刑事责民事责转换——项司法解释质疑 杨忠民* 容提:高民法院审判委员会关审理交通肇事刑事案件具体应法律干问题解释第2条规定行赔偿力作定罪标准混淆刑事责民事责缺乏法理立法支持造成法律面前等原破坏
值充分关注
关键词:犯罪构成 交通肇事罪 赔偿损失 高民法院审判委员会关审理交通肇事刑事案件具体应法律干问题解释(法释[2000]33号)(简称解释)审理交通肇事刑事案件具体适刑法关规定问题作出较全面详解释
然总体解释施行司法实务部门正确理解执行刑法关规定积极意义
容忽视交通肇事刑事案件具体定罪标准言解释关规定存着令忽视明显缺陷质疑
解释第2条规定:交通肇事具列情形处3年期徒刑者拘役:…… (三)造成公财产者财产直接损失负事全部者责力赔偿数额30万元 引解释指第三项情形系解释规定认定行交通肇事行构成犯罪低限标准
[1]1规定交通肇事造成公财产者财产直接损失负事全部者责行力赔偿数额30万元均应认定构成交通肇事罪承担刑事责处3年期徒刑者拘役反力赔偿犯罪处须承担民事赔偿责
[2] 否认面现实中数量激增交通肇事刑事案件引发极棘手财产损害赔偿纠纷解释述规定司法实践中具体适定程度利交通肇事刑事案件中财产损害赔偿问题解决利受害财产损失补救
肇事行承担刑事责高压避免定罪受刑事追究般会选择竭受害赔付
观解释着眼公民私权保护功利色彩十分突出置刑事法律趋民法化背景观察许积极意义
难发现规定实际确立刑法适未规刑事案件中行刑事责承担定条件转换仅仅民事赔偿责承担
问题显然具突破性意义规否着法理力支撑否具法律产生积极意义否必然避免伴负面影响笔者回答完全否定
文拟解释规定涉相关理问题作粗浅分析提出见期引起理界司法实务界关注讨
刑事责民事责转换项基规 刑事责民事责区十分显见
刑事责[3]国刑法理界尚未形成完全致定义表述[4]差异外着认识:(1)犯罪行刑事责产生前提刑事责行犯罪行着必然联系(2)刑事责犯罪承担(3)刑事责直接体现着国家犯罪犯罪行否定性评价(谴责责难)犯罪国家承担刑事责
公诉案件中国家放弃犯罪刑事责追究告诉处理案件中受害告间存着某种身份方面特殊联系国家刑事责追究决定权交受害(法定代理)处理受害(法定代理)意愿决定否实际追究行刑事责(4)刑事责实现基方式已构成犯罪予刑罚处罚外通免刑罚处罚刑法规定非刑罚处罚方法实现刑事责(5)犯罪承担刑事责国家审判机关通刑事诉讼予确定
刑事责民事责作民事体违反民事义务应承担法律果基特征:(1)违反民事义务民事责产生前提民事责民事体违反民事义务行着必然联系(2)民事责应违反民事义务行承担(3)民事责体侵害承担责否实际追究民事责侵害意志转移(4)根中华民国民法通规定民事责承担方式停止侵害返财产恢复原状赔偿损失等十种(5)民事责国家审判机关通民事诉讼确认民事责刑事责产生侵害事实情形通刑事附
带民事诉讼解决
显然刑事责民事责然属法律责二者责产生前提责承担体责承担方式通责追究体现国家法律评价性质等方面存着质显著差异决定截然法律责合逻辑产生基规刑事责民事责相互转换相互代
法行承担民事责免应负责追究法行责免应负民事责
[5]存民事侵权事实情形果行民事责承担转换刑事责承担疑刑事法律错误介入民事法律调整领域罪辜受刑事追究果行行严重侵害刑法保护权益法已构成犯罪情形已承担民事赔偿责理放弃行刑事责追究民事责承担代刑事责承担严重背离刑事责承担必然性基求——构成犯罪行告诉处理案件外必须承担相应刑事责毫例外接受国家犯罪行否定性评价道德谴罪罚行应承担刑事责成种然意规避责啻犯罪放仅法实现刑法务时动摇法律权威失应严肃性
刑事责民事责相互转换相互代意味着二者情形缺乏联系会发生交叉
犯罪现实情况相数刑事案件会行犯罪行出现受害物质遭受损失情形导致侵害事实情形发生行承担刑事责时承担民事责法律求
根国刑事诉讼法第 77条规定解决问题法律途径刑事诉讼程中害国家检察机关提起附带民事诉讼
意味着行侵害事实产生刑事责民事责应分承担
刑事责民事责转换应认刑事诉讼法设定法律途径理支撑
交通肇事刑事案件中行违反交通运输理法规肇事行旦造成受害财产重损失实际已基侵害事实产生必须承担刑事责时应承担民事责法律求
解释规定行力赔偿数额30万元便认定构成犯罪应追究刑事责反力赔偿数额30万元应认定犯罪追究刑事责
疑规定刑事责民事责转换基规突破突破实缺乏法理支持现行刑事法律根
否认解释规定非刑事责转换民事责非刑罚处罚方式实现行刑事责追究呢 确刑事责实现基方式已构成犯罪予刑罚处罚非唯实现方式
国刑法规定犯罪情节轻微需判处刑罚犯罪通适实体非刑罚处罚方法者通宣告行已构成犯罪样刑事责实现方式
[6]非刑罚处罚方法言国刑法第37条规定:犯罪情节轻微需判处刑罚免予刑事处罚根案件情况予训诫者责令具结悔赔礼道歉赔偿损失者部门予行政处罚者行政处分
[7]然表现形式言里赔偿损失民事赔偿似区——行受害方进行财产赔付予体现作非刑罚处罚方法赔偿损失国家审判机关行宣告罪免予刑事处罚必前提
正意义责令行赔偿损失赔偿损失作非刑罚处罚方法适犯罪样体现着国家犯罪犯罪行否定性评价(谴责责难)样具着刑事制裁性质
[8]民事赔偿国家审判机关行宣告罪免予刑事处罚必前提民事诉讼中刑事附带民事诉讼中民事损害赔偿提起解决具实现行刑事责意义仅仅具单解决行民事责性质
正作非刑罚处罚方法赔偿损失区民事赔偿关键点
非刑罚处罚方法中赔偿损失民事赔偿法律性质明显差异表现形式致抹消
解释规定单纯规定力赔偿数额30万元定罪予刑罚处罚作前提赔偿求否仅仅针已构成犯罪情节轻微需判处刑罚行抑否力赔偿行应宣告罪免刑罚处罚未予规定正常逻辑读解应认解释指赔偿具民事赔偿性质属实现刑事责非刑罚处罚方法
二刑事责承担应否承担民事责转移 解释规定中实际暗含着样逻辑:单纯造成重财产损失交通肇事案件中行否构成犯罪否应承担刑事责行否承担民事赔偿责转移
逻辑够成立刑事责民事责转换勿庸置疑
笔者逻辑成立十分显然
刑事责发生行行构成犯罪基前提
行说行符合法定某种犯罪犯罪构成(基犯罪构成抑修正犯罪构成)时必然发生承担刑事责问题
国刑法第133条规定交通肇事罪客观方面表现应具备两必少素容:行具违反交通运输翠法规行二该行引发重事出现致重伤死亡者公私财产遭受重损失结果
非常明确中没行力赔偿受害财产损失列客观方面缺素容
换言交通肇事行行构成犯罪发生刑事责承担问题仅法定犯罪构成客观方面求采基违反交通运输理法规造成严重果行绝非产生行交通肇事力进行损害赔偿情形行否力承担交通肇事发生民事赔偿责情形影响犯罪成立
认解释述规定实际变更扩张交通肇事罪法定犯罪构成容直接罪刑法定原相悖言喻
否认解释规定行否进行损害赔偿作否追究刑事责前提体现惩罚补偿实现相突时补偿优先立法精神呢 正学者指出1997年刑法修订中国刑法改革呈现出种新走刑法民法化
[9]显著标志刑事责带民事责色彩具体证明便惩罚补偿实现相突时新刑法价值取补偿
突出体现新刑法第 36条确立保护害利益目民事赔偿责优先原第60条确立保护债权利益目债权优先原
[10]观点笔者极赞成
然必须指出根刑法第36条第60条规定[11]谓民事赔偿责优先债权优先原指犯罪已判处财产刑时涉民事赔偿债务偿问题惩罚补偿实现相互突——果先执行财产刑法完全实现民事赔偿者债务偿反果先进行民事赔偿者债务偿难完全执行财产刑——时候应先进行民事赔偿债务偿
见种情形民事赔偿责优先债权优先前提行认定罪必须承担刑事责已实际判处刑罚
谓优先利公民私权保护出发民事赔偿债务偿置刑罚执行前完成实际结果非民事责承担消解代刑事责承担犯罪应承担刑事责前提然存判处刑罚然执行
解释规定截然
否理解交通肇事案件中然造成公私财产重损失果行行够承担民事赔偿责数进行赔偿者部分进行赔偿客观疑受害实际损失者减少低限认定行构成犯罪须承担刑事责
行违反交通运输理法规行事实没公私财产遭受重损失具备犯罪构成求危害结果反果行完全赔付者赔付数额巨便事实法律求公私财产遭受重损失客观方面容相吻合应认定行构成犯罪追究刑事责
. 笔者认种理解难立足
首先法律某种行否属犯罪评价限行法律保护利益造成损害构成威胁行实施行时具观恶性轻重进行
行事实施行否构成犯罪言评价范围
行交通肇事行已造成严重结果进行损害赔偿意义属事补救行
法律种事补救行持积极肯定态度审判机关审理案件时般纳入量刑轻情节考量行事民事责承担消解减弱行严重违反交通运输理法规行身社会公安全侵害实质法消解减弱行实施行时观恶性程度
造成公私财产重损失交通肇事案件中行违反交通运输理法规行属酒吸食毒品驾驶机动车辆属驾驶资格驾驶机动车辆者属严重超载驾驶等等行身严重违法性危害公安全严重性质体现出行实施行时观恶性严重程度行事补救行发生质改变
果够发生改变引出极荒谬结:刑事犯罪案件面前行危害性质严重行观罪恶劣俟行事进行民事损害赔偿国家犯罪犯罪行予否定性评价道德谴责失价值刑事法律介入成余
次行事损害赔偿改变行危害实质动摇行构成犯罪事实刑事诉讼法规定刑事附带民事诉讼交通肇事刑事案件言样失存价值
逻辑解决行承担民事责问题须解决刑事责承担问题
正前述交通肇事刑事案件中行违反交通运输理法规肇事行旦造成受害财产重损失实际已基侵害事实产生必须承担刑事责时应承担民事责问题通刑事附带民事诉讼者解决取代前者解决
次法律交通肇事刑事案件行定罪处刑罚根目预防犯罪
具体言通行刑罚痛苦感受校正严重悖社会规范作作
警戒抑制次实施严重违反交通运输理法规行时实施类行社会成员发出警戒抑制信息
行社会成员说刑事法律警戒抑制交通运输理法规严重违反行
果行否进行民事赔偿作行否公私财产遭受重损失判断标准进衡量行行否构成犯罪法律警戒抑制容置换成民事责承担行
法律警戒抑制方发生严重错位偏离
国刑法规定失犯罪失火罪失爆炸罪失决水罪失危险方法危害公安全罪等等公私财产遭受重损失作犯罪构成客观方面素容
刑法规定长期司法实践类刑事案件否存公私财产遭受重损失事实判断均失行受害造成直接财产损失作标准行进行财产损害赔偿情形转移
果述理解够成立话便意味着类刑事案件审理样行失行否承担民事赔偿责否已造成公私财产遭受重损失结果化化重轻化作标准认定行否构成犯罪否应追究刑事责
样种判断标准仅缺乏法律长期司法实践情况相悖
三必须坚守刑事责承担等性 法律面前等国宪法确立基法治原
刑事法律基原集中体现求刑法适等
国刑法第4条明确规定:犯罪适法律律等允许超越法律特权具体刑事责求坚守刑事责承担等性行否承担刑事责承担刑事责程度必须律法律标准裁决应行身份位财富性种族等转移
定意义坚守刑事责承担等性刑事司法中坚守法律面前等原保证司法公正义
解释规定采行力赔偿数额30万元便应定罪追究刑事责实际否力进行损害赔偿成行否承担刑事责关键点
基常识告诉力赔偿巨额损失般决定拥财产少
适解释项规定引发负面影响:方面审判机关审理造成公私财产重损失交通肇事刑事案件时考虑案件否具恶劣情节[12]仅行否具赔付受害财产实力否实际进行民事损害赔偿裁决否追究刑事责方面社会公众交通肇事刑事案件实际审理中直观获错误认识:钱没伤死严重恶劣交通肇事行赔事钱钱抵罚钱者罚代赔
换言行财产寡支配财富资源拥量赔偿力实际成直接影响否构成犯罪否承担刑事责重素
认解释项规定适突破司法公正底线损刑事责承担等性更损法律面前等法治原
综述笔者认司法解释严肃性具备法理支撑具法律更法治原坚守
解释述规定仅缺乏法理支撑缺乏法律公民私权保护方面许具许积极意义实际适中必然造成法治原损害整社会产生严重负面影响淹没
解释存重缺陷正视
* 中国民公安学副教授
[1] 三项标准分:1.死亡者重伤三负事全部者责2.死亡三负事等责3.致重伤负事全部者责具列情形:(1)酒吸食毒品驾驶机动车辆(2)驾驶资格驾驶机动车辆(3)明知安全装置全者机件失灵机动车辆驾驶(4)明知牌证者已报废机动车辆驾驶(5)严重超载驾驶(6)逃避法律追究逃离事现场
[2]
表面字义解释规定力指行身客观具备赔偿受害方财产损失条件规定实质指理解应指行实际没赔偿造成财产损失仅包括行力赔偿实际没赔偿情形包括然力赔偿予赔偿情形
笔者认解释中力 语确切
[3] 国学者普遍认国刑法理中刑事责种法律责犯罪构成相应
陆法系国家刑事理中作犯罪成立条件责(责性罪责)着严格区
参见陈兴良:体刑法学商务出版社2001年版第四9页张明楷:刑法学法律出版社1997年版第3①页张智辉:(刑事责通警官教育出版社1995年版第70页
[4] 纳起体六种表述:(1)法律果说
认刑事责行实施犯罪行引起法律果
(2)法律责说
认刑事责行实施犯罪行应承担法律责
(3)刑事义务说
认刑事责行犯罪行承受国家法予刑事处罚特殊义务
(4)法律关系说
认刑事责国家犯罪间种刑事法律关系刑法刑事诉讼法刑事执行等刑事法律关系总
(5)否定评价说
认刑事责国家犯罪犯罪行否定性评价谴责责难
(6)负担说
认刑事责体现国家犯罪否定性评价犯罪承受刑事负担
参见高铭暄编刑法学北京学出版社1998年版第54页张智辉:刑事责通警官教育出版社1995年版第70页
[5] 佟柔编:民法原理法律出版社1987年版第43页
[6] 必须指出作非刑罚处罚方法赔偿损失非仅仅适犯罪情节轻微需判处刑罚犯罪
刑法第36条第1款规定:犯罪行害遭受济损失犯罪分子法予刑事处罚外应根情况判处赔偿济损失
见赔偿损失适情节严重需判处刑罚犯罪
[7] 部门予行政处罚者行政处分否属非刑罚处罚方法争议问题
笔者认根国刑法第37条规定部门予行政处罚者行政处分前提行免予刑事处罚种情形受行政处罚行政处分象然属已法认定犯罪纳入非刑罚处罚方法正确
[8] 参见张明楷:(刑法学法律出版社1997年版第392页
[9][10] 姚建功:刑法民法化华东政法学院学报2001年第4期
[11] 刑法第36条第2款规定:承担民事赔偿责犯罪分子时判处罚金
财产足全部支付者判处没收财产应先承担害民事赔偿责第60条规定:没收财产前犯罪分子负正债务需没收财产偿债权请求应偿 [12] 解释第2条关规定造成公财产者财产直接损失负事全部者责’’力赔偿数额30万元否具恶劣情节应交通肇事罪定罪处罚严格区交通肇事致重伤负事全部者责具酒吸食毒品驾驶机动车辆驾驶资格驾驶机动车辆等六种情节交通肇事罪定罪处罚情形
仅言解释存着重缺陷
产者财产直接损失负事全部者责’’力赔偿数额30万元否具恶劣情节应交通肇事罪定罪处罚严格区交通肇事致重伤负事全部者责具酒吸食毒品驾驶机动车辆驾驶资格驾驶机动车辆等六种情节交通肇事罪定罪处罚情形
仅言解释存着重缺陷
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