方立法构建谐社会作贡献
方立法作国家立法组成部分20年里已走探索起步加快步伐规范发展路程推动保障改革开放起代作
中央提出构建社会义谐社会新形势方立法工作时俱进适应构建社会义谐社会新求觉构建社会义谐社会作贡献实现方济社会全面发展良性互动摆面前崭新课题
加强立法工作构建谐社会落实科学发展观必然求 胡锦涛总书记中央提出构建社会义谐社会国改革开放现代化建设验总结新国外形势提高政力贯彻落实科学发展观更推进国济社会发展战略举措
改革开放国济获快速发展民生活较改善综合国力国际影响明显提升
时国发展中存少谐素环境污染影响谐愚昧落妨碍谐违法乱纪销蚀谐贪污腐败破坏谐
种情况保证社会序运转奠定社会谐发展基石关键加强执政力建设坚持科学执政民执政法执政坚持立公执政民 赖广产员牢固树立全心全意民服务思想发挥先锋模范作心系群众服务群众 时取决公民觉遵守国家法律积极践行爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献等基道德规范
构建社会义谐社会全全社会坚持法治国德治国相结合形成推进谐社会建设强合力断消谐素断增加谐素
社会义谐社会质民法治社会
法治社会义谐社会建立手段途径
方面容忽视道德文化等社会般规范作方面更重视法律规
法律社会规范中具明确性稳定性国家强制性规范法律治理社会章循社会谐基础
意义讲加强立法工作提高立法质量构建社会义谐社会具十分重作
方立法作中央立法补充解决方改革发展稳定重问题促进方济社会谐发展方面具缺作
省方立法工作1980年起步20年努力取成绩
立法法实施改进完善方立法工作体制运行机制方立法工作取新进展
建立方性法规草案统审议制度进步完善方立法程序制定批符合省实际具较强操作性法规
年省济够两位数速度增长方立法济发展方面发挥引导规范促进保障作分开
快速发展时省少方存着生产耗高效益低成高生态项目破坏然污染环境发展状况城乡衡区衡等情况
方立法然滞济社会发展完全适应改革开放需存着立法选项准确济发展急需法规未出台保护弱势群体利益立法较薄弱实现江西中部崛起战略服务觉民群众参立法渠道尚需拓宽立法质量进步提高等问题直接联系
问题需认真研究解决
年省法制委省常委会法工委联合南昌学法学院全省范围开展法制环境调研情况广民群众省方立法工作予充分肯定时求进步加强立法呼声高提出少具体立法建议期着立法质量提高
新形势省方立法务轻更重
深刻领会十六届三中全会四中全会精神加强构建谐社会力高度加快省济社会全面发展江西中部崛起提供良法规保障高度深化方立法工作重性认识增强做方立法工作命感责感紧迫感
方立法工作真正摆应重位置改革精神解决方立法工作中遇
难点问题扎扎实实步脚印方立法工作推前进
二三代表重思想指导进步转变立法理念努力提高方立法质量 改革开放初期国济社会生活许方面法情况强调加快立法步伐疑正确
着批法律法规出台法问题已基解决
前立法工作矛盾已法律法规数量足转移重点提高立法质量
年省方立法质量总提高存着省改革开放实际结合够紧密部门利益倾尚未效克服操作性够强文字表述够严谨准确等问题
说明方立法工作适应 良法治求
提高立法质量立法机关立法工作者考虑加解决首问题
提高立法质量必须坚持领导坚持三代表重思想指导坚持坚持法制统原坚持方特色坚持走群众路线
前着力解决四方面问题： 做立法选项准确性
新起点实现全省济社会更快更发展省委第十届八次全会提出建设谐安江西创富民兴赣业 求
种情况省方立法需求发生变化准确科学确定立法项目重性更加显现
解决立法选项准确性问题首先突出重点解决难点关注热点
谓突出重点求立法着重围绕牵动江西济社会发展重问题
江西年济社会发展取令瞩目成绩欠发达省份位没根改变实现济快速发展目前面首务
继续突出济发展题加快济立法现然方立法工作重点
谓解决难点求立法努力消长期影响省济社会谐发展深层次素
民营济准入三农环境保护分配公社会保障业等问题
谓关注热点求立法高度重视维护民群众现实关心直接利益坚决纠正种损害群众利益行
农民工工资拖欠违法拆迁征等问题
次统筹安排
根省情安排立法项目
方性法规实施条件放突出位置考虑立法需求实施条件优先安排立法需求目前尚具备实施条件暂时安排
二年度立法数量进行合理控制利提高立法质量
三量兼顾济社会全面发展原进行安排
二注意权利权力协调性
权利权力两概念
权利权力源权力权利盾
权利权力协调公民说权利义务统
政府说权力责统
方立法中较注重公权力强化公民义务履行防止权力滥落实公民权利方面着力够实践中出现执法部门权力责处罚服务少相公民权利重视够效保障
现阶段方性法规构建谐社会中发挥应作妥善解决权利权力协调性问题
第实现义务性立法权利型立法转变
谐社会社会追求全民发展全面发展社会换句话说公民权利充分实现社会
树立公民权利位立法理念立法程中尊重保障公民权利优先选择时候民根利益出发努力广民群众切身利益实现维护发展广民群众积极性引导保护发挥作方立法出发点落脚点新时期立法妥善解决权利权力协调性问题重容
第二实现理型立法服务型立法转变
构建谐社会程中政府合理定位关重
缺位越位错位
立法赋予政府机关必手段确保政府创造等市场竞争环境协调济社会发展完善分配制度社会保障等领域充分发挥公服务职强化公权力制约建立起公正合理设置科学程序严格制约效权力运行机制
制度促进政府转变职实现权力责统防止部门权力利益化部门利益通立法固定化
三力求抵触特色统性
方立法坚持抵触原中国特色社会义法律体系决定
方立法维护国家法制统宪法法律行政法规相抵触超越立法权限违反法定程序
方立法突出方特色反映方济社会发展需求
法规果量抄位法规定没特色失存价值
方立法工作中解决抵触特色统性问题坚持规范立法强调特色立法
规范立法表现程序求法规立项起草证提请审议等环节严格遵循立法法江西省立法条例规定实施表现容坚持突破位法关行政许范围坚持行处罚相应突破位法关行政处罚行种类幅度规定
方立法作中央立法补充应重拾遗补缺做文章
容增强法规针性根行政区域具体情况实际需解决方
济社会发展中现实问题焦点问题形式盲目追求法规体例完整避免法抄法法抄前法现象
什需规定什条规定条该具体具体该细化细化充分发挥法引导教育服务功处罚作法规执行唯手段
设定处罚特注意处罚幅度宜太尤罚款幅度力争源头遏制处罚意性执法腐败问题方济社会协调发展提供优质高效法规保障建立起促进社会谐发展第道防线
四坚持立法民性
立法工作项专业性强工作注重充分发挥立法工作者专家学者司法员行政执法员等专门员作显然行
立法更项政治性强工作做体现民意符合民心走群众路线更行
民群众立法活动参途径通级代表法履行立法职责反映民群众利益意志
时采种形式拓宽民群众参立法渠道加民群众直接参立法力度
坚持发展年立法机关已形成立法证会立法顾问立法联系点委托起草法规草案等行效制度加紧完善公民旁听常委会法规草案审议立法听证会媒体公布法规草案利网络台征求意见等效调动群众参立法制度断加群众立法参广度深度
立法调研工作中注意调研象范围代表性广泛性听取专门员意见注意听取理相广群众意见体察民情反映民意集中民智维护民益
三通开展保持产员先进性教育觉加强立法工作机构身建设 全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动中央作出项重决策新世纪加强建设基础工程
立法机关否高质量完成立法工作务关键没支政治坚定业务精通务实高效作风硬团结协作勤政廉洁立法干部队伍
作立法机关通保持产员先进性教育力加强身建设
立法工作机构员觉投入先进性教育中接受教育锻炼
立法工作者首先深入学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想
立法工作坚持正确政治方根保证
次努力掌握民代表会制度理系统学法学理宪法法律掌握先进立法理念制度熟悉议事规工作程序
时紧时代步伐努力学世贸组织规持续发展等新知识新观念
立法工作者通持续系统学政治业务作风全面进步努力做： 政治立场坚定围绕中心服务局
立法工作执政活动重组成部分实现国家事务领导重途径具强政治性
立法工作者必须坚持三代表重思想指导时俱进保持思想先进性善政治角度观察问题处理问题断提高身政治敏锐性政治鉴力涉政治方政治原重问题始终保持清醒头脑永迷茫
业务做理功底扎实知识积累丰厚业务力精强
立法项理性专业性综合性强工作
立法工作者必须加强四方面力：坚持马克思义指导位握立法方力二适应社会义市场济求掌握新时期方立法规律力三围绕繁荣济发展济中心务济快速协调发展服务力四时俱进面世界实现立法适超前力
作风求真务实开拓创新团结协作清正廉洁
求真务实优良传统作风高质量完成立法工作重保证
立法工作中处处重实际说实话办实事求实效时时讲团结讲协作牢记两务必老老实实做事清清白白做存非份想取非份利保证立法权力干净高效运行
样辜负民重托方立法工作构建社会义谐社会中新作
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方立法作国家立法组成部分20年里已走探索起步加快步伐规范发展路程推动保障改革开放起代作
中央提出构建社会义谐社会新形势方立法工作时俱进适应构建社会义谐社会新求觉构建社会义谐社会作贡献实现方济社会全面发展良性互动摆面前崭新课题
加强立法工作构建谐社会落实科学发展观必然求 胡锦涛总书记中央提出构建社会义谐社会国改革开放现代化建设验总结新国外形势提高政力贯彻落实科学发展观更推进国济社会发展战略举措
改革开放国济获快速发展民生活较改善综合国力国际影响明显提升
时国发展中存少谐素环境污染影响谐愚昧落妨碍谐违法乱纪销蚀谐贪污腐败破坏谐
种情况保证社会序运转奠定社会谐发展基石关键加强执政力建设坚持科学执政民执政法执政坚持立公执政民 赖广产员牢固树立全心全意民服务思想发挥先锋模范作心系群众服务群众 时取决公民觉遵守国家法律积极践行爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献等基道德规范
构建社会义谐社会全全社会坚持法治国德治国相结合形成推进谐社会建设强合力断消谐素断增加谐素
社会义谐社会质民法治社会
法治社会义谐社会建立手段途径
方面容忽视道德文化等社会般规范作方面更重视法律规
法律社会规范中具明确性稳定性国家强制性规范法律治理社会章循社会谐基础
意义讲加强立法工作提高立法质量构建社会义谐社会具十分重作
方立法作中央立法补充解决方改革发展稳定重问题促进方济社会谐发展方面具缺作
省方立法工作1980年起步20年努力取成绩
立法法实施改进完善方立法工作体制运行机制方立法工作取新进展
建立方性法规草案统审议制度进步完善方立法程序制定批符合省实际具较强操作性法规
年省济够两位数速度增长方立法济发展方面发挥引导规范促进保障作分开
快速发展时省少方存着生产耗高效益低成高生态项目破坏然污染环境发展状况城乡衡区衡等情况
方立法然滞济社会发展完全适应改革开放需存着立法选项准确济发展急需法规未出台保护弱势群体利益立法较薄弱实现江西中部崛起战略服务觉民群众参立法渠道尚需拓宽立法质量进步提高等问题直接联系
问题需认真研究解决
年省法制委省常委会法工委联合南昌学法学院全省范围开展法制环境调研情况广民群众省方立法工作予充分肯定时求进步加强立法呼声高提出少具体立法建议期着立法质量提高
新形势省方立法务轻更重
深刻领会十六届三中全会四中全会精神加强构建谐社会力高度加快省济社会全面发展江西中部崛起提供良法规保障高度深化方立法工作重性认识增强做方立法工作命感责感紧迫感
方立法工作真正摆应重位置改革精神解决方立法工作中遇
难点问题扎扎实实步脚印方立法工作推前进
二三代表重思想指导进步转变立法理念努力提高方立法质量 改革开放初期国济社会生活许方面法情况强调加快立法步伐疑正确
着批法律法规出台法问题已基解决
前立法工作矛盾已法律法规数量足转移重点提高立法质量
年省方立法质量总提高存着省改革开放实际结合够紧密部门利益倾尚未效克服操作性够强文字表述够严谨准确等问题
说明方立法工作适应 良法治求
提高立法质量立法机关立法工作者考虑加解决首问题
提高立法质量必须坚持领导坚持三代表重思想指导坚持坚持法制统原坚持方特色坚持走群众路线
前着力解决四方面问题： 做立法选项准确性
新起点实现全省济社会更快更发展省委第十届八次全会提出建设谐安江西创富民兴赣业 求
种情况省方立法需求发生变化准确科学确定立法项目重性更加显现
解决立法选项准确性问题首先突出重点解决难点关注热点
谓突出重点求立法着重围绕牵动江西济社会发展重问题
江西年济社会发展取令瞩目成绩欠发达省份位没根改变实现济快速发展目前面首务
继续突出济发展题加快济立法现然方立法工作重点
谓解决难点求立法努力消长期影响省济社会谐发展深层次素
民营济准入三农环境保护分配公社会保障业等问题
谓关注热点求立法高度重视维护民群众现实关心直接利益坚决纠正种损害群众利益行
农民工工资拖欠违法拆迁征等问题
次统筹安排
根省情安排立法项目
方性法规实施条件放突出位置考虑立法需求实施条件优先安排立法需求目前尚具备实施条件暂时安排
二年度立法数量进行合理控制利提高立法质量
三量兼顾济社会全面发展原进行安排
二注意权利权力协调性
权利权力两概念
权利权力源权力权利盾
权利权力协调公民说权利义务统
政府说权力责统
方立法中较注重公权力强化公民义务履行防止权力滥落实公民权利方面着力够实践中出现执法部门权力责处罚服务少相公民权利重视够效保障
现阶段方性法规构建谐社会中发挥应作妥善解决权利权力协调性问题
第实现义务性立法权利型立法转变
谐社会社会追求全民发展全面发展社会换句话说公民权利充分实现社会
树立公民权利位立法理念立法程中尊重保障公民权利优先选择时候民根利益出发努力广民群众切身利益实现维护发展广民群众积极性引导保护发挥作方立法出发点落脚点新时期立法妥善解决权利权力协调性问题重容
第二实现理型立法服务型立法转变
构建谐社会程中政府合理定位关重
缺位越位错位
立法赋予政府机关必手段确保政府创造等市场竞争环境协调济社会发展完善分配制度社会保障等领域充分发挥公服务职强化公权力制约建立起公正合理设置科学程序严格制约效权力运行机制
制度促进政府转变职实现权力责统防止部门权力利益化部门利益通立法固定化
三力求抵触特色统性
方立法坚持抵触原中国特色社会义法律体系决定
方立法维护国家法制统宪法法律行政法规相抵触超越立法权限违反法定程序
方立法突出方特色反映方济社会发展需求
法规果量抄位法规定没特色失存价值
方立法工作中解决抵触特色统性问题坚持规范立法强调特色立法
规范立法表现程序求法规立项起草证提请审议等环节严格遵循立法法江西省立法条例规定实施表现容坚持突破位法关行政许范围坚持行处罚相应突破位法关行政处罚行种类幅度规定
方立法作中央立法补充应重拾遗补缺做文章
容增强法规针性根行政区域具体情况实际需解决方
济社会发展中现实问题焦点问题形式盲目追求法规体例完整避免法抄法法抄前法现象
什需规定什条规定条该具体具体该细化细化充分发挥法引导教育服务功处罚作法规执行唯手段
设定处罚特注意处罚幅度宜太尤罚款幅度力争源头遏制处罚意性执法腐败问题方济社会协调发展提供优质高效法规保障建立起促进社会谐发展第道防线
四坚持立法民性
立法工作项专业性强工作注重充分发挥立法工作者专家学者司法员行政执法员等专门员作显然行
立法更项政治性强工作做体现民意符合民心走群众路线更行
民群众立法活动参途径通级代表法履行立法职责反映民群众利益意志
时采种形式拓宽民群众参立法渠道加民群众直接参立法力度
坚持发展年立法机关已形成立法证会立法顾问立法联系点委托起草法规草案等行效制度加紧完善公民旁听常委会法规草案审议立法听证会媒体公布法规草案利网络台征求意见等效调动群众参立法制度断加群众立法参广度深度
立法调研工作中注意调研象范围代表性广泛性听取专门员意见注意听取理相广群众意见体察民情反映民意集中民智维护民益
三通开展保持产员先进性教育觉加强立法工作机构身建设 全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动中央作出项重决策新世纪加强建设基础工程
立法机关否高质量完成立法工作务关键没支政治坚定业务精通务实高效作风硬团结协作勤政廉洁立法干部队伍
作立法机关通保持产员先进性教育力加强身建设
立法工作机构员觉投入先进性教育中接受教育锻炼
立法工作者首先深入学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想
立法工作坚持正确政治方根保证
次努力掌握民代表会制度理系统学法学理宪法法律掌握先进立法理念制度熟悉议事规工作程序
时紧时代步伐努力学世贸组织规持续发展等新知识新观念
立法工作者通持续系统学政治业务作风全面进步努力做： 政治立场坚定围绕中心服务局
立法工作执政活动重组成部分实现国家事务领导重途径具强政治性
立法工作者必须坚持三代表重思想指导时俱进保持思想先进性善政治角度观察问题处理问题断提高身政治敏锐性政治鉴力涉政治方政治原重问题始终保持清醒头脑永迷茫
业务做理功底扎实知识积累丰厚业务力精强
立法项理性专业性综合性强工作
立法工作者必须加强四方面力：坚持马克思义指导位握立法方力二适应社会义市场济求掌握新时期方立法规律力三围绕繁荣济发展济中心务济快速协调发展服务力四时俱进面世界实现立法适超前力
作风求真务实开拓创新团结协作清正廉洁
求真务实优良传统作风高质量完成立法工作重保证
立法工作中处处重实际说实话办实事求实效时时讲团结讲协作牢记两务必老老实实做事清清白白做存非份想取非份利保证立法权力干净高效运行
样辜负民重托方立法工作构建社会义谐社会中新作
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