国土局完善体制提高素质动员会讲话
志： 国土资源系统深入开展完善体制提高素质活动国土资源部作出项重决策
8月16日国土资源部作出部署孙文盛部长作重讲话8月23日省国土资源厅召开会议进行安排部署林景厅长提出明确求9月1日三门峡市国土资源局召开工作会议丁宏俊局长作动员讲话
说次活动国土资源系统高度重视件事
天局委里召开动员会务部署开展局完善体制提高素质活动全面提升局矿产资源理水
刚XX局长宣读局委活动方案希家认真贯彻落实
面开展项活动讲三方面意见
认清形势深刻领会完善体制提高素质活动重意义 前国正处工业化城镇化现代化加快发展重阶段国土资源理面形势职务正发生着重变化
变化表现四方面： 面矿产资源形势发生重变化
统计国矿产资源总拥量约占世界12仅次美国俄罗斯居世界第三位口众矿产资源均拥量仅世界均拥量58％排名世界第53位
着济快速发展矿产资源需求急剧增长年石油次调价国日东海油气争家感觉紧张气氛
说国面矿产资源供需压力时期更加严峻济发展社会进步矿产资源保障程度求时期更加紧迫
面矿产资源形势变化矿产资源理理念利方式必须做出相应调整
二矿产资源理职发生重变化
年国家制定出台系列政策措施实行省国土资源部门垂直理改革求国土
资源部门应参宏观调控综合部门
仅履行法律赋予矿产资源理职积极动参政府宏观调控提出新求
三矿产资源理重点发生重变化
保证济持续快速发展国家确立科学发展构建谐社会方针力发展生态济循环济
求矿产资源理工作必须重开发变重保护快实现矿产资源理方式利方式根性转变
四国土资源理体制发生重变化
着改革断深入国土资源系统机构设置理体制工作方式等方面新变化迅速适应应种变化面新挑战
局讲年级国土资源部门市委市政府项部署明确思路转变职健全制度严格理完善体制提高素质项工作取显著成效
通开展先进性教育活动文明单位创建活动全局干部职工思想观念综合素质法行政力提高黄金资源整合基层理站建设质灾害防治等工作级部门充分肯定应该感豪事情
思考样问题什工作级部门高度评价产生良社会反响？关键点准确领会握政策方进行积极效探索实践摸索出益做法验
做法继续保持发扬
说切工作善美？想座位志心里清楚
局目前理体制员编制费供没完全理规范化制度化理务较艰巨员法行政观念法行政力综合素质明显差距
次全系统开展完善体制提高素质活动全面加强队伍建设业务建设部分通教育培训项素质适应岗位求队伍中合格员部分通教育培训然胜工作求淘汰出国土资源队伍
位志讲次活动应该种洗礼种提高机遇
必须充分认识开展完善体制提高素质活动重性紧迫性高度责心命感积极投入活动中提高局矿产资源理服务水促进济社会持续快速健康协调发展提供力支撑保障
二抓住重点准确握完善体制提高素质活动务 局安排部署次活动完成务： （）理理体制强化理职 首先理体制
级关县（市）设国土资源局乡（镇）区域设国土资源理作县（市）国土资源部门派出机构求继续深化体制改革
市局求县（市）年年底前逐步理
目前局基层理站直实行局垂直理点已走县（市）前头
步重点逐步理理机构员编制费供全面履行项职责奠定基础
次强化职
结合级精神感觉作矿部门应履行四项职
宏观调控职积极动参政府关矿产资源开发保护方面重决策二法行政职法律法规赋予矿产资源勘查开发规划等行政理职三部门职加强局属单位理圆满完成市局市委市政府交务四干部理职明确干部垂直理权限
结合局实际强化职重点进步明确局属单位事权职责划分合理安排规划理执法等方面事权关系实行政事分开进步完善矿行政理工作机制探索建立适应矿行政理参宏观调控求新运行机制理方式健全完善矿行政理法行政制度程序加紧完善矿行政执法监察体系推动矿行政理水全面提高
（二）加强班子建设提高决策水行政力 路线方针确定干部建设成关键
局委历高度重视单位班子建设完善关制度建立工作机制保证局单位工作利开展
必须认识：加强班子建设项常抓常新事情面新形势务单位班子决策水行政力方面定差距
必须次活动契机加强班子思想政治建设牢固树立科学发展观正确生观价值观政绩观努力提高增强法行政参宏观调控力沟通协调推进工作力清正廉洁约束力加强民集中制建设强化集体领导注重班子团结增强班子凝聚力战斗力加强纪律建设风廉政建设断强化领导班子中层干部组织观念纪律观念政策观念法制观念做令行禁止政令畅通建立健全符合国土资源系统实际教育制度监督重预防腐败长效机制
位中层干部高度认识充分准备
（三）加强队伍建设提高政治素质业务素质综合素质 加强队伍建设局前时期着力抓重工作
开展完善体制提高素质活动中加强学严格理重点全面提高干部职工队伍政治素质业务素质综合素质
做日常性理教育时组织规模集中培训活动切实提高干部职工履行岗位职责力
加强部制度建设严格执行岗位责制首问负责制限时办结制服务承诺制责追究制强化服务意识提高办事效率工作质量
针行风评议中反映出突出问题深入扎实开展行业作风整顿促进国土资源行业作风进步转全体员树立宏观意识法行政意识勇创新精神进步提高法行政参宏观调控力提高沟通协调推进工作力提高清正廉洁约束力做名合格矿工作者
（四）扎扎实实开展阶段活动 局委安排部署局年左右时间深入开展完善体制提高素质活动
整活动分四阶段： 第阶段：学动员时间9月12日9月20日
单位逐级召开工作会议传达贯彻局会议精神集中进行动员部署
项活动作重中重明确专负责安排足够时间统组织学孙部长林厅长丁局长讲话精神学局活动实施方案全局干部职工充分认识开展完善体制提高素质活动重性必性思想统局重部署推动活动深入扎实开展
第二阶段：查摆问题时间9月21日10月底
活动开始国土资源部省厅市局县（市）逐级深入基层开展调查研究
单位通征求意见谈心活动深入细致调查研究切实单位前存突出问题查找出确定出工作目标工作重点选择整改突破口
第三阶段：整改提高时间11月2006年3月
阶段重点研究制定切实行整改措施认真加落实
针性出台系列理办法理措施进步理关系转变职创新机制完善制度
时针干部职工队伍素质现状分层次组织开展集中培训活动
机关科室注意全局工作求出发力气解决制约局工作开展突出问题制定出职工集中培训计划事业单位结合实际认真解决业务拓展制度建设提高素质等问题促进事业单位做做强派出理站提高法行政力重点转变工作职创新理模式快站员素质提全社会基层理站重作总公司围绕重点项目建设认真做深化企业改革开展节降耗推进技术进步提高济效益等篇文章
第四阶段：总结推进时间2006年4月
总结容：存问题否解决岗位职责项制度否健全完善矿产资源理职否切实履行领导班子建设否加强干部职工队伍素质否提高
基础制定加强领导班子干部队伍建设具体标准建立完善体制提高素质长效机制
三稳步推进确保完善体制提高素质活动深入扎实开展
保证活动达预期目局发实施方案已制定相应措施单位认真结合实际抓落实
里开展项活动提点求： （）加强组织领导
局成立完善体制提高素质活动领导组全局活动第责
单位建立相应领导机构科长站长长总理单位活动第责
知道开展项活动全局工作重点决活动时间长容放松活动组织领导
请家牢牢记住：谁正确认识活动意义谁积极效组织项活动名称职领导名合格工作员
（二）握三环节
抓教育培训
教育培训计划安排周密容针性取实际效果
二抓制度建设
建立健全项规章制度然项松懈工作注意发现制度执行中问题改掉合理容增添新验措施推动工作断前发展
三抓监督制约
进步行业作风建设强化部会审财务审计等监督工作建立完善信息公开收费公示等制度真正全社会树立起局良形象
（三）做四结合
象吃饭目吃饭补充营养恢复体力健康生活样
开展完善体制提高素质活动身目真正目济社会发展需全面提高局矿产资源理整体水
基样认识希单位开展完善体制提高素质活动中务必做四结合： 巩固深化先进性教育成果相结合
年元六月份局部署开展第批先进性教育活动
省关部门局回头工作情况进行检查目巩固深化先进性教育成果
开展完善体制提高素质活动作先进性教育活动延续长效机制认真总结验做法进步发挥级组织领导核心作发挥广员先锋模范作确保完善体制提高素质活动达预期效果
二做职工作特落实项责目标相结合
局半年工作总结会两句评价：整体目标进展正常工作差距
现两句话评价局目前目标进展情况然适
单位次活动中紧紧围绕全年责目标局长办公会议确定月工作重点倒排计划制定措施明确责狠抓落实确保项目标务全面完成合理调配开展活动推动工作关系做两误两促进优异工作成绩体现活动开展效果
三文明单位创建活动相结合
年初局开展文明单位创建活动作统揽性目标求通创建活动全面提高局整体水
开展完善体制提高素质活动文明单位创建活动机结合起注意抓住两活动间点互动点达侧重相互促进
四加强政风行风建设相结合
应该说严治政秉公执法加强政风行风建设次活动容提高清正廉洁约束力提高素质组成部分
什问题单独拉出讲？国土资源部门全社会关注热点焦点
志清楚清正廉洁约束力切力根基提高素质重政治保障
果根基牢保障缺失素质强行
务必引起高度重视务必做风廉政建设警钟长鸣长抓懈
（四）做四坚持始终
领导重视坚持始终
次活动手负总责班子常研究始终松懈放细环节站维护全局志切身利益角度开展活动二加强学坚持始终
建立学型机关学型集体学型单位学掌握正确理作行动先导工作指南
学马列义学辩证唯物义断提高认识问题思考问题解决问题力三建章立制坚持始终
通开展完善制度活动发现制度建设常抓常新课题蹴着社会发展素质变化进行断调整形成套符合全局数利益激励全局数工作规章制度体系四推进工作坚持始终
目前局项工作利推进质灾害防治级肯定四五普法工作推荐部里先进
希象三门峡检察院样逢旗必夺逢先必争矿业秩序整治矿权理科技工作包括工会妇联体育计生等工作取更成绩
（五）做协调督导工作
次开展完善体制提高素质活动时间跨度长目标求高涉面较广务十分艰巨委办公室提出更高求
希委办公室志认真抓组织协调督促检查工作
时掌握单位开展活动情况发现总结推广先进验局做法宣传出做市局汇报沟通时准确握部门活动动态推动局完善体制提高素质活动扎实开展取实效
（六）达四种效果
局建设成团结谐集体
团结谐做切工作基础
果班子团结考虑谁出问题开诚布公阳奉阴违相互提携相互猜疑
二局建设成遵章守制集体
规章制度单位正常运转纽带首先建立套制度次严格执行制度
做点会出现错误问题
三局建设成争先创优集体
争先创优集体否具战斗力创造力考验
仅仅完成职工作算先进工作系统行业达优胜先进
四局建设成永葆青春集体
求全局单位解决持续发展问题
提倡做件事时长期战略长效规划长久计划反切短期行
部门志包括班子成员做件事时候起时间考验
p 仅仅完成职工作算先进工作系统行业达优胜先进
四局建设成永葆青春集体
求全局单位解决持续发展问题
提倡做件事时长期战略长效规划长久计划反切短期行
部门志包括班子成员做件事时候起时间考验
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志： 国土资源系统深入开展完善体制提高素质活动国土资源部作出项重决策
8月16日国土资源部作出部署孙文盛部长作重讲话8月23日省国土资源厅召开会议进行安排部署林景厅长提出明确求9月1日三门峡市国土资源局召开工作会议丁宏俊局长作动员讲话
说次活动国土资源系统高度重视件事
天局委里召开动员会务部署开展局完善体制提高素质活动全面提升局矿产资源理水
刚XX局长宣读局委活动方案希家认真贯彻落实
面开展项活动讲三方面意见
认清形势深刻领会完善体制提高素质活动重意义 前国正处工业化城镇化现代化加快发展重阶段国土资源理面形势职务正发生着重变化
变化表现四方面： 面矿产资源形势发生重变化
统计国矿产资源总拥量约占世界12仅次美国俄罗斯居世界第三位口众矿产资源均拥量仅世界均拥量58％排名世界第53位
着济快速发展矿产资源需求急剧增长年石油次调价国日东海油气争家感觉紧张气氛
说国面矿产资源供需压力时期更加严峻济发展社会进步矿产资源保障程度求时期更加紧迫
面矿产资源形势变化矿产资源理理念利方式必须做出相应调整
二矿产资源理职发生重变化
年国家制定出台系列政策措施实行省国土资源部门垂直理改革求国土
资源部门应参宏观调控综合部门
仅履行法律赋予矿产资源理职积极动参政府宏观调控提出新求
三矿产资源理重点发生重变化
保证济持续快速发展国家确立科学发展构建谐社会方针力发展生态济循环济
求矿产资源理工作必须重开发变重保护快实现矿产资源理方式利方式根性转变
四国土资源理体制发生重变化
着改革断深入国土资源系统机构设置理体制工作方式等方面新变化迅速适应应种变化面新挑战
局讲年级国土资源部门市委市政府项部署明确思路转变职健全制度严格理完善体制提高素质项工作取显著成效
通开展先进性教育活动文明单位创建活动全局干部职工思想观念综合素质法行政力提高黄金资源整合基层理站建设质灾害防治等工作级部门充分肯定应该感豪事情
思考样问题什工作级部门高度评价产生良社会反响？关键点准确领会握政策方进行积极效探索实践摸索出益做法验
做法继续保持发扬
说切工作善美？想座位志心里清楚
局目前理体制员编制费供没完全理规范化制度化理务较艰巨员法行政观念法行政力综合素质明显差距
次全系统开展完善体制提高素质活动全面加强队伍建设业务建设部分通教育培训项素质适应岗位求队伍中合格员部分通教育培训然胜工作求淘汰出国土资源队伍
位志讲次活动应该种洗礼种提高机遇
必须充分认识开展完善体制提高素质活动重性紧迫性高度责心命感积极投入活动中提高局矿产资源理服务水促进济社会持续快速健康协调发展提供力支撑保障
二抓住重点准确握完善体制提高素质活动务 局安排部署次活动完成务： （）理理体制强化理职 首先理体制
级关县（市）设国土资源局乡（镇）区域设国土资源理作县（市）国土资源部门派出机构求继续深化体制改革
市局求县（市）年年底前逐步理
目前局基层理站直实行局垂直理点已走县（市）前头
步重点逐步理理机构员编制费供全面履行项职责奠定基础
次强化职
结合级精神感觉作矿部门应履行四项职
宏观调控职积极动参政府关矿产资源开发保护方面重决策二法行政职法律法规赋予矿产资源勘查开发规划等行政理职三部门职加强局属单位理圆满完成市局市委市政府交务四干部理职明确干部垂直理权限
结合局实际强化职重点进步明确局属单位事权职责划分合理安排规划理执法等方面事权关系实行政事分开进步完善矿行政理工作机制探索建立适应矿行政理参宏观调控求新运行机制理方式健全完善矿行政理法行政制度程序加紧完善矿行政执法监察体系推动矿行政理水全面提高
（二）加强班子建设提高决策水行政力 路线方针确定干部建设成关键
局委历高度重视单位班子建设完善关制度建立工作机制保证局单位工作利开展
必须认识：加强班子建设项常抓常新事情面新形势务单位班子决策水行政力方面定差距
必须次活动契机加强班子思想政治建设牢固树立科学发展观正确生观价值观政绩观努力提高增强法行政参宏观调控力沟通协调推进工作力清正廉洁约束力加强民集中制建设强化集体领导注重班子团结增强班子凝聚力战斗力加强纪律建设风廉政建设断强化领导班子中层干部组织观念纪律观念政策观念法制观念做令行禁止政令畅通建立健全符合国土资源系统实际教育制度监督重预防腐败长效机制
位中层干部高度认识充分准备
（三）加强队伍建设提高政治素质业务素质综合素质 加强队伍建设局前时期着力抓重工作
开展完善体制提高素质活动中加强学严格理重点全面提高干部职工队伍政治素质业务素质综合素质
做日常性理教育时组织规模集中培训活动切实提高干部职工履行岗位职责力
加强部制度建设严格执行岗位责制首问负责制限时办结制服务承诺制责追究制强化服务意识提高办事效率工作质量
针行风评议中反映出突出问题深入扎实开展行业作风整顿促进国土资源行业作风进步转全体员树立宏观意识法行政意识勇创新精神进步提高法行政参宏观调控力提高沟通协调推进工作力提高清正廉洁约束力做名合格矿工作者
（四）扎扎实实开展阶段活动 局委安排部署局年左右时间深入开展完善体制提高素质活动
整活动分四阶段： 第阶段：学动员时间9月12日9月20日
单位逐级召开工作会议传达贯彻局会议精神集中进行动员部署
项活动作重中重明确专负责安排足够时间统组织学孙部长林厅长丁局长讲话精神学局活动实施方案全局干部职工充分认识开展完善体制提高素质活动重性必性思想统局重部署推动活动深入扎实开展
第二阶段：查摆问题时间9月21日10月底
活动开始国土资源部省厅市局县（市）逐级深入基层开展调查研究
单位通征求意见谈心活动深入细致调查研究切实单位前存突出问题查找出确定出工作目标工作重点选择整改突破口
第三阶段：整改提高时间11月2006年3月
阶段重点研究制定切实行整改措施认真加落实
针性出台系列理办法理措施进步理关系转变职创新机制完善制度
时针干部职工队伍素质现状分层次组织开展集中培训活动
机关科室注意全局工作求出发力气解决制约局工作开展突出问题制定出职工集中培训计划事业单位结合实际认真解决业务拓展制度建设提高素质等问题促进事业单位做做强派出理站提高法行政力重点转变工作职创新理模式快站员素质提全社会基层理站重作总公司围绕重点项目建设认真做深化企业改革开展节降耗推进技术进步提高济效益等篇文章
第四阶段：总结推进时间2006年4月
总结容：存问题否解决岗位职责项制度否健全完善矿产资源理职否切实履行领导班子建设否加强干部职工队伍素质否提高
基础制定加强领导班子干部队伍建设具体标准建立完善体制提高素质长效机制
三稳步推进确保完善体制提高素质活动深入扎实开展
保证活动达预期目局发实施方案已制定相应措施单位认真结合实际抓落实
里开展项活动提点求： （）加强组织领导
局成立完善体制提高素质活动领导组全局活动第责
单位建立相应领导机构科长站长长总理单位活动第责
知道开展项活动全局工作重点决活动时间长容放松活动组织领导
请家牢牢记住：谁正确认识活动意义谁积极效组织项活动名称职领导名合格工作员
（二）握三环节
抓教育培训
教育培训计划安排周密容针性取实际效果
二抓制度建设
建立健全项规章制度然项松懈工作注意发现制度执行中问题改掉合理容增添新验措施推动工作断前发展
三抓监督制约
进步行业作风建设强化部会审财务审计等监督工作建立完善信息公开收费公示等制度真正全社会树立起局良形象
（三）做四结合
象吃饭目吃饭补充营养恢复体力健康生活样
开展完善体制提高素质活动身目真正目济社会发展需全面提高局矿产资源理整体水
基样认识希单位开展完善体制提高素质活动中务必做四结合： 巩固深化先进性教育成果相结合
年元六月份局部署开展第批先进性教育活动
省关部门局回头工作情况进行检查目巩固深化先进性教育成果
开展完善体制提高素质活动作先进性教育活动延续长效机制认真总结验做法进步发挥级组织领导核心作发挥广员先锋模范作确保完善体制提高素质活动达预期效果
二做职工作特落实项责目标相结合
局半年工作总结会两句评价：整体目标进展正常工作差距
现两句话评价局目前目标进展情况然适
单位次活动中紧紧围绕全年责目标局长办公会议确定月工作重点倒排计划制定措施明确责狠抓落实确保项目标务全面完成合理调配开展活动推动工作关系做两误两促进优异工作成绩体现活动开展效果
三文明单位创建活动相结合
年初局开展文明单位创建活动作统揽性目标求通创建活动全面提高局整体水
开展完善体制提高素质活动文明单位创建活动机结合起注意抓住两活动间点互动点达侧重相互促进
四加强政风行风建设相结合
应该说严治政秉公执法加强政风行风建设次活动容提高清正廉洁约束力提高素质组成部分
什问题单独拉出讲？国土资源部门全社会关注热点焦点
志清楚清正廉洁约束力切力根基提高素质重政治保障
果根基牢保障缺失素质强行
务必引起高度重视务必做风廉政建设警钟长鸣长抓懈
（四）做四坚持始终
领导重视坚持始终
次活动手负总责班子常研究始终松懈放细环节站维护全局志切身利益角度开展活动二加强学坚持始终
建立学型机关学型集体学型单位学掌握正确理作行动先导工作指南
学马列义学辩证唯物义断提高认识问题思考问题解决问题力三建章立制坚持始终
通开展完善制度活动发现制度建设常抓常新课题蹴着社会发展素质变化进行断调整形成套符合全局数利益激励全局数工作规章制度体系四推进工作坚持始终
目前局项工作利推进质灾害防治级肯定四五普法工作推荐部里先进
希象三门峡检察院样逢旗必夺逢先必争矿业秩序整治矿权理科技工作包括工会妇联体育计生等工作取更成绩
（五）做协调督导工作
次开展完善体制提高素质活动时间跨度长目标求高涉面较广务十分艰巨委办公室提出更高求
希委办公室志认真抓组织协调督促检查工作
时掌握单位开展活动情况发现总结推广先进验局做法宣传出做市局汇报沟通时准确握部门活动动态推动局完善体制提高素质活动扎实开展取实效
（六）达四种效果
局建设成团结谐集体
团结谐做切工作基础
果班子团结考虑谁出问题开诚布公阳奉阴违相互提携相互猜疑
二局建设成遵章守制集体
规章制度单位正常运转纽带首先建立套制度次严格执行制度
做点会出现错误问题
三局建设成争先创优集体
争先创优集体否具战斗力创造力考验
仅仅完成职工作算先进工作系统行业达优胜先进
四局建设成永葆青春集体
求全局单位解决持续发展问题
提倡做件事时长期战略长效规划长久计划反切短期行
部门志包括班子成员做件事时候起时间考验
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求全局单位解决持续发展问题
提倡做件事时长期战略长效规划长久计划反切短期行
部门志包括班子成员做件事时候起时间考验
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