XX县医疗机构废弃物专项整治工作实施方案
贯彻落实市卫健委等七部门关印发XX市医疗机构废弃物专项整治工作实施方案通知（X卫医字〔2020〕X号）求县卫生健康委县生态环境局县工业信息化局县公安局县城局县商务局县市场监局决定2020年612月联合开展医疗机构废弃物专项整治工作具体实施方案：
总体求
通开展部门联合专项整治进步提高医疗机构部废弃物规范化理水增强医疗废物集中处置力规范医疗机构生活垃圾输液瓶（袋）回收处置渠道实现医疗机构废弃物处置定点定闭环理专项整治抓手严厉击涉医疗废物违法犯罪行曝光批违法机构惩处批法分子斩断医疗废弃物黑产业链保护体健康生态环境
二整治范围
全县范围级类医疗机构医疗废物集中处置单位生活垃圾处置单位输液瓶（袋）回收利企业专项整治中发现涉嫌违法犯罪单位
三整治务
（）整治医疗机构违法违规行重点整治医疗机构规范分类收集登记交接废弃物未专包装物容器盛装医疗废物未规定暂存医疗废物暂存点设置规范（设置求详见附件国家出台新标准新标准执行）未医疗废物交资质单位集中处置建医疗废物处置设施处置规范虚报瞒报医疗废物产生量未严格执行危险废物转移联单制度非法倒卖医疗废物等行
（二）整治医疗废物集中处置单位违法违规行医疗废物集中处置单位危险废物营许证未许证规定收集贮存处置医疗废物未规定时收运医疗机构医疗废物未严格执行危险废物转移联单制度医疗废物转运处置符合求医疗机构外医疗废物处置脱离闭环理非法倒卖医疗废物等行
（三）整治单位违法违规行非法倒卖回收利处置医疗废物生活垃圾处置单位未时清运处理医疗机构生活垃圾利输液瓶（袋）原途制造餐饮容器玩具等童品等医疗机构外输液瓶（袋）回收利脱离闭环理等行
四职责分工
组建XX县医疗机构废弃物专项整治工作领导组（简称县领导组）员名单详见附件1专项整治工作县领导组统领导协调开展部门根部门职责做相关工作具体：
卫生健康部门：会生态环境部门负责牵头开展专项整治工作组织协调关部门定期推进工作结合传染病防治监督检查加强医疗机构检查指导督促规范理类废弃物处置法查处违法违规行时生态环境部门通报医疗机构医疗废物产生转移行处置情况
生态环境部门：负责加强医疗废物集中处置单位环境监执法检查法查处环境违法违规行时卫生健康部门通报医疗废物集中处置单位行政审批情况面社会公开医疗废物集中处置单位名单处置种类联系方式等
城部门：负责生活垃圾专业处置单位行业指导理督促规范开展医疗机构生活垃圾回收处置时提供生活垃圾专业处置单位名单联系方式
商务部门：负责协相关部门定期公布力回收输液瓶（袋）等回收物企业名单处置种类联系方式
工业信息化部门：负责定期公布更新力利未污染利输液瓶（袋）等回收物企业名单处置种类联系方式配合相关部门输液瓶（袋）利企业行业指导理
市场监部门：负责加强市场监综合执法中发现涉医疗废物违法违规线索时通报级相关部门
公安机关：加强相关行政执法部门衔接配合法严厉击涉医疗废物违法犯罪行
五实施步骤
（）安排部署摸底调查阶段（2020年7月）县卫生健康委会生态环境局等关部门联合印发专项整治工作方案细化工作务职责分工时部署专项整治工作专项整治指标（见附件2）结合监督检查情况7月旬前完成摸底调查工作单位7月30日前填写完附件2报送县卫生健康委
（二）查整改推进工作阶段（2020年711月）单位全面开展查时发现问题建立整改台账实行限时整改关部门根职责工作务时间求加强日常理专项整治711月期间县直关部门月28日前县卫生健康委通报月工作进展时解决发现问题明确步工作安排县卫生健康委汇总相关部门月工作开展情况月29日前报送市卫生健康委
（三）总结评估阶段（2020年12月）12月1日前县卫生健康委牵头总结评估辖区专项整治工作填写指标情况表（专项整治数）执法案件汇总表（见附件23）形成工作总结报送市卫生健康委县卫生计生综合监督局执法案件汇总表直接报工作总结应包括基情况整治成效存问题步工作县卫生健康委会县生态环境局等关部门组织重点区进行调研指导具体时间行通知
六工作求
（）建立工作机制加强协调配合单位高度重视医疗机构废弃物专项整治工作抓紧部署实施卫生健康部门会生态环境等关部门建立专项整治工作机制明确关部门负责联系定期召开会议通报监督执法结果享监资源信息研究推进工作县卫生健康委做信息享时专项整治工作进展情况通报生态环境等关部门
（二）强化舆引导营造良氛围统筹城市生活垃圾分类废城市宣传工作利传统媒体新媒体等渠道进行宣传力宣传医疗机构废弃物科学分类规范处理意义关知识重点引导正确认识输液瓶（袋）回收利价值安全性加涉医疗废物典型案件曝光力度强力震慑法分子机构营造良社会氛围
（三）加强指导检查确保工作实效单位实施方案求切实履职位定期组织现场指导检查工作解基层工作进展协助解决困难问题必时开展联合监督执法验做法时总结推广组织领导力工作措施落实位予通报批评
附件：1XX县医疗机构废弃物专项整治工作领导组
2医疗机构废弃物专项整治指标情况表
3医疗机构废弃物专项整治执法案件汇总表
4医疗废物暂存点设置求
附件1
XX县医疗机构废弃物专项整治工作
领导组
组 长：XX XX县卫健委副
XX XX县生态环境局副局长
副组长：XX XX县城局副局长
XX XX县商务局副局长
XX 县卫生计生综合监督执法局局长
成 员：XX XX县卫生健康委医政医股负责
XX XX县卫生健康委法监股负责
XX XX县公安局治安队副队长
XX XX县工业信息化局节科科长
XX XX县市场监督理局副局长
领导组设办公室办公室设县卫生健康委
办公室：XX（兼）XX县卫健委医政医股负责
副 ：XX 县卫生计生综合监督执法局副局长
XX XX县卫健委医政医股干部
成 员：XX XX县环卫副长
XX XX县商务局商贸服务股干部
XX XX县生态环境局干部
XX XX县工业信息化局节科科长
XX XX县公安局治安队副队长
XX XX县市场监局药械股股长
XX XX县卫计监督局监督三科负责
XX XX县卫生健康委法监股干部
附件2
医疗机构废弃物专项整治指标情况表
单位（盖章）： 填报电话：
序号
工作指标
摸底调查
数
专项整治
数
1
医疗机构医疗废物实行分类收集合格率（）
2
医疗废物专包装物容器合格率（）
3
未院丢弃非贮存点堆放医疗废物合格率（）
4
医疗废物暂时贮存设施建立合格率（）
5
医疗废物交接运送暂存处置登记完整合格率（）
6
医疗废物交资质单位集中处置率（）
7
医疗机构执行转移联单制度例（）
8
医疗废物集中处置单位数（）
9
医疗废物集中处置单位门收取医疗废物均时长（天）
10
医疗废物集中处置力（吨天）
11
医疗废物实际集中处置量均值（吨天）
12
集中处置医疗废物量占辖区医疗废物产生总量例（）
13
医疗废物集中处置单位执行转移联单制度例（）
14
生活垃圾处置单位门收取生活垃圾均时长（天）
15
输液瓶袋回收企业门收取输液瓶袋均时长（天）
16
输液瓶袋回收企业数（）
17
输液瓶袋利企业数（）
18
输液瓶袋回收利体化企业数（）
填表说明：
1指标统计范围全县
2指标17卫生健康部门组织填写
3指标813生态环境部门牵头填写卫生健康部门配合
4指标14住房城乡建设（环卫）部门牵头填写卫生健康部门配合
5指标1516商务部门牵头填写卫生健康部门配合
6指标17工业信息化部门牵头填写卫生健康部门配合
7指标18商务工业信息化部门填写卫生健康部门配合
8摸底调查数时间节点2020年5月底专项整治数时间节点2020年11月底
附件3
医疗机构废弃物专项整治执法案件汇总表
单位（盖章）： 填报电话：
处理情况
医疗机构
医疗废物集中处置单位
单位
备注
检查单位数
案件数
责令改正数
通报批评数
警告数
罚款户（）次
罚款金额（万元）
没收违法（万元）
吊销行政许资质
移送公安机关
曝光违法单位数
注：查处案件象单位请备注栏简说明种单位
附件4
医疗废物暂存点设置求
根原环保部医疗废物集中处置技术规范（试行）医疗废物暂时贮存应满足条件：
21 库房
具住院病床医疗卫生机构应建立专门医疗废物暂时贮存库房应满足述求：
211 必须生活垃圾存放分开防雨淋装置基高度应确保设施受雨洪击浸泡
212 必须医疗区食品加工区员活动密集区隔开方便医疗废物装卸装卸员运送车辆出入
213 应严密封闭措施设专理避免非工作员进出防鼠防蚊蝇防蟑螂防盗预防童接触等安全措施
214 面10米高墙裙须进行防渗处理面良排水性易清洁消毒产生废水应采道直接排入医疗卫生机构医疗废水消毒处理系统禁止产生废水直接排入外环境
215 库房外宜设供水龙头供暂时贮存库房清洗
216 避免阳光直射库应良明设备通风条件
217 库房应张贴禁止吸烟饮食警示标识
218 应GB155622卫生环保部门制定专医疗废物警示标识求库房外明显处时设置危险废物医疗废物警示标识
暂时贮存库房专医疗废物警示标识具体求见附录A
22 专暂时贮存柜（箱）
设住院病床医疗卫生机构门诊部诊医疗教学科研机构难设置独立医疗废物暂时贮存库房时应设立专门医疗废物专暂时贮存柜（箱）应满足述求：
221 医疗废物暂时贮存柜（箱）必须生活垃圾存放分开防雨淋防扬散措施时符合消防安全求
222 分类包装医疗废物盛放周转箱置专暂时贮存柜（箱）中柜（箱）应密闭采取安全措施加锁固定装置做关员移动外部应GB155622附录A求设置警示标识
223 冷藏柜（箱）作医疗废物专暂时贮存柜（箱）金属硬制塑料制作具定强度防渗漏
23 卫生求
231 医疗废物暂时贮存库房天应废物清运消毒洗洗液应排入医疗卫生机构医疗废水消毒处理系统
232 医疗废物暂时贮存柜（箱）应天消毒次
24 暂时贮存时间
241 应防止医疗废物暂时贮存库房专暂时贮存柜（箱）中腐败散发恶臭量做日产日清
242 确实做日产日清高气温高25℃时应医疗废物低温暂时贮存暂时贮存温度应低20℃时间长超48时
25 理制度
251 医疗卫生机构应制定医疗废物暂时贮存理关规章制度工作程序应急处理措施
252 医疗卫生机构暂时贮存库房医疗废物专暂时贮存柜（箱）存放应接受环保卫生部门监督检查
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贯彻落实市卫健委等七部门关印发XX市医疗机构废弃物专项整治工作实施方案通知（X卫医字〔2020〕X号）求县卫生健康委县生态环境局县工业信息化局县公安局县城局县商务局县市场监局决定2020年612月联合开展医疗机构废弃物专项整治工作具体实施方案：
总体求
通开展部门联合专项整治进步提高医疗机构部废弃物规范化理水增强医疗废物集中处置力规范医疗机构生活垃圾输液瓶（袋）回收处置渠道实现医疗机构废弃物处置定点定闭环理专项整治抓手严厉击涉医疗废物违法犯罪行曝光批违法机构惩处批法分子斩断医疗废弃物黑产业链保护体健康生态环境
二整治范围
全县范围级类医疗机构医疗废物集中处置单位生活垃圾处置单位输液瓶（袋）回收利企业专项整治中发现涉嫌违法犯罪单位
三整治务
（）整治医疗机构违法违规行重点整治医疗机构规范分类收集登记交接废弃物未专包装物容器盛装医疗废物未规定暂存医疗废物暂存点设置规范（设置求详见附件国家出台新标准新标准执行）未医疗废物交资质单位集中处置建医疗废物处置设施处置规范虚报瞒报医疗废物产生量未严格执行危险废物转移联单制度非法倒卖医疗废物等行
（二）整治医疗废物集中处置单位违法违规行医疗废物集中处置单位危险废物营许证未许证规定收集贮存处置医疗废物未规定时收运医疗机构医疗废物未严格执行危险废物转移联单制度医疗废物转运处置符合求医疗机构外医疗废物处置脱离闭环理非法倒卖医疗废物等行
（三）整治单位违法违规行非法倒卖回收利处置医疗废物生活垃圾处置单位未时清运处理医疗机构生活垃圾利输液瓶（袋）原途制造餐饮容器玩具等童品等医疗机构外输液瓶（袋）回收利脱离闭环理等行
四职责分工
组建XX县医疗机构废弃物专项整治工作领导组（简称县领导组）员名单详见附件1专项整治工作县领导组统领导协调开展部门根部门职责做相关工作具体：
卫生健康部门：会生态环境部门负责牵头开展专项整治工作组织协调关部门定期推进工作结合传染病防治监督检查加强医疗机构检查指导督促规范理类废弃物处置法查处违法违规行时生态环境部门通报医疗机构医疗废物产生转移行处置情况
生态环境部门：负责加强医疗废物集中处置单位环境监执法检查法查处环境违法违规行时卫生健康部门通报医疗废物集中处置单位行政审批情况面社会公开医疗废物集中处置单位名单处置种类联系方式等
城部门：负责生活垃圾专业处置单位行业指导理督促规范开展医疗机构生活垃圾回收处置时提供生活垃圾专业处置单位名单联系方式
商务部门：负责协相关部门定期公布力回收输液瓶（袋）等回收物企业名单处置种类联系方式
工业信息化部门：负责定期公布更新力利未污染利输液瓶（袋）等回收物企业名单处置种类联系方式配合相关部门输液瓶（袋）利企业行业指导理
市场监部门：负责加强市场监综合执法中发现涉医疗废物违法违规线索时通报级相关部门
公安机关：加强相关行政执法部门衔接配合法严厉击涉医疗废物违法犯罪行
五实施步骤
（）安排部署摸底调查阶段（2020年7月）县卫生健康委会生态环境局等关部门联合印发专项整治工作方案细化工作务职责分工时部署专项整治工作专项整治指标（见附件2）结合监督检查情况7月旬前完成摸底调查工作单位7月30日前填写完附件2报送县卫生健康委
（二）查整改推进工作阶段（2020年711月）单位全面开展查时发现问题建立整改台账实行限时整改关部门根职责工作务时间求加强日常理专项整治711月期间县直关部门月28日前县卫生健康委通报月工作进展时解决发现问题明确步工作安排县卫生健康委汇总相关部门月工作开展情况月29日前报送市卫生健康委
（三）总结评估阶段（2020年12月）12月1日前县卫生健康委牵头总结评估辖区专项整治工作填写指标情况表（专项整治数）执法案件汇总表（见附件23）形成工作总结报送市卫生健康委县卫生计生综合监督局执法案件汇总表直接报工作总结应包括基情况整治成效存问题步工作县卫生健康委会县生态环境局等关部门组织重点区进行调研指导具体时间行通知
六工作求
（）建立工作机制加强协调配合单位高度重视医疗机构废弃物专项整治工作抓紧部署实施卫生健康部门会生态环境等关部门建立专项整治工作机制明确关部门负责联系定期召开会议通报监督执法结果享监资源信息研究推进工作县卫生健康委做信息享时专项整治工作进展情况通报生态环境等关部门
（二）强化舆引导营造良氛围统筹城市生活垃圾分类废城市宣传工作利传统媒体新媒体等渠道进行宣传力宣传医疗机构废弃物科学分类规范处理意义关知识重点引导正确认识输液瓶（袋）回收利价值安全性加涉医疗废物典型案件曝光力度强力震慑法分子机构营造良社会氛围
（三）加强指导检查确保工作实效单位实施方案求切实履职位定期组织现场指导检查工作解基层工作进展协助解决困难问题必时开展联合监督执法验做法时总结推广组织领导力工作措施落实位予通报批评
附件：1XX县医疗机构废弃物专项整治工作领导组
2医疗机构废弃物专项整治指标情况表
3医疗机构废弃物专项整治执法案件汇总表
4医疗废物暂存点设置求
附件1
XX县医疗机构废弃物专项整治工作
领导组
组 长：XX XX县卫健委副
XX XX县生态环境局副局长
副组长：XX XX县城局副局长
XX XX县商务局副局长
XX 县卫生计生综合监督执法局局长
成 员：XX XX县卫生健康委医政医股负责
XX XX县卫生健康委法监股负责
XX XX县公安局治安队副队长
XX XX县工业信息化局节科科长
XX XX县市场监督理局副局长
领导组设办公室办公室设县卫生健康委
办公室：XX（兼）XX县卫健委医政医股负责
副 ：XX 县卫生计生综合监督执法局副局长
XX XX县卫健委医政医股干部
成 员：XX XX县环卫副长
XX XX县商务局商贸服务股干部
XX XX县生态环境局干部
XX XX县工业信息化局节科科长
XX XX县公安局治安队副队长
XX XX县市场监局药械股股长
XX XX县卫计监督局监督三科负责
XX XX县卫生健康委法监股干部
附件2
医疗机构废弃物专项整治指标情况表
单位（盖章）： 填报电话：
序号
工作指标
摸底调查
数
专项整治
数
1
医疗机构医疗废物实行分类收集合格率（）
2
医疗废物专包装物容器合格率（）
3
未院丢弃非贮存点堆放医疗废物合格率（）
4
医疗废物暂时贮存设施建立合格率（）
5
医疗废物交接运送暂存处置登记完整合格率（）
6
医疗废物交资质单位集中处置率（）
7
医疗机构执行转移联单制度例（）
8
医疗废物集中处置单位数（）
9
医疗废物集中处置单位门收取医疗废物均时长（天）
10
医疗废物集中处置力（吨天）
11
医疗废物实际集中处置量均值（吨天）
12
集中处置医疗废物量占辖区医疗废物产生总量例（）
13
医疗废物集中处置单位执行转移联单制度例（）
14
生活垃圾处置单位门收取生活垃圾均时长（天）
15
输液瓶袋回收企业门收取输液瓶袋均时长（天）
16
输液瓶袋回收企业数（）
17
输液瓶袋利企业数（）
18
输液瓶袋回收利体化企业数（）
填表说明：
1指标统计范围全县
2指标17卫生健康部门组织填写
3指标813生态环境部门牵头填写卫生健康部门配合
4指标14住房城乡建设（环卫）部门牵头填写卫生健康部门配合
5指标1516商务部门牵头填写卫生健康部门配合
6指标17工业信息化部门牵头填写卫生健康部门配合
7指标18商务工业信息化部门填写卫生健康部门配合
8摸底调查数时间节点2020年5月底专项整治数时间节点2020年11月底
附件3
医疗机构废弃物专项整治执法案件汇总表
单位（盖章）： 填报电话：
处理情况
医疗机构
医疗废物集中处置单位
单位
备注
检查单位数
案件数
责令改正数
通报批评数
警告数
罚款户（）次
罚款金额（万元）
没收违法（万元）
吊销行政许资质
移送公安机关
曝光违法单位数
注：查处案件象单位请备注栏简说明种单位
附件4
医疗废物暂存点设置求
根原环保部医疗废物集中处置技术规范（试行）医疗废物暂时贮存应满足条件：
21 库房
具住院病床医疗卫生机构应建立专门医疗废物暂时贮存库房应满足述求：
211 必须生活垃圾存放分开防雨淋装置基高度应确保设施受雨洪击浸泡
212 必须医疗区食品加工区员活动密集区隔开方便医疗废物装卸装卸员运送车辆出入
213 应严密封闭措施设专理避免非工作员进出防鼠防蚊蝇防蟑螂防盗预防童接触等安全措施
214 面10米高墙裙须进行防渗处理面良排水性易清洁消毒产生废水应采道直接排入医疗卫生机构医疗废水消毒处理系统禁止产生废水直接排入外环境
215 库房外宜设供水龙头供暂时贮存库房清洗
216 避免阳光直射库应良明设备通风条件
217 库房应张贴禁止吸烟饮食警示标识
218 应GB155622卫生环保部门制定专医疗废物警示标识求库房外明显处时设置危险废物医疗废物警示标识
暂时贮存库房专医疗废物警示标识具体求见附录A
22 专暂时贮存柜（箱）
设住院病床医疗卫生机构门诊部诊医疗教学科研机构难设置独立医疗废物暂时贮存库房时应设立专门医疗废物专暂时贮存柜（箱）应满足述求：
221 医疗废物暂时贮存柜（箱）必须生活垃圾存放分开防雨淋防扬散措施时符合消防安全求
222 分类包装医疗废物盛放周转箱置专暂时贮存柜（箱）中柜（箱）应密闭采取安全措施加锁固定装置做关员移动外部应GB155622附录A求设置警示标识
223 冷藏柜（箱）作医疗废物专暂时贮存柜（箱）金属硬制塑料制作具定强度防渗漏
23 卫生求
231 医疗废物暂时贮存库房天应废物清运消毒洗洗液应排入医疗卫生机构医疗废水消毒处理系统
232 医疗废物暂时贮存柜（箱）应天消毒次
24 暂时贮存时间
241 应防止医疗废物暂时贮存库房专暂时贮存柜（箱）中腐败散发恶臭量做日产日清
242 确实做日产日清高气温高25℃时应医疗废物低温暂时贮存暂时贮存温度应低20℃时间长超48时
25 理制度
251 医疗卫生机构应制定医疗废物暂时贮存理关规章制度工作程序应急处理措施
252 医疗卫生机构暂时贮存库房医疗废物专暂时贮存柜（箱）存放应接受环保卫生部门监督检查
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