新国家开放学电科社会政策简答题题库答案（试卷号：1306）
简答题
1．社会政策实施程中目标偏离表现形式？
答：（）政策附加社会政策实施者原政策容基础行增添干新容政策调控象范围目标力度超出原求原政策位导致政策扩化
（二）政策敷衍指政策实施者实施政策程中做表面文章未采取操作性具体措施贯彻实施该政策政策柬高阁阳奉阴违敷衍塞责
（三）政策利社会政策成某实施者手中资源满足身某利益群体求意改变变通性实施政策
（四）政策抵制社会政策实施象现政策认接受产生抵制情绪社会政策够实施位达预期效果
2．简述国家单位保障体制特点
答：国家单位保障制度国家承担社会保险责企事业单位负责实施单位间理封闭运行职工提供全面保障
根1969年财政部颁布乏关国营企业财务工作中项制度改革意见规定职工遇标准国家政策制定需费企业实报实销企业保险模式
单位根财力负责职工生老病死保障负责提供系列生活服务单位社会切生活问题基够单位中解决单位分割状态体系缺乏横联系单位外单位间层级分明
没单位基家庭街道组织提供安置服务项遇水远远低单位职工国家——单位保障模式基体现位收入正相关原尤单位集体利益正相关原违背社会保障公原社会社会保障做工资外种激励机制真正保障基生活公机制
3．促进业政策包括容？
答：促进业政策劳动业政策重容政府采取三方面政策促进业首先劳动力需求创造增加业机会推动劳动力需求扩政府直接提供业机会政府通加基础设施建设力兴建公工程扩公部门开发社会公益岗位增加劳动力需求二政府扶持劳动密集型产业中企业间接增加劳动力需求三扶持创业
次劳动力供加强职业技培训提高劳动者素质改善劳动力供方面职业培训针全体劳动者提高业力~力资方面职业培训需采取分类指导原保证培训针性效性
劳动力配置提供业服务服务包括广泛收集业需求信息时发布效岗位信息职业介绍职业指导职业力测评政策咨询服务失业登记等
4针农民工业问题国政府采取政策？
答：
第加强业服务2003年政府出台做农民进城务工业理服务工作通知规定取消针农民工歧视性政策规定合理收费等
第二开展农民工职业培训2003 2010年全国农民工培训规划农民工技培训问题进行专门规定求七年拟定转移6000万农村劳动力开展引导性培训职业技培训提高农民工整体素质业力
第三维护农民工业权益保护2004年政府首次提出进城业农村劳动力已成产业工重组成部分政府加维护农民工合法权益政策举措方面强调劳动合法业促进法适农民工政府逐步健全进城务工农民劳动合理监督检查求单位招农民工必须法签订劳动合加强工资支付劳动条件等方面理集中开展农民工权益保障专项执法检查时加强农民工社会保障制度建设
5国医疗卫生政策类型？
答：
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政 府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
6简答社会保险商业保险区
答：商业保险指通保险公司商业营收取保费承担责保障风险行社会保险指国家强制执行保险行两者区：
第两者目者说属性商业保险营利性商业行社会保险非营利性政府行
第二两者手段商业保险通商业手段愿交易完成社会保险种政府行助行政体系强制实施
第三两者运作机制商业保险通商业公司运作理社会保险通政府属非营利机构助行政手段运行
第四两者实现效果商业保险关心社会效益社会保险终效果社会安定公效益
第五两者保障水商业保险根投保投保份数提供保障水社会保险根济发展程度社会基生活水规定合理保障水然根贡献订出合理变动幅度
第六两者保障力商业保险身风险果营善者风险突变保险公司会破产失保障力社会保险种国家政府行存营风险
第七两者保障范围商业保险强选择性提供保保险社会保险保障国民基生活权益求量扩覆盖范围保障劳动者基生风险
7．社会政策行性分析中采方法具特点？
答：(1)实证（中立）分析规范（价值）分析相结合种分析站价值中立立场客观事实作出判断需社会政策方案做出价值判断基础种备选方案中做出价值优先性安排
(2)定量分析定性分析相结合需定量方法政策方案实施种影响作出分析采定性分析方法进行深入案研究具体握社会政策政策相关利益方间关系
(3)政策体意见政策客体意见相结合行性分析中首先应解公众尤政策象项政策意见分析实施程中支持遇障碍
(4)学科种具体方法集合社会政策涉社会济政治法律公理等领域进行行性分析时需综合运学科知识时收集相关资料程中需采种方法问卷法案访谈法实验法文献资料分析等方法
9根政府住房问题承担责市场济国家住房政策分模式？
答：根政府住房问题扮演角色承担责邓尼逊温格逊市场济国家住房政策分三种模式分雏生型社会型全面责型雏生型住房政策指急速城市化进程中口城市集中违规建方式解决住房问题政府然已开始住房采取某干预措施政府倾采取消极态度应住房需求社会型住房政策指市场作解决住房问题效办法市场机制解决住房问题政府扮演种拾遗补缺角色全面责型住房政策指政府满足全体国民住房需求作责认济发展重组成部分
10．测量贫困运方法？
答：测量贫困运列方法
第热量支出法营养权威机构规定日低热量标准计算出满足热量标准需物品计算出物品价值贫困线
第二恩格尔系数法恩格尔系数指食物支出额全部生活消费支出额率恩格尔 系数越高生活越贫困恩格尔系数超60绝贫困
第三贫困指数法指生活质量作度量标准居民进行问卷调查调查问题收入密切相关询问问题分确定低生活费标准作贫困线标准
第四收入等分法收入全国居民分510等份参考基尼系数进行较确定总口百分贫困口利调查资料计算出界定贫困口贫困线标准
第五收入均法均生活费二分三分作低生活费标准
第六观收入定义法通问卷调查居民认家庭收入足够足数量通两种收入进行均观认定低生活水收入低观低水居民处贫困线
第七观消费定义法通问卷调查居民认满足低消费需求需收入然实际收入进行较实际收入低观认定贫困线收入居民贫困居民年国际维贫困测量法越越运贫困福利测量
11．社会保险包括险种？
答：针公民生老病残失业工伤死亡等基风险政府建立社会保险体系社会保险包括五险种
第养老遗属残疾保险针退休老年职工残疾职工家属收入保障
第二失业保险失业保险范围现仅包括收入保障逐步扩职业培训医疗保险费补贴业服务等
第三疾病保险疾病保险提供疾病期间收入补贴医疗费果没全民医疗服务疾病保险包括提供病假收入补偿医疗费
第四工伤保险工伤保险包括工负伤职业病两原引起残疾死亡保险工伤保险般实行错原雇责原
第五生育保险针女性职工特殊保险种类生育保险保障范围包括医
疗费带薪产假包括育假期
12．中国保障性住房政策运行中存问题？
答：中国保障性住房政策满足中低收家庭住房需时存问题
第数量问题保障性住房供严重足房源非常紧张符合条件目标群体通长时间等候严重影响住房福利性
第二质量问题保障性住房建筑商开发商节省成降低施工质量装修质量减少配套设施等直接影响住房质量
第三覆盖范围问题保障性住房般户籍付条件覆盖范围非常狭窄非户籍口存制度性社会排斥
第四住房福利传递效果问题资格审核体系完善严格情况保障性住房配程存寻租现象存利虚假资料骗购福利诈骗行导致部分保障性住房流中高收家庭甚成谋取暴利工具
第五住宅区隔问题方保障性住房空间安排集中购买保障性住房低收入家庭者城市改造程中回迁户社区口质性强容易导致住宅区隔化
13．教育政策包括方面容？
答：（）教育政策体教育政策体教育政策制定者执行者包括教育组织理者直接教育服务提供者
（二）教育政策客体受教育者教育政策重客体受益者
（三）教育政策资源教育费源重教育资源问题般说教育费源方面包括政府财政拨款社会团体公民办学费社会捐资集资办学作服务付费学杂费
（四）教育政策福利形式定意义教育政策政策体政策客体分配教育利益付教育福利行动程教育福利采取什形式教育政策需明确规定问题
（五）教育政策福利供模式指福利供者通样组织架构什方式教育福利传递政策客体手中
14．国低生活保障制度存问题？
答：国低生活保障制度运行程中存问题具体体现四方面
第属理发展衡低生活保障制度资金筹集具体理方政府负责区间济发展水财政力相导致低生活保障制度区间执行力度遇水覆盖范围统发展衡
第二家计调查耻辱化效果低生活保障制度执行程中需申领象资格条件严格审批包括家庭成员职业财产状况济收入等受助者造成定心理压力带种耻辱感
第三裁量空间监督约束机制完善低生活保障线标准保障象确认申请家庭财产调查等方面存着定弹性基层政策执行者享较裁量空间样会影响福利传递效果甚出现抑制脱贫现象
第四福利赖低生活保障制度种事补救会导致受助者产生赖心理甚出现贫困恶性循环代际传递现象
17．根布赖德肖观点需包括类型？
答：生活社会制度角度布赖德肖需纳四种类型分规范性需感觉性需表达性需较性需规范性需专业员行政员专家学者专业知识现规定规范指出特定情况需标准感觉性需陈述时反映出需想服务需通行动表达展现时成表达性需求相发现生活条件足产生新需时种需称较性需
18资金筹集支付理制医疗卫生政策划分类型？
答：资金筹集支付理制医疗卫生政策分国家保障型社会保险型市场导型储蓄保险型四种
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
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简答题
1．社会政策实施程中目标偏离表现形式？
答：（）政策附加社会政策实施者原政策容基础行增添干新容政策调控象范围目标力度超出原求原政策位导致政策扩化
（二）政策敷衍指政策实施者实施政策程中做表面文章未采取操作性具体措施贯彻实施该政策政策柬高阁阳奉阴违敷衍塞责
（三）政策利社会政策成某实施者手中资源满足身某利益群体求意改变变通性实施政策
（四）政策抵制社会政策实施象现政策认接受产生抵制情绪社会政策够实施位达预期效果
2．简述国家单位保障体制特点
答：国家单位保障制度国家承担社会保险责企事业单位负责实施单位间理封闭运行职工提供全面保障
根1969年财政部颁布乏关国营企业财务工作中项制度改革意见规定职工遇标准国家政策制定需费企业实报实销企业保险模式
单位根财力负责职工生老病死保障负责提供系列生活服务单位社会切生活问题基够单位中解决单位分割状态体系缺乏横联系单位外单位间层级分明
没单位基家庭街道组织提供安置服务项遇水远远低单位职工国家——单位保障模式基体现位收入正相关原尤单位集体利益正相关原违背社会保障公原社会社会保障做工资外种激励机制真正保障基生活公机制
3．促进业政策包括容？
答：促进业政策劳动业政策重容政府采取三方面政策促进业首先劳动力需求创造增加业机会推动劳动力需求扩政府直接提供业机会政府通加基础设施建设力兴建公工程扩公部门开发社会公益岗位增加劳动力需求二政府扶持劳动密集型产业中企业间接增加劳动力需求三扶持创业
次劳动力供加强职业技培训提高劳动者素质改善劳动力供方面职业培训针全体劳动者提高业力~力资方面职业培训需采取分类指导原保证培训针性效性
劳动力配置提供业服务服务包括广泛收集业需求信息时发布效岗位信息职业介绍职业指导职业力测评政策咨询服务失业登记等
4针农民工业问题国政府采取政策？
答：
第加强业服务2003年政府出台做农民进城务工业理服务工作通知规定取消针农民工歧视性政策规定合理收费等
第二开展农民工职业培训2003 2010年全国农民工培训规划农民工技培训问题进行专门规定求七年拟定转移6000万农村劳动力开展引导性培训职业技培训提高农民工整体素质业力
第三维护农民工业权益保护2004年政府首次提出进城业农村劳动力已成产业工重组成部分政府加维护农民工合法权益政策举措方面强调劳动合法业促进法适农民工政府逐步健全进城务工农民劳动合理监督检查求单位招农民工必须法签订劳动合加强工资支付劳动条件等方面理集中开展农民工权益保障专项执法检查时加强农民工社会保障制度建设
5国医疗卫生政策类型？
答：
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政 府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
6简答社会保险商业保险区
答：商业保险指通保险公司商业营收取保费承担责保障风险行社会保险指国家强制执行保险行两者区：
第两者目者说属性商业保险营利性商业行社会保险非营利性政府行
第二两者手段商业保险通商业手段愿交易完成社会保险种政府行助行政体系强制实施
第三两者运作机制商业保险通商业公司运作理社会保险通政府属非营利机构助行政手段运行
第四两者实现效果商业保险关心社会效益社会保险终效果社会安定公效益
第五两者保障水商业保险根投保投保份数提供保障水社会保险根济发展程度社会基生活水规定合理保障水然根贡献订出合理变动幅度
第六两者保障力商业保险身风险果营善者风险突变保险公司会破产失保障力社会保险种国家政府行存营风险
第七两者保障范围商业保险强选择性提供保保险社会保险保障国民基生活权益求量扩覆盖范围保障劳动者基生风险
7．社会政策行性分析中采方法具特点？
答：(1)实证（中立）分析规范（价值）分析相结合种分析站价值中立立场客观事实作出判断需社会政策方案做出价值判断基础种备选方案中做出价值优先性安排
(2)定量分析定性分析相结合需定量方法政策方案实施种影响作出分析采定性分析方法进行深入案研究具体握社会政策政策相关利益方间关系
(3)政策体意见政策客体意见相结合行性分析中首先应解公众尤政策象项政策意见分析实施程中支持遇障碍
(4)学科种具体方法集合社会政策涉社会济政治法律公理等领域进行行性分析时需综合运学科知识时收集相关资料程中需采种方法问卷法案访谈法实验法文献资料分析等方法
9根政府住房问题承担责市场济国家住房政策分模式？
答：根政府住房问题扮演角色承担责邓尼逊温格逊市场济国家住房政策分三种模式分雏生型社会型全面责型雏生型住房政策指急速城市化进程中口城市集中违规建方式解决住房问题政府然已开始住房采取某干预措施政府倾采取消极态度应住房需求社会型住房政策指市场作解决住房问题效办法市场机制解决住房问题政府扮演种拾遗补缺角色全面责型住房政策指政府满足全体国民住房需求作责认济发展重组成部分
10．测量贫困运方法？
答：测量贫困运列方法
第热量支出法营养权威机构规定日低热量标准计算出满足热量标准需物品计算出物品价值贫困线
第二恩格尔系数法恩格尔系数指食物支出额全部生活消费支出额率恩格尔 系数越高生活越贫困恩格尔系数超60绝贫困
第三贫困指数法指生活质量作度量标准居民进行问卷调查调查问题收入密切相关询问问题分确定低生活费标准作贫困线标准
第四收入等分法收入全国居民分510等份参考基尼系数进行较确定总口百分贫困口利调查资料计算出界定贫困口贫困线标准
第五收入均法均生活费二分三分作低生活费标准
第六观收入定义法通问卷调查居民认家庭收入足够足数量通两种收入进行均观认定低生活水收入低观低水居民处贫困线
第七观消费定义法通问卷调查居民认满足低消费需求需收入然实际收入进行较实际收入低观认定贫困线收入居民贫困居民年国际维贫困测量法越越运贫困福利测量
11．社会保险包括险种？
答：针公民生老病残失业工伤死亡等基风险政府建立社会保险体系社会保险包括五险种
第养老遗属残疾保险针退休老年职工残疾职工家属收入保障
第二失业保险失业保险范围现仅包括收入保障逐步扩职业培训医疗保险费补贴业服务等
第三疾病保险疾病保险提供疾病期间收入补贴医疗费果没全民医疗服务疾病保险包括提供病假收入补偿医疗费
第四工伤保险工伤保险包括工负伤职业病两原引起残疾死亡保险工伤保险般实行错原雇责原
第五生育保险针女性职工特殊保险种类生育保险保障范围包括医
疗费带薪产假包括育假期
12．中国保障性住房政策运行中存问题？
答：中国保障性住房政策满足中低收家庭住房需时存问题
第数量问题保障性住房供严重足房源非常紧张符合条件目标群体通长时间等候严重影响住房福利性
第二质量问题保障性住房建筑商开发商节省成降低施工质量装修质量减少配套设施等直接影响住房质量
第三覆盖范围问题保障性住房般户籍付条件覆盖范围非常狭窄非户籍口存制度性社会排斥
第四住房福利传递效果问题资格审核体系完善严格情况保障性住房配程存寻租现象存利虚假资料骗购福利诈骗行导致部分保障性住房流中高收家庭甚成谋取暴利工具
第五住宅区隔问题方保障性住房空间安排集中购买保障性住房低收入家庭者城市改造程中回迁户社区口质性强容易导致住宅区隔化
13．教育政策包括方面容？
答：（）教育政策体教育政策体教育政策制定者执行者包括教育组织理者直接教育服务提供者
（二）教育政策客体受教育者教育政策重客体受益者
（三）教育政策资源教育费源重教育资源问题般说教育费源方面包括政府财政拨款社会团体公民办学费社会捐资集资办学作服务付费学杂费
（四）教育政策福利形式定意义教育政策政策体政策客体分配教育利益付教育福利行动程教育福利采取什形式教育政策需明确规定问题
（五）教育政策福利供模式指福利供者通样组织架构什方式教育福利传递政策客体手中
14．国低生活保障制度存问题？
答：国低生活保障制度运行程中存问题具体体现四方面
第属理发展衡低生活保障制度资金筹集具体理方政府负责区间济发展水财政力相导致低生活保障制度区间执行力度遇水覆盖范围统发展衡
第二家计调查耻辱化效果低生活保障制度执行程中需申领象资格条件严格审批包括家庭成员职业财产状况济收入等受助者造成定心理压力带种耻辱感
第三裁量空间监督约束机制完善低生活保障线标准保障象确认申请家庭财产调查等方面存着定弹性基层政策执行者享较裁量空间样会影响福利传递效果甚出现抑制脱贫现象
第四福利赖低生活保障制度种事补救会导致受助者产生赖心理甚出现贫困恶性循环代际传递现象
17．根布赖德肖观点需包括类型？
答：生活社会制度角度布赖德肖需纳四种类型分规范性需感觉性需表达性需较性需规范性需专业员行政员专家学者专业知识现规定规范指出特定情况需标准感觉性需陈述时反映出需想服务需通行动表达展现时成表达性需求相发现生活条件足产生新需时种需称较性需
18资金筹集支付理制医疗卫生政策划分类型？
答：资金筹集支付理制医疗卫生政策分国家保障型社会保险型市场导型储蓄保险型四种
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
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