实施办法
认真贯彻落实*市民政府办公室关加强乡镇(街道)应急理机构建设意见文件精神(*政办发〔*〕15号)切实加强基层应急理工作结合县实际现加强乡镇应急理机构建设制定实施办法
健全组织机构设置
() 开发区应急理机构设置开发区委会安全生产监督理分局更名开发区应急理站县应急理局属副科级事业单位核定全额事业编制8名领导职数2名
(二) 乡镇应急理机构设置保留15乡镇安全生产执法监察中队乡镇安全生产监督理站更名xx乡(镇)应急理站乡镇安委会办公室合署办公
(三) 应急理站工作员事关系工资福利等县应急理局理保障业务工作接受县应急理局乡镇政府双重指导应急理站负责年度考核评先评优等应充分听取属乡镇意见
二 明确基层机构职责
乡镇应急理站职责包括:行政区域安全生产工作实施综合理指导协调监督乡镇部门安全生产理工作指导行政村(社区)安全生产理工作拟定级政府安全生产工作计划目标务工作措施建立完善安全生产基础信息台账责单位进行督促检查考核工作统筹组织开展辖区安全生产非治违工作负责应急理安全生产防灾减灾宣传教育培训工作建立监测预警灾情报告制度指导协调灾害防治工作承担然灾害灾情核查损失评估救灾捐赠工作理分配救灾款物监督建立健全应急预案统筹应急力量建设加强应急物资保障承担然灾害事灾难应急安全生产减灾救灾等议事协调指挥机制日常工作
开发区委会应急理站参乡镇应急理站职责遵执行
三选优配强工作员
()选优配强执法监员乡镇应急理机构实行2+1+1建设模式(乡镇2名派驻执法员1名乡镇安办1名灾情理员)乡镇口相较生产营单位应急理工作务重乡镇适增加派驻执法员乡镇配备工作员少3应急理站站长派驻执法员担享受中层正职遇职务免应事先征求属乡镇政府意见空缺
(二)配置灾情理公益服务岗位采取政府购买服务方式乡镇应急理站配备灾情理公益服务岗位机构改革期间灾情理员事转原乡镇民政办直接转隶灾情理公益服务岗位员空缺时县应急理局会县力资源社会保障部门统组织公开招聘择优聘村(社区)设立兼职灾害信息员村(社区)工作员兼乡镇予定工作补贴充分发挥基层具体开展防灾减灾救灾工作作
四落实项素保障
()改善工作条件认真落实乡镇应急理机构六建设标准(机构员牌子印章独立办公场工作费)乡镇积极支持应急理站建设保证办公房2间乡镇政负责分负责乡镇安办配备应突发事件必须装备设备包括雨衣雨靴安全帽防护服防护鞋手套反光背心呼救器防爆手电筒等
(二)落实费保障应急理站名工作员年公费低15万元标准应急理员事安全生产监察监特殊岗位津贴灾情理公益岗位员工资均纳入县财政预算保障基层应急理工作利开展公费保证应急理工作公务车应急防护品安全生产监督检查装备事隐患排查治理防灾减灾核灾应急演练救援宣传教育培训配套设施建设考核奖励等
(三)强化基层基础工作应急理站八标准抓辖区项基础性工作套应急理制度套安全生产监台帐张辖区风险隐患分布面图套应急理基情况数库张应急理网格理动态表份重点危险源情况统计表套辖区应急救援预案部社会公开监督举报电话开展层次形式培训工作乡镇负责分负责应急理工作员年培训少2 次断提高基层应急理工作员整体素质履职力鼓励支持基层应急理员取注册安全(消防)工程师等专业资格
(四)严格考核问责追究应急理站应严格法律法规行权力履行职责监执法工作中作乱作存错责相关责追究办法进行处理时严格实行责倒查制问责追究制乡镇应急理工作员装备配备位相关员监职责履行位发生生产安全事应急理工作落实造成严重果法纪追究相关责责
五确保改革务落实
()加强组织领导乡镇政政府加强基层应急理工作作全面履行政府职项重务认真分析研究应急理面新形势新求切实加强应急理站力建设组织领导县应急理局加强业务工作指导强化监督检查确保乡镇应急理机构建设工作取实效
(二)强化责落实县编办财政民政应急理力资源社会保障等部门切实履行职责认真落实机构编制员配置费保障设施改善等方面政策措施乡镇加强完善行政村(社区)应急理信息员队伍网格化理建设全面提升应急理力水
(三)严格理考核县安委会年乡镇应急理站建设情况费保障情况责落实情况业务指导情况委托执法情况开展督查纳入县级年度综合目标考核应急理工作目标考核容严格考核通报
* 年9月 日
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