2020年XX县医疗行业作风建设工作专项行动方案
进步加强全县医疗机构行风医务员医德医风建设规范医疗机构业员廉洁行医行坚定移行业必须行风谁谁负责治理求落实处维护民群众合法权益根国家卫生健康委办公厅2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案（国卫办医函（2020)592号）省卫生健康委员会2020年XX省医疗行业作风建设工作专项行动方案(X卫医函（2020)X号）市卫健委2020年XX市医疗行业作风建设工作专项行动方案结合县实际制定方案
行动目标
通开展专项行动宣传广医务员舍身忘私奉献抗疫精神力弘扬生命举国心舍生忘死尊重科学命运伟抗疫精神敬佑生命救死扶伤甘奉献爱疆崇高职业精神规范医疗机构业员执业行强化廉洁医规范执业进步提高群众满意度探索建立健全医务员执业行监长效机制切实保障民群众健康权益
二行动范围
全县级类医疗机构医务员
三重点务
(）着力构建风清气正医疗行业工作氛围
结合庆祝第3中国医师节等活动XX县组织开展美抗疫医师美抗疫工作者评选活动力弘扬生命举国心舍生忘死尊重科学命运伟抗疫精神典型事迹先进物引导医务员廉洁行医塑造维护良行业形象动行风建设列医执业重容加医疗行业行风建设培训力度着力深化行风意识优化医疗机构行风工作机制加强医院部行风理强化医德医风监紧密结合实际惩防举进步构建风清气正医疗行业工作氛围
(二）切实加强医疗机构业员执业行监
型医院巡查抓手通信访举报部门协作等途径全面深入排查线索重点检查级类医疗机构业员违规接受种名义形式予回扣娱乐活动收取提成等行根违规违法行严重程度予相应处置收受红包回扣情节严重案例时曝光严重损害行业形象机构员进行行业通报
(三）严厉击医疗机构业员违规违法行
深入贯彻落实卫生健康行业九准健全相关配套政策措施严厉击医疗机构业员（含医生护士医技员行政员）收取红包回扣行查处利执业便医疗活动中（包括介绍入院检查治疗手术等环节）索取收受患者家属种名义赠送红包礼金者收取回扣等谋取正利益违规违法行联合县医保局开展击欺诈骗保专项治理秋季攻坚行动重点治理挂床住院虚构医疗服务伪造医疗文书票超标准收费串换项目收费合理诊疗违法违规行
(四）断规范医务员诊疗行
加强医务员规范检查规范治疗合理药等执业行监督检查开展医疗机构医耗材理查纠加强医疗机构药品耗材采购服务理等环节监围绕处方（医嘱）权限知情意批准程序外购药品院药安全保障等方面完善医疗机构药品监全县乡（场区）镇卫生院县直医疗机构民营医院全面纳入行风监体系探索建立规范合理诊疗行约谈机制合理诊疗行纳入医务员绩效考核体系进行监督评价坚决查处企业销员违规营销行重点检查医疗机构门诊住院部药房等区域出现医药产品生产营企业销员违规医务员推销药品医疗器械进行商业洽谈行医疗机构应充分运工智信息化手段医药产品生产营企业销员进入医疗机构部医务员接洽营销行进行预警监测时处理
(五）坚决查处企业销员违规营销行
重点检查医疗机构门诊住院部药房等区域出现医药产品生产营企业销员违规医务员推销药品医疗器械进行商业洽谈行医疗机构应充分运工智信息化手段医药产品生产营企业销员进入医疗机构部医务员接洽营销行进行预警监测时处理
四工作安排
(）组织机构
县卫生健康委成立专项行动领导组委领导组长分委领导副组长委机关关股室县直医疗卫生单位负责志成员领导组设办公室办公室设委医政医股负责综合协调信息汇总督导交流等日常工作单位建立专项行动组织机构负责专项行动组织领导工作托纠正医药购销领域医疗服务中正风联席会议机制建立卫生健康行政部门牵头负责志相关部门参工作机制
(二）实施步骤
专项整治时间2020年9月12月分三阶段实施：
第阶段：教育查阶段（2020年9月）全县卫生健康行政部门医疗机构全面动员部署组织全系统认真学贯彻中央省委市委关加强行业作风建设相关文件精神断增强遵纪守法廉洁医意识严格执行九准求正确约束引导医疗服务行级类医疗机构方案求开展查工作落实监督机制聘请社会界士行风监督员进行监督拓展行风问题投诉举报渠道采取短信举报网络举报热线投诉等种形式鼓励社会界提供线索
第二阶段：宣传整治阶段（2020年9月11月）县卫生健康行政部门负责查处医疗机构医务员收受红包回扣正利益等违规行收集整理群众举报线索职责查办转交相关部门查办联合相关部门日常诊疗行部理进行检查发现问题进行集中整治适时开展专项巡查暗访强化医疗机构业员体责曝光重点案例查处情况建立举报信息通报制度额医疗费倒查机制联防联控机制
第三阶段：评估总结阶段（2020年12月）单位专项整治工作进行总结县卫生健康行政部门专项整治工作情况进行总结评估整治效果群众反映单位加舆宣传力度树立正面典型弘扬职业精神调动医务员工作积极性动性
(三）信息报送情况
单位时收集汇总单位工作进展成效重案件问题困难制度建设等信息时委报送WORD电子版2020年12月1日前报送专项行动工作总结
五工作求
（）强化宣传教育营造良氛围单位时总结专项行动验充分利官方网站政务新媒体新闻媒体等渠道积极报道专项行动进展成果弘扬正量加强思想法制教育身边事教育身边力弘扬新时期职业精神引导级医疗机构业员断提升身道德素养形成具时代特色优良作风努力营造风清气正医环境医疗事业发展环境
（二）提高思想认识注重整治实效单位深刻认识加强医疗行业作风建设落实全面严治体责重容踏石留印抓铁痕劲头推进行风建设善始善终善作善成专项行动项工作落实处建立遏制红包回扣长效机制进步弘扬抗疫期间体现职业精神营造风清气正医环境医疗事业发展环境
（三）强化行业监建立问责机制法规医疗机构业员贯彻执行九准情况列入医疗机构校验理等级评审工作型医院巡查工作医疗卫生员年度考核职称晋升医德考评等容存认真履行职责失职渎职等行单位领导工作员法严肃问责
（四）严格监督执法保持高压态势整治程中发现违法违规行法规坚决击建立案件台账做案必查违法必究时清理整顿理规范医疗机构时充分发挥社会监督作举报热线网络台微信公众号等台基础设立医疗机构业员违规收受红包回扣监督举报专线专通道社会公布广泛征集线索保持高压态势发挥震慑作确保专项行动取实效
（五）坚持综合施治注重社会监督加强药品流通招标采购床等环节综合治理社会公布举报电话通讯址电子邮箱举报接时间点公布关规章制度接受社会监督医疗机构门诊厅等员较集中方设立举报箱群众反映案件线索做件件调查事事回音民群众切身感受专项行动带成效变化
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行动目标
通开展专项行动宣传广医务员舍身忘私奉献抗疫精神力弘扬生命举国心舍生忘死尊重科学命运伟抗疫精神敬佑生命救死扶伤甘奉献爱疆崇高职业精神规范医疗机构业员执业行强化廉洁医规范执业进步提高群众满意度探索建立健全医务员执业行监长效机制切实保障民群众健康权益
二行动范围
全县级类医疗机构医务员
三重点务
(）着力构建风清气正医疗行业工作氛围
结合庆祝第3中国医师节等活动XX县组织开展美抗疫医师美抗疫工作者评选活动力弘扬生命举国心舍生忘死尊重科学命运伟抗疫精神典型事迹先进物引导医务员廉洁行医塑造维护良行业形象动行风建设列医执业重容加医疗行业行风建设培训力度着力深化行风意识优化医疗机构行风工作机制加强医院部行风理强化医德医风监紧密结合实际惩防举进步构建风清气正医疗行业工作氛围
(二）切实加强医疗机构业员执业行监
型医院巡查抓手通信访举报部门协作等途径全面深入排查线索重点检查级类医疗机构业员违规接受种名义形式予回扣娱乐活动收取提成等行根违规违法行严重程度予相应处置收受红包回扣情节严重案例时曝光严重损害行业形象机构员进行行业通报
(三）严厉击医疗机构业员违规违法行
深入贯彻落实卫生健康行业九准健全相关配套政策措施严厉击医疗机构业员（含医生护士医技员行政员）收取红包回扣行查处利执业便医疗活动中（包括介绍入院检查治疗手术等环节）索取收受患者家属种名义赠送红包礼金者收取回扣等谋取正利益违规违法行联合县医保局开展击欺诈骗保专项治理秋季攻坚行动重点治理挂床住院虚构医疗服务伪造医疗文书票超标准收费串换项目收费合理诊疗违法违规行
(四）断规范医务员诊疗行
加强医务员规范检查规范治疗合理药等执业行监督检查开展医疗机构医耗材理查纠加强医疗机构药品耗材采购服务理等环节监围绕处方（医嘱）权限知情意批准程序外购药品院药安全保障等方面完善医疗机构药品监全县乡（场区）镇卫生院县直医疗机构民营医院全面纳入行风监体系探索建立规范合理诊疗行约谈机制合理诊疗行纳入医务员绩效考核体系进行监督评价坚决查处企业销员违规营销行重点检查医疗机构门诊住院部药房等区域出现医药产品生产营企业销员违规医务员推销药品医疗器械进行商业洽谈行医疗机构应充分运工智信息化手段医药产品生产营企业销员进入医疗机构部医务员接洽营销行进行预警监测时处理
(五）坚决查处企业销员违规营销行
重点检查医疗机构门诊住院部药房等区域出现医药产品生产营企业销员违规医务员推销药品医疗器械进行商业洽谈行医疗机构应充分运工智信息化手段医药产品生产营企业销员进入医疗机构部医务员接洽营销行进行预警监测时处理
四工作安排
(）组织机构
县卫生健康委成立专项行动领导组委领导组长分委领导副组长委机关关股室县直医疗卫生单位负责志成员领导组设办公室办公室设委医政医股负责综合协调信息汇总督导交流等日常工作单位建立专项行动组织机构负责专项行动组织领导工作托纠正医药购销领域医疗服务中正风联席会议机制建立卫生健康行政部门牵头负责志相关部门参工作机制
(二）实施步骤
专项整治时间2020年9月12月分三阶段实施：
第阶段：教育查阶段（2020年9月）全县卫生健康行政部门医疗机构全面动员部署组织全系统认真学贯彻中央省委市委关加强行业作风建设相关文件精神断增强遵纪守法廉洁医意识严格执行九准求正确约束引导医疗服务行级类医疗机构方案求开展查工作落实监督机制聘请社会界士行风监督员进行监督拓展行风问题投诉举报渠道采取短信举报网络举报热线投诉等种形式鼓励社会界提供线索
第二阶段：宣传整治阶段（2020年9月11月）县卫生健康行政部门负责查处医疗机构医务员收受红包回扣正利益等违规行收集整理群众举报线索职责查办转交相关部门查办联合相关部门日常诊疗行部理进行检查发现问题进行集中整治适时开展专项巡查暗访强化医疗机构业员体责曝光重点案例查处情况建立举报信息通报制度额医疗费倒查机制联防联控机制
第三阶段：评估总结阶段（2020年12月）单位专项整治工作进行总结县卫生健康行政部门专项整治工作情况进行总结评估整治效果群众反映单位加舆宣传力度树立正面典型弘扬职业精神调动医务员工作积极性动性
(三）信息报送情况
单位时收集汇总单位工作进展成效重案件问题困难制度建设等信息时委报送WORD电子版2020年12月1日前报送专项行动工作总结
五工作求
（）强化宣传教育营造良氛围单位时总结专项行动验充分利官方网站政务新媒体新闻媒体等渠道积极报道专项行动进展成果弘扬正量加强思想法制教育身边事教育身边力弘扬新时期职业精神引导级医疗机构业员断提升身道德素养形成具时代特色优良作风努力营造风清气正医环境医疗事业发展环境
（二）提高思想认识注重整治实效单位深刻认识加强医疗行业作风建设落实全面严治体责重容踏石留印抓铁痕劲头推进行风建设善始善终善作善成专项行动项工作落实处建立遏制红包回扣长效机制进步弘扬抗疫期间体现职业精神营造风清气正医环境医疗事业发展环境
（三）强化行业监建立问责机制法规医疗机构业员贯彻执行九准情况列入医疗机构校验理等级评审工作型医院巡查工作医疗卫生员年度考核职称晋升医德考评等容存认真履行职责失职渎职等行单位领导工作员法严肃问责
（四）严格监督执法保持高压态势整治程中发现违法违规行法规坚决击建立案件台账做案必查违法必究时清理整顿理规范医疗机构时充分发挥社会监督作举报热线网络台微信公众号等台基础设立医疗机构业员违规收受红包回扣监督举报专线专通道社会公布广泛征集线索保持高压态势发挥震慑作确保专项行动取实效
（五）坚持综合施治注重社会监督加强药品流通招标采购床等环节综合治理社会公布举报电话通讯址电子邮箱举报接时间点公布关规章制度接受社会监督医疗机构门诊厅等员较集中方设立举报箱群众反映案件线索做件件调查事事回音民群众切身感受专项行动带成效变化
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