医疗乱象专项整治行动实施方案
根市卫生健康委等部门关印发医疗乱象专项整治实施方案通知(X卫医〔2019〕X号)部署县卫生健康局会县网信办县发改局县公安局县市场监督理局县医保局等部门制定县医疗乱象专项整治行动实施方案相关工作安排院委院委会研究决定全院范围实施期1年医疗乱象专项整治行动特制定XX县民医院医疗乱象整治行动实施方案请分院长院委院委会领导切实加强领导履行职责职科室认真组织实施查找问题足时整改确保取实效
行动目标
通开展医疗乱象专项整治行动（简称专项整治行动）严厉击院种违法违规行整顿规范院医疗秩序促进院健康序发展切实保障民群众健康权益建设健康XX县提供坚强保证
二行动范围
全院科室
三重点务责分工
（）严厉制止类违法违规执业行严厉制止行：医师出租出转医师执业证书科室超出登记范围开展诊疗活动非卫生技术员单独事医疗卫生技术工作出具虚假证明文件制售假药医疗名义推广销售谓保健相关品虚假诊断夸病情疗效利医托等方式欺骗诱强迫患者接受诊疗消费非法获取买卖器官角膜等体组织器官研究研究院等名义非法开展诊疗活动违规开展免疫细胞治疗干细胞床研究治疗违反法律法规行二重点排查容：科室注册医务员实际岗员否致排查长期岗诊疗行痕迹留存员科室否超出医疗机构执业许证许范围私开展诊疗活动等
责分工：医务科牵头联合纪检办门诊部护理部等职部门重点监容求严格深入排查检查发现问题时督导整改严格落实
（二）严厉制止欺诈骗保行重点查处科室医务员骗保行：重点排查床科室否存挂床住院符合入院指征参保员收治入院等行否存重复收费分解收费超标准收费套项目收费度诊疗等医疗服务收费规范行重点排查院门诊否协助参保员开具药品变现行重点排查院医师药师否存违规挂问题
责分工：医保办联合物价办护理部收费问题进行认真排查监督发现问题时督促整改财务科门诊收款室住院处收费进行重点排查检查院否存协助参保员变现行做日常监督监纪检办联合医务科院医师药师否存违规挂问题进行认真排查群众反映问题进行全力调查
（三）严肃制止虚假宣传行重点监测行：未卫生健康部门审查违反医疗广告审查证明规定发布医疗广告行院建网站公众号等媒体发布虚假医疗信息进行清理加强行日常监督理科室发布违法医疗广告虚假信息情况纳入医科室评先树优绩效理加处罚力度
责分工：办公室联合宣传科切实抓医院种媒体宣传宣传理已建立公号微信群等摸底排查医院相关媒体进行备案未备案律查处
（四）坚决制止违规收费行加强监督检查收费行：严厉制止科室拆分手术检验检查项目收费未求公示药品医材料医疗服务价格超标准收费重复收费等行违反诊疗常规诱导医疗度医疗特术中加价等严重违规行纳入医师年终考核理情节严重交部门法处理
责分工：物价办联合纪检办医务科门诊部护理部等职科室收费问题进行认真排查监督发现问题时督促整改
四实施步骤
专项整治活动时间2019年5月～2020年2月分3阶段实施
（）集中整治阶段（2019年5月～9月）医院职科室建立联合工作机制开展分工排查集中检查工作集中检查范围实现全院科室专项整治重点务开展查纠坚决禁止院医疗乱象行发生
（二）检查评估阶段（2019年10月～2020年1月）医院医务科牵头科室专项整治工作情况进行总结评估医务科会纪检办等职科室相关科室督导落实情况情况进行抽查工作落实力违法违规行查处位督促整改严肃问责
（三）总结交流阶段（2020年2月）职科室汇总工作职责范围专项整治行动工作情况形成总结填报医疗乱象专项整治行动工作量化统计表规定时间报医院医务科医务科县卫健局文件求整理专项整治总结时报送县卫健局医政医科
五工作求
（）切实加强组织领导职部门领导组领导切实加强组织领导建立部门联合协作机制细化措施明确分工发挥合力保障行动利开展职科室动作层层落实责建立问责机制存认真履行职责失职渎职等行科室负责进行严厉问责保障行动利开展
（二）强化击高压态势充分发挥科室联合督导优势社会监督作整治程中发现违法违规行法规坚决制止切实形成法执业理高压态势医务科联合纪检办设立医疗乱象监督举报电话利举报热线网络台微信公众号等信息沟通渠道广泛征集相关线索社会公布建立举报线索处理台账做案必查违法必究确保专项行动取实效
（三）广泛开展宣传教育医院充分利种宣传渠道广泛开展专项行动宣传邀请新闻媒体结合典型案例处理等损害民群众切身利益违法违规行进行严厉制止力宣传卫生健康部门净化行业环境促进行业规范序发展力举措专项行动利开展营造良舆氛围针性开展健康教育普法宣传活动引导广群众识非法虚假医疗信息觉抵制非法行医骗取医保基金等行
（四）建立健全长效机制针医疗乱象整治发现性问题薄弱环节进步完善制度设计强化医疗监提供强力法制支撑进步创新监手段充分发挥社会监督舆监督法制监督作贯彻落实关改革完善医疗卫生行业综合监制度指导意见落实体责建立部门间沟通协调信息享联合惩戒等具长效性稳定性约束力工作机制推动医疗监长效机制建设兜住医疗质量安全网底坚守医疗质量安全底线
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根市卫生健康委等部门关印发医疗乱象专项整治实施方案通知(X卫医〔2019〕X号)部署县卫生健康局会县网信办县发改局县公安局县市场监督理局县医保局等部门制定县医疗乱象专项整治行动实施方案相关工作安排院委院委会研究决定全院范围实施期1年医疗乱象专项整治行动特制定XX县民医院医疗乱象整治行动实施方案请分院长院委院委会领导切实加强领导履行职责职科室认真组织实施查找问题足时整改确保取实效
行动目标
通开展医疗乱象专项整治行动（简称专项整治行动）严厉击院种违法违规行整顿规范院医疗秩序促进院健康序发展切实保障民群众健康权益建设健康XX县提供坚强保证
二行动范围
全院科室
三重点务责分工
（）严厉制止类违法违规执业行严厉制止行：医师出租出转医师执业证书科室超出登记范围开展诊疗活动非卫生技术员单独事医疗卫生技术工作出具虚假证明文件制售假药医疗名义推广销售谓保健相关品虚假诊断夸病情疗效利医托等方式欺骗诱强迫患者接受诊疗消费非法获取买卖器官角膜等体组织器官研究研究院等名义非法开展诊疗活动违规开展免疫细胞治疗干细胞床研究治疗违反法律法规行二重点排查容：科室注册医务员实际岗员否致排查长期岗诊疗行痕迹留存员科室否超出医疗机构执业许证许范围私开展诊疗活动等
责分工：医务科牵头联合纪检办门诊部护理部等职部门重点监容求严格深入排查检查发现问题时督导整改严格落实
（二）严厉制止欺诈骗保行重点查处科室医务员骗保行：重点排查床科室否存挂床住院符合入院指征参保员收治入院等行否存重复收费分解收费超标准收费套项目收费度诊疗等医疗服务收费规范行重点排查院门诊否协助参保员开具药品变现行重点排查院医师药师否存违规挂问题
责分工：医保办联合物价办护理部收费问题进行认真排查监督发现问题时督促整改财务科门诊收款室住院处收费进行重点排查检查院否存协助参保员变现行做日常监督监纪检办联合医务科院医师药师否存违规挂问题进行认真排查群众反映问题进行全力调查
（三）严肃制止虚假宣传行重点监测行：未卫生健康部门审查违反医疗广告审查证明规定发布医疗广告行院建网站公众号等媒体发布虚假医疗信息进行清理加强行日常监督理科室发布违法医疗广告虚假信息情况纳入医科室评先树优绩效理加处罚力度
责分工：办公室联合宣传科切实抓医院种媒体宣传宣传理已建立公号微信群等摸底排查医院相关媒体进行备案未备案律查处
（四）坚决制止违规收费行加强监督检查收费行：严厉制止科室拆分手术检验检查项目收费未求公示药品医材料医疗服务价格超标准收费重复收费等行违反诊疗常规诱导医疗度医疗特术中加价等严重违规行纳入医师年终考核理情节严重交部门法处理
责分工：物价办联合纪检办医务科门诊部护理部等职科室收费问题进行认真排查监督发现问题时督促整改
四实施步骤
专项整治活动时间2019年5月～2020年2月分3阶段实施
（）集中整治阶段（2019年5月～9月）医院职科室建立联合工作机制开展分工排查集中检查工作集中检查范围实现全院科室专项整治重点务开展查纠坚决禁止院医疗乱象行发生
（二）检查评估阶段（2019年10月～2020年1月）医院医务科牵头科室专项整治工作情况进行总结评估医务科会纪检办等职科室相关科室督导落实情况情况进行抽查工作落实力违法违规行查处位督促整改严肃问责
（三）总结交流阶段（2020年2月）职科室汇总工作职责范围专项整治行动工作情况形成总结填报医疗乱象专项整治行动工作量化统计表规定时间报医院医务科医务科县卫健局文件求整理专项整治总结时报送县卫健局医政医科
五工作求
（）切实加强组织领导职部门领导组领导切实加强组织领导建立部门联合协作机制细化措施明确分工发挥合力保障行动利开展职科室动作层层落实责建立问责机制存认真履行职责失职渎职等行科室负责进行严厉问责保障行动利开展
（二）强化击高压态势充分发挥科室联合督导优势社会监督作整治程中发现违法违规行法规坚决制止切实形成法执业理高压态势医务科联合纪检办设立医疗乱象监督举报电话利举报热线网络台微信公众号等信息沟通渠道广泛征集相关线索社会公布建立举报线索处理台账做案必查违法必究确保专项行动取实效
（三）广泛开展宣传教育医院充分利种宣传渠道广泛开展专项行动宣传邀请新闻媒体结合典型案例处理等损害民群众切身利益违法违规行进行严厉制止力宣传卫生健康部门净化行业环境促进行业规范序发展力举措专项行动利开展营造良舆氛围针性开展健康教育普法宣传活动引导广群众识非法虚假医疗信息觉抵制非法行医骗取医保基金等行
（四）建立健全长效机制针医疗乱象整治发现性问题薄弱环节进步完善制度设计强化医疗监提供强力法制支撑进步创新监手段充分发挥社会监督舆监督法制监督作贯彻落实关改革完善医疗卫生行业综合监制度指导意见落实体责建立部门间沟通协调信息享联合惩戒等具长效性稳定性约束力工作机制推动医疗监长效机制建设兜住医疗质量安全网底坚守医疗质量安全底线
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