浅谈招标度危害消
着中华民国招标投标法相关配套法规颁布实施招标投标制度作市场济条件建设工程承发包种新型制度已深入心实行招标投标保护国家利益社会公利益招标投标活动事合法权益提高济效益保证项目质量起积极作着招标项目日益增违市场规律背离招标投标实质现象时发生引起思考 请3案例： 案例：新竣工项铁路工程招标时标段份标书售价高达1万元投标企业怨声载道结果10家企业分购买3标段标书略算光标书收入高达40万元 案例二：某单位进行办公家具采购招标合额50万元结果报名投标企业达30家方案初选复选报价三次筛选家企业中标中标概率仅仅3 案例三：某学院办公教学综合楼工程招标校方节约资金味追求低价报价评分标准中做低价位引导结果投标企业低测算造价750万元价格中标造成合难履行果 现象通常称招标度招标度现象产生原外：招标代理机构发售招标文件机增加收入弥补招标代理费足甚补贴金库脱离项目实际盲目扩发标范围资格预审工作位导致投标企业竞争激烈招标文件投标企业明暗错误导尤投标报价评定标准投标企业报价策略会产生影响 招标度现象少数危害巨招标种非常规范严谨采购程序发布招标公告投标企业报名资格预审发售标书勘察现场招标答疑会标前会开标会评标定标签订合等环节需业招标代理机构招标理部门公证机关投标企业等量员参会产生量文件召开量会议身成已高显性成招标文件定价高投标企业数量势必会增加投标企业标书购买邮寄参竞标员食宿等成招标投标社会成进步加造成社会资源量浪费投标企业果加报价错误引导势必会造成恶性竞价某投标企业中标激烈竞争结果赚钱甚亏导致中标企业陷入赢家诅咒骑虎难种现象严重影响招标严肃性扰乱建筑市场秩序破正常竞争规利国建筑企业招标投标事业健康发展招标度现象必须铲 减少招标度现象发生消危害呢？笔者身实践验认少做方面： 1合理确定招标文件发售价格降低投标企业竞标成 国家计委计价格[2002]1980号文招标代理服务收费理暂行办法第九条规定出售招标文件收取编制成费具体定价办法省治区直辖市价格部门营利目原制定该规定已明确招标文件收取编制成漫天价笔者理解招标文件编制成包括编制招标文件物化成印复印装订文件图纸成包括编制付出脑力劳动代理机构收取招标代理费代理机构代理招标付出全部智力行成已包含该收费中额外收费 2项目预计报名企业时进行资格预审保留少数具竞争力企业增加效竞争成分 招标投标法第二十八条规定……投标少三招标应法重新招标招标少三竞争手太果标段投标企业达20家中标率仅仅5率5事件数学称事件投标企业胜算率减少投标企业数量筛选掉少数滥竽充数没竞争力企业增加招标投标效竞争成分需进行资格预审投标申请企业提供员力量技术装备工程业绩财务状况履约情况进行筛选投标企业数量控制合理范围建设部颁发房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标理办法第十七条规定……资格预审合格投标申请时招标中选择少7家资格预审合格投标申请规定资格预审合理行性提供法规支持 3关法律法规规范编制招标文件正确引导投标企业合理报价减少恶性竞价 招标文件提供投标企业投标招标投标活动中高准投标企业中标必须限度满足招标文件求果招标文件中投标企业合理导势必会造成严重果文案例三便例证招标文件中评标办法投标报价评分样规定： （1）投标单位投标报价中掉高报价掉低报价（投标单位少等4家时掉高低报价）取剩余投标报价算术均值A （2）A值95评标参考值P （3）设投标报价NNP40分N值P值高1扣1分低1加06分高加46分分数该投标投标报价分 投标报价评分标准导非常明确想高分必须压低报价满分例投标报价必须低A值15果投标报价已竞争报价素考虑进该投标报价低正常预算价格百分应该远远15样价格包含利润零甚负数企业投标非追求利润旦中标通知书势必会千方百计找种理变更合价款导致合尚未签订纠纷已产生合勉强签订施工程中纠纷索赔会增影响合正常履行甚影响工程工期质量般招标投标意义失招标文件业意志集中反映业身济承受力工程实际情况招标文件中工期质量报价做程度关注合理引导投标企业注意力具体表现评标分值分配少者加扣分差距等种引导必须符合工程实际必须合理度样招标投标目标落实处招标投标达提高济效益确保工期质量目 4法律规定强制招标范围外工程相关设备材料采购完全采招标外交易方式降低交易成提高交易效率 着招标投标制度日益深入心业尝招标甜头采购东西否节省资金提高效益律实行招标台普通水泵台变压器均采招标方式旦实行招标保证公开公正公必须通系列规范严谨程序需量员参召开量会议加全部投标企业投入必然导致交易成增加招标通招标取效益种成增加成正导致招标成度国家计委2002年3号令发布工程建设项目招标范围规模标准规定必须招标范围规模标准做明确规定必须招标范围外项目完全采购项目实际采招标外采购形式政府采购法中表述竞争性谈判询价单源采购定点采购等方式均灵活样达提高采购效率确保质量节约开支目 5投标企业投标决策理性 避免招标度现象发生单单业招标代理机构责作招标投标体投标企业招标投标中决策否理性否合企业实际招标度现象发生定推波助澜作 首先投标企业清楚优势特色里明确核心竞争力里围绕核心选择项目判断拟投标项目适宜程度决定否参投标切见标投制造虚假繁荣旦决定投标认真研究招标文件做业沟通判断关注点身实力做出回应标书做完美提高中标率切忌脱离身核心竞争力盲目迎合业关注点否中标陷入骑虎难境 综述招标度现象少数危害巨定程度加招标投标成造成社会资源量浪费严重影响招标投标严肃性扰乱建筑市场秩序破正常竞争规利国建筑业企业招标投标事业健康发展招标度现象危害消需业招标代理机构投标企业努力理性招标理性投标理性决策危害减低程度
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着中华民国招标投标法相关配套法规颁布实施招标投标制度作市场济条件建设工程承发包种新型制度已深入心实行招标投标保护国家利益社会公利益招标投标活动事合法权益提高济效益保证项目质量起积极作着招标项目日益增违市场规律背离招标投标实质现象时发生引起思考 请3案例： 案例：新竣工项铁路工程招标时标段份标书售价高达1万元投标企业怨声载道结果10家企业分购买3标段标书略算光标书收入高达40万元 案例二：某单位进行办公家具采购招标合额50万元结果报名投标企业达30家方案初选复选报价三次筛选家企业中标中标概率仅仅3 案例三：某学院办公教学综合楼工程招标校方节约资金味追求低价报价评分标准中做低价位引导结果投标企业低测算造价750万元价格中标造成合难履行果 现象通常称招标度招标度现象产生原外：招标代理机构发售招标文件机增加收入弥补招标代理费足甚补贴金库脱离项目实际盲目扩发标范围资格预审工作位导致投标企业竞争激烈招标文件投标企业明暗错误导尤投标报价评定标准投标企业报价策略会产生影响 招标度现象少数危害巨招标种非常规范严谨采购程序发布招标公告投标企业报名资格预审发售标书勘察现场招标答疑会标前会开标会评标定标签订合等环节需业招标代理机构招标理部门公证机关投标企业等量员参会产生量文件召开量会议身成已高显性成招标文件定价高投标企业数量势必会增加投标企业标书购买邮寄参竞标员食宿等成招标投标社会成进步加造成社会资源量浪费投标企业果加报价错误引导势必会造成恶性竞价某投标企业中标激烈竞争结果赚钱甚亏导致中标企业陷入赢家诅咒骑虎难种现象严重影响招标严肃性扰乱建筑市场秩序破正常竞争规利国建筑企业招标投标事业健康发展招标度现象必须铲 减少招标度现象发生消危害呢？笔者身实践验认少做方面： 1合理确定招标文件发售价格降低投标企业竞标成 国家计委计价格[2002]1980号文招标代理服务收费理暂行办法第九条规定出售招标文件收取编制成费具体定价办法省治区直辖市价格部门营利目原制定该规定已明确招标文件收取编制成漫天价笔者理解招标文件编制成包括编制招标文件物化成印复印装订文件图纸成包括编制付出脑力劳动代理机构收取招标代理费代理机构代理招标付出全部智力行成已包含该收费中额外收费 2项目预计报名企业时进行资格预审保留少数具竞争力企业增加效竞争成分 招标投标法第二十八条规定……投标少三招标应法重新招标招标少三竞争手太果标段投标企业达20家中标率仅仅5率5事件数学称事件投标企业胜算率减少投标企业数量筛选掉少数滥竽充数没竞争力企业增加招标投标效竞争成分需进行资格预审投标申请企业提供员力量技术装备工程业绩财务状况履约情况进行筛选投标企业数量控制合理范围建设部颁发房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标理办法第十七条规定……资格预审合格投标申请时招标中选择少7家资格预审合格投标申请规定资格预审合理行性提供法规支持 3关法律法规规范编制招标文件正确引导投标企业合理报价减少恶性竞价 招标文件提供投标企业投标招标投标活动中高准投标企业中标必须限度满足招标文件求果招标文件中投标企业合理导势必会造成严重果文案例三便例证招标文件中评标办法投标报价评分样规定： （1）投标单位投标报价中掉高报价掉低报价（投标单位少等4家时掉高低报价）取剩余投标报价算术均值A （2）A值95评标参考值P （3）设投标报价NNP40分N值P值高1扣1分低1加06分高加46分分数该投标投标报价分 投标报价评分标准导非常明确想高分必须压低报价满分例投标报价必须低A值15果投标报价已竞争报价素考虑进该投标报价低正常预算价格百分应该远远15样价格包含利润零甚负数企业投标非追求利润旦中标通知书势必会千方百计找种理变更合价款导致合尚未签订纠纷已产生合勉强签订施工程中纠纷索赔会增影响合正常履行甚影响工程工期质量般招标投标意义失招标文件业意志集中反映业身济承受力工程实际情况招标文件中工期质量报价做程度关注合理引导投标企业注意力具体表现评标分值分配少者加扣分差距等种引导必须符合工程实际必须合理度样招标投标目标落实处招标投标达提高济效益确保工期质量目 4法律规定强制招标范围外工程相关设备材料采购完全采招标外交易方式降低交易成提高交易效率 着招标投标制度日益深入心业尝招标甜头采购东西否节省资金提高效益律实行招标台普通水泵台变压器均采招标方式旦实行招标保证公开公正公必须通系列规范严谨程序需量员参召开量会议加全部投标企业投入必然导致交易成增加招标通招标取效益种成增加成正导致招标成度国家计委2002年3号令发布工程建设项目招标范围规模标准规定必须招标范围规模标准做明确规定必须招标范围外项目完全采购项目实际采招标外采购形式政府采购法中表述竞争性谈判询价单源采购定点采购等方式均灵活样达提高采购效率确保质量节约开支目 5投标企业投标决策理性 避免招标度现象发生单单业招标代理机构责作招标投标体投标企业招标投标中决策否理性否合企业实际招标度现象发生定推波助澜作 首先投标企业清楚优势特色里明确核心竞争力里围绕核心选择项目判断拟投标项目适宜程度决定否参投标切见标投制造虚假繁荣旦决定投标认真研究招标文件做业沟通判断关注点身实力做出回应标书做完美提高中标率切忌脱离身核心竞争力盲目迎合业关注点否中标陷入骑虎难境 综述招标度现象少数危害巨定程度加招标投标成造成社会资源量浪费严重影响招标投标严肃性扰乱建筑市场秩序破正常竞争规利国建筑业企业招标投标事业健康发展招标度现象危害消需业招标代理机构投标企业努力理性招标理性投标理性决策危害减低程度
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