特隐蔽工程记录签证工作减少竣工结算时产生必纠纷许土建工程现场签证严增加竣工结算难度导致济损失严格现场签证理项目实施阶段控制工程造价关键 5结束语 基建设项目重点程造价控制项目实施程中建设方工程造价具决定性影响环节进行控制减少直避免目标计划值实际值发生偏差切实降低工程造价项目建设全程中规范招投标工作制度化法制化重视合理建设单位承包商供货商间建立互信双赢机制工程造价进行动态踪分析加强工程造价动控制做工程竣工结决算审计工作效控制工程造价进步提高建设项目投资效益降低工程成更适应国市场济体制需国际建筑市场接轨具重意义
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1前言 工程造价指建设项目筹建竣工验收交付前全部费包括设备工器具购置费建筑安装工程费工程建设费预备费建设期贷款利息固定资产投资方调节税工程造价工程容关外建设区济发展程度建设者理技术水国家政府政策法规等外部条件着千丝万缕联系工程造价控制理项目决策阶段设计阶段建设项目实施阶段工程造价进行研究较建设项目造价控制科学合理范围根项目进展情况时纠正发生偏差保证项目理投资目标实现力求项目建设阶段合理力物力财力取较投资效益社会效益程集技术济理体综合性工作工程造价效控制阶段设计阶段项目实施阶段设计文件变成具价值实体程实现工程造价效控制合理确定工程造价提供原始程然阶段节约投资性额外增加投资性项目实施阶段需投资控制予足够重视实现该阶段投资控制目标建设方（包括建设单位施工单位监理单位）必须制定效策措施 2建设单位项目实施程中工程造价控制理 21培养支高素质造价工程师队伍实施工程造价控制理前提 工程造价控制核心容市场中心造价进行动态控制理建设项目复杂性决定计价次性建设程相应阶段造价动态反映项目总造价特工程实施阶段外部条件变化设计阶段未考虑周全素暴露出导致设计变更造价变化果没批精通工程估算概算预算结算熟悉工程报价招投标业务懂技术懂济复合型造价工程师法适应市场济瞬息万变形势求重视工程造价师力培养造支高素质造价工程师队伍务急 22充分利招投标效竞争手段进行工程造价控制 建设工程招投标制度建设单位控制工程造价高效手段中华民国招投标法颁布实施招投标活动实际操作中更加规范化法制化目前海区国际接轨需求公开招标工程参FIDIC合条款编制招标文件中包括投标须知合条件通条件专条件技术规范投标书工程量青单资格审查资料格式图纸资料等招标文件明确工程址现场条件状况工程概况工程招标范围工程承包方式计价工程预付款进度款支付结算方式工期质量求技术求 评标细截标开标评标时间投标报价求合价确定方式投标书符合性求合条款施工图纸图纸会审答疑容工程量青单等实际性容外明确投标统计价口径统计量标价合理等综合条件选择合适施工单位签定严密施工承包合提高招标工作质量实践表明：份严密准确招标文件保证建设工程合造价合理性合法性减少履行合中甲乙双方纠纷维护合双方利益效控制工程投资造价 3施工单位项目实施程中工程造价控制理 31合理制定施工进度计划确定佳工期 施工组织设计(施工组织规划)施工单位编制指导施工准备组织施工技术济文件施工企业理现场施工部法规优化施工组织设计通科学方法施工组织设计施工方案进行认真审查方案施工组织设计进行技术济分析较量减少施工方案合理带工程造价增加中确定佳方案施工进度计划施工组织中心通施工进度计划施工中项工作机联系起确保施工务利完成施工进度计划否合理整施工影响施工进度否合理常工期资源均衡费3指标衡量中工期影响造价关键素工期合理否应满足计划规定前提费低标准般说工程总费直接费间接费两部分组成工期着密切关系定范围直接费工期延长减少工期成反关系间接费定范围时间延长增加工期成正关系曲线斜率表示表示间接费单位时间增加（减少）值施工单位理水施工条件施工组织等关间关系见图1 图知：直接费曲线间接费曲线叠加起总成曲线总成曲线低点相应工期佳工期确定工期时应接佳工期 32合理编制控制资金计划做建设资金支出分析预测控制 工程项目实施阶段工程造价建设项目全程中造价占重阶段资金计划编制整建设理中处重独特位控制阶段资金支出首先必须合理安排资金计划通编制资金计划合理确定工程造价总目标值阶段目标值工程造价控制资金筹集协调基础控制措施具针性科学编制资金计划未工程项目资金进度控制预测消必资金浪费进度失控建设项目进行程中通资金计划严格执行效控制工程造价升限度节约投资提高投资效益做资金计划支出时必须定期资金实际支出进行分析预测时原预算计划支出分析采取相应措施实际支出控制预算计划支出范围项目实际实施程中断单位工程工种完成实物工程量实际投资支出进行统计定期提出工程进度表财务支付汇总表基础运项目投资差异分析方法投资进行分析预测控制4监理单位项目实施程中工程造价控制理 建设工程监理指具相应资质工程监理企业接受建设单位委托承担项目理工作代表建设单位施工单位建设行进行监控专业化服务活动见工程监理企业建设单位订立书面建设工程委托监理合明确监理范围容权利义务责等工程监理企业规定范围行理权合法开展建设工程监理监理工程师项目实施阶段进行投资控制基原计划投资额作投资控制目标值工程实施程中定期投资实际值目标值进行较通较发现找出间偏差分析原采取效措施加控制保证投资控制目标实现 41控制材料量合理确定材料价格 工程造价控制中材料量价格控制材料费工程中常占例般占预算费70材料消耗量价格高低工程造价影响项目实施阶段方面监理工程师应监督施工方严格定额确定材料消费量实行限额领料制度班组规定限额分期分批领超出限额领料分析原时采取纠正措施鼓励改进施工技术推广降低料耗种新技术新工艺新材料加强现场理合理堆放减少搬运降低堆放仓储损耗合中材料量控制方面合签订前监理工程师应仔细审核确定工程量清单基单价控制材料价格保质保量前提货三家择优购料时协助施工方合理组织运输购料选济运输方法降低运输成效控制工程造价 42严设计变更关工程造价控制批准概算投资 项目实施程中量减少设计变更特殊情况坚决作设计变更必须变更应严格国家规定合约定程序进行健全设计变更审批制度做先算账花钱原设计单位意突破总概算必须设计审批单位审查意切实防止通变更设计意增加设计容提高设计标准提高工程造价 43严格现场签证理 项目实施程中监理工程师加强施工现场理监督求施工方图施工现场材料代额外工材料价格种预算外费签证应做先算账签证时掌握项目费变化额度工程造价量做心中数时促施工方做种记录特隐蔽工程记录签证工作减少竣工结算时产生必纠纷许土建工程现场签证严增加竣工结算难度导致济损失严格现场签证理项目实施阶段控制工程造价关键 5结束语 基建设项目重点程造价控制项目实施程中建设方工程造价具决定性影响环节进行控制减少直避免目标计划值实际值发生偏差切实降低工程造价项目建设全程中规范招投标工作制度化法制化重视合理建设单位承包商供货商间建立互信双赢机制工程造价进行动态踪分析加强工程造价动控制做工程竣工结决算审计工作效控制工程造价进步提高建设项目投资效益降低工程成更适应国市场济体制需国际建筑市场接轨具重意义
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