新国家开放学电科社会政策述题题库答案（试卷号：1306）
述题
1结合实际情况学知识述中国扶贫开发取验
答：第政府导作济发展水衡社会性力量发育充分国家政府统调配统行动方式开展扶贫工作更加容易资金项目扶贫象资金等方面政府居导位扶贫体说中国政府政策制定实施者
第二社会参社会性参指国家专门扶贫开发组织外计划组织参包括级政机关企事业单位非营利组织社区公民参社会广泛参仅提高政府扶贫效率增加扶贫资源扶贫方式更加样化波范围更加广泛
第三开发式扶贫开发式扶贫关注贫困口造血功培养目根解决贫困问题终走立独立发展道路开发式扶贫时性物质救助长期技术教育救助相结合种方式关心贫困者温饱问题关心贫困者力建设问题
第四参式扶贫参式扶贫赋权思想扶贫工作中应注重培养贫困者参力予定决权参强调受助者参扶贫开发社区发展系列活动中包括问题分析方案制定具体实施中间评估等等目救助模式模式转化通扶贫资源决策权控制权交群众确保农民群众农村发展扶贫中体作调动积极性动性创造性
第五层次扶贫方面扶贫开发计划必须贫困救助计划相互结合角度切齐达佳效果方面扶贫开发身形式样化政府扶贫组织扶贫工作时进行扶贫项目时灵活
2结合实际情况学知识述发展型社会政策中国鉴意义
答：(1)重新认识社会发展济发展间关系济发展会然带社会整体福利提高某种程度干预规划然必须发展型社会政策提示美社会发展战略需现实物质基础做支撑西方福利国家改革现实告诉必须根改变福利视济附属物观点基础实行社会福利济发展协调综合社会政策关注济发展济发展基础调节整社会利益分配格局协调社会关系调整社会结构获社会整体进步
(2)重新定位政府责发展型社会政府中国政府责启示突出表现两方面重新强调削弱政府社会福利领域中责二强调政府责体责间元组合
(3)重新定位社会组织社会组织发展型社会政策重意义弥补市场失灵政府失灵带问题充分动员社会资源通社会组织中介社会成员相互协作立助产生力改变
(4)重视预防性投资性社会政策发展型社会政策游干预投资力资理念中国社会政策重启示：首先重视教育业扶持特技培训通力改善达福利水提高次改变社会福利残补式角色摆脱济赖附属位获独立发展
(5)发展型社会政策社会工作社会工作直致力通专业工作者介入诱发服务象力增强民参助决改善社区环境发展社区济等方式获济社会步发展发展型社会政策理念致发展型社会政策引入疑社会工作理念工作方法中国发展获更加坚实基础
3述社会政策实施程受素影响？
答：社会政策实施程非真空环境中进行免会受种素影响素：
（）政治社会济环境政策实施影响政策实施程中作环境组成部分政策实施机构实施员然处环境发生相互作环境素然会影响政策象政策接受方式政策实施定政治环境中进行果政策决策体制发生变化政策实施体制会相应变化政策实施需具备定社会条件社会环境宽松条件适利复杂社会政策实施
（二）政策问题政策实施影响社会问题形成原复杂程度相作政策问题解决难度必然必直接影响政策效实施程度政策问题类型性质影响着政策实施般说政策问题越复杂实施难度越政策象数量政策象政策认接受程度直接影响政策实施政策明晰性政策方案政策目标否具体明确政策措施实施步骤否明确影响政策实施效果政策资源充足程度政策实施费资源力资源信息资源权威资源影响政策实施效果
（三）政策实施组织特征政策实施影响项政策方案通常组织特种政府组织组织实施组织特征政策实施产生低估影响中科层组织官僚化组织间合作沟通组织政策象关系会政策实施效果产生影响
（四）政策制定者实施者间关系政策实施影响政策制定者政策实施者通常分属层次部门间政策实施理解致政策实施效果造成影响
4结合社会现实述中国新型社会保险体系特点
答：计划济体制国家单位保险体制相新型社会保险体系具五基特点第确立责担筹集机制新型社会保险体系改变国家单方面负担局面建立企业职工缴费国家税收优惠财政补贴辅助三方担机制种三方担机制方面分散国家财政压力扩筹资渠道方面建立权利责等机制利激励缴纳保险费约束社会保险浪费行
第二建立层次保障体系国家社会保险体系基保障外时规定企业补充保险储蓄保险等保障层次国家企业间建立保障责划分体现国家基保障公原体现企业保障效率原利中国社会保障样化发展
第三实现社会化理办体系新型社会保险体系运行企业外建立套社会化理办体系彻底减轻企业负担切实维护企业职工保障权益
第四确立低水广覆盖基方针助维护广民基生活保障权益助项制度推行持续发展避免引起福利刚性造成福利负担重
第五确立社会统筹账户相结合基模式社会统筹利维护公原保障参保职工基权益账户体现效率原鼓励缴费保障
5分析中国慈善事业存问题基础述中国慈善事业发展方？
答：中国慈善事业面着十分利时代背景时面着慈善意识落法制建设滞慈善机制发育良等诸问题具体表现方面：
(1)慈善观念意识较滞做慈善更积德行善造福果报应等角度进行缺少动发化心动力慈善工具性色彩较浓慈善恩赐性特点然存慈善组织政府社会众未根部改变施予者视角没等角度捐助者受助者间关系现代慈善理念相符合
(2)慈善法律法规健全现阶段中国慈善法律法规中华民国公益事业捐赠法救灾捐赠理办法综合性慈善法慈善事业促进法未出台影响慈善事业发展捐赠者法律责未严格规定捐赠具体方式办法等未明确
(3)慈善组织公信力提高正慈善法律法规健全导致慈善组织行缺乏定法律行规范监督理等方面存问题滥捐款挪捐款事情时发生影响众慈善组织特官方慈善组织信程度
(4)慈善行行政色彩然浓厚中国慈善组织政府中剥离出半官方组织扶贫教育童妇女等慈善组织组织拥政府资金事政策等方面种支持通常接受捐赠款物组织类组织行政化色彩非常浓厚员属政府事业编制工作受政府领导指导缺乏独立性工作效率高专业化较差改良国民慈善意识健全完善慈善法制促慈善组织运行机制等角度述中国慈善事业发展方
6述艾斯安德森关资义国家社会福利体制类型思想
答：艾斯安德森西方资义福利国家体制划分三种类型分义福利国家保守义合作义福利国家社会民义福利国家
第义福利国家类国家典型代表美国加澳利亚部分包括英国类国家福利制度托家庭调查基础社会救助带少量普遍式福利津贴加限社会保险计划奉行市场调节理念反国家度干预福利象污蔑道德堕落者国家分配计划说成通集权义类奴役道路量压低福利救助促投身市场接受市场出社会分层结果
第二保守合作义福利国家类国家典型代表奥利法国德国意利欧洲陆国家义表示臣服阶级身份社会位极力维护传统专制义国家转合作义政治体制国家雇劳工组织代表组成三方协商机制确立社会保险计划保障利益者社会权益体制外失败者通严格家庭财产状况调查提供社会救助强天教传统社会保险制度家庭妇女排外成外出挣钱丈夫受益附庸丈夫身边提供家庭服务
第三社会民义福利国家国家北欧少数国家奉行普遍义劳动力非商品化原追寻社会等团结普遍非缴费型保险体系根生活需确定付水量满足需求缩收入差距家庭成社会化通家庭补贴社会服务分担家庭责鼓励妇女走出家庭参社会生活努力实现充分业社会福利衡确保福利资源充足
7述国计划济时期社会福利服务体系特点
答：(1)种奇特混合模式谓奇特混合模式指福利救济混合福利工资混合国家单位混合说民政福利实种社会救济形式公民提供福利供应针业贫困群体提供救济性集中供养城镇职工福利基等原工资部分做福利等分配单位职工保障基生活时国家单位承担福利责表面单位提供福利实国家背承担责
(2)种双重分割体系首先城乡二元分割城市福利体系农村福利体系分割农村福利民公社生产队负责城市福利国家单位负责国家通农产品统购统销制度工农产品价格剪刀差制度长期农村进行利益剥夺保障城市居民基生活供应次城市单位外分割单位员单位职工福利体系获全面充分保障没单位城市居民家庭街道组织救老弱病残员政府救济体系福利供养体系
(3)种身份差异等级化福利然单位部实行基公原福利分配供应城乡间单位间单位外福利水差异较社会福利成种单位集团福利全社会公分配福利公制程度越高单位行政级越高福利遇越高反福利水越差单位间行政级间福利遇严重公
(4)种基工作伦理业关联福利建国社会救济福利方针直贯彻生产救群众互助国家救济辅助着单位集体福利设施体系建立更强调工作伦理原进入工作单位成名职工享受全面优福利遇果失工作单位街道集体组织低水生产救果失工作力没家庭国家低水福利救济
(5)种家庭化福利制度计划济时期然家庭然种重顾体系农村城市单位集体福利实代家庭顾功说毛时代文化革命导致家庭功失调说社会义计划济时期城乡单位集体福利设施部分减轻家庭顾责已实现社会服务社会化时社会化表现形式通单位集体体系供应单位集体身份联系起西方基公民身份普遍性福利供应
8结合具体实例述社会政策制定程
答：社会政策制定程划分政策议程设置政策方案拟定政策方案选择政策方案行性分析政策方案通等五阶段
第政策议程设置政策决策者决定社会成员社会需够优先解决者社会问题够优先效解决中关键政策问题够优先进入政策议程
第二社会政策方案拟定确定政策行动具体计划包括确定政策项目总体目标社会政策项目具体行动目标调动资源政策项目运行机制受益者预期果分析政策项目组织理等容政策制定中心环节
第三政策方案选择政策方案拟定形成干初步方案全面评估基础进行较分析根定标准中选择综合出优方案政策方案选择般说政策方案选择标准包括价值标准成效益标准行性标准风险标准等
第四政策方案行性分析政策行性指项社会政策够效实施性合理性接受性社会政策方案选择确保政策利实施选定社会政策做行性分析
第五政策方案通指政策审批发布政策审批政策制定程中核心环节决定着项政策方案终否确立进入实施阶段
9．述前国社会保险存问题
答：国家2000年已建立新型社会保险体系社会保险制度逐渐城镇职工社会保险体系扩城镇居民社会保险农村社会保险等基覆盖全体国民然前国社会保险然存问题具体方面：
（）种社会保险体系容易引发社会排斥转新型社会保险体系程中强调社会化原量建立独立单位体系外统理社会化服务社会保险体系然城乡二元结构行政导政治体制新型社会保险体系然带强烈差异身份等级特征损害社会保险公原社会团结原
（二）统账结合混合模式难促进社会等国新型社会养老模式基实行社会统筹账户相结合混合模式社会统筹账户支付基础养老金代率20账户缴费积累企业政府补贴部分代率385述结构基账户社会统筹辅助体现收入关联保障原社会公原仅仅表现政府企业提供20基础养老金显然样结构维护社会政策公价值理念
（三）统筹层次低保障标准差异难保障公民社会权利国家项社会保险部分做市级统筹县级统筹然中西部区中央转移支付进行财政补贴然统筹层次低贫穷落区社会保险保障程度折扣许区城镇职工退休职工疾病时治疗医药费时报销病致贫然困扰贫穷落区重原
外着城镇居民基医疗保险制度新型农村合作医疗制度实施扩医疗保险覆盖面然报销标准远低城镇职工基医疗保险标准致广城镇业居民农民医疗保障权益然切实维护
10结合现实述中国教育政策改革存问题
答：市场化改革程中中国教育政策发生巨变化取成绩教育政策改革偏颇教育发展然存问题具体表现：
第教育发展严重均衡城市农村区间发达发达区间重点学校非重点学校间教育资源投入严重衡导致教育发展明显均衡区间教育资源城市发达区集中农村发达区教育发展严重滞重点学校非重点学校间精英义培养目标教育资源投入重点学校倾斜导致重点学校非重点学校间发展均衡
第二教育度市场化方面公立学校私营化方面高等学校营利化教育产业化明显削弱教育公性导度市场化级备类学校收费制度增加受教育者家庭教育费补偿侧面反映教育领域政府责缩种者付费教育市场化原仅限制弱势群体教育消费力导致阶层间教育机会分配公
第三特殊童等受教育权难保证作重受教育群体流动童读城市公立中学遭遇重重障碍等受教育权难充分保证种状况仅限制流动童等受教育机会权利会导致学业成功机会更流动童外贫困童残疾童流浪童农村留守童特殊童等受教育权亟需引起重视
第四教育层次结构合理体现重视高等教育忽视基础教育职业教育发展严重滞民办教育发展举步维艰
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述题
1结合实际情况学知识述中国扶贫开发取验
答：第政府导作济发展水衡社会性力量发育充分国家政府统调配统行动方式开展扶贫工作更加容易资金项目扶贫象资金等方面政府居导位扶贫体说中国政府政策制定实施者
第二社会参社会性参指国家专门扶贫开发组织外计划组织参包括级政机关企事业单位非营利组织社区公民参社会广泛参仅提高政府扶贫效率增加扶贫资源扶贫方式更加样化波范围更加广泛
第三开发式扶贫开发式扶贫关注贫困口造血功培养目根解决贫困问题终走立独立发展道路开发式扶贫时性物质救助长期技术教育救助相结合种方式关心贫困者温饱问题关心贫困者力建设问题
第四参式扶贫参式扶贫赋权思想扶贫工作中应注重培养贫困者参力予定决权参强调受助者参扶贫开发社区发展系列活动中包括问题分析方案制定具体实施中间评估等等目救助模式模式转化通扶贫资源决策权控制权交群众确保农民群众农村发展扶贫中体作调动积极性动性创造性
第五层次扶贫方面扶贫开发计划必须贫困救助计划相互结合角度切齐达佳效果方面扶贫开发身形式样化政府扶贫组织扶贫工作时进行扶贫项目时灵活
2结合实际情况学知识述发展型社会政策中国鉴意义
答：(1)重新认识社会发展济发展间关系济发展会然带社会整体福利提高某种程度干预规划然必须发展型社会政策提示美社会发展战略需现实物质基础做支撑西方福利国家改革现实告诉必须根改变福利视济附属物观点基础实行社会福利济发展协调综合社会政策关注济发展济发展基础调节整社会利益分配格局协调社会关系调整社会结构获社会整体进步
(2)重新定位政府责发展型社会政府中国政府责启示突出表现两方面重新强调削弱政府社会福利领域中责二强调政府责体责间元组合
(3)重新定位社会组织社会组织发展型社会政策重意义弥补市场失灵政府失灵带问题充分动员社会资源通社会组织中介社会成员相互协作立助产生力改变
(4)重视预防性投资性社会政策发展型社会政策游干预投资力资理念中国社会政策重启示：首先重视教育业扶持特技培训通力改善达福利水提高次改变社会福利残补式角色摆脱济赖附属位获独立发展
(5)发展型社会政策社会工作社会工作直致力通专业工作者介入诱发服务象力增强民参助决改善社区环境发展社区济等方式获济社会步发展发展型社会政策理念致发展型社会政策引入疑社会工作理念工作方法中国发展获更加坚实基础
3述社会政策实施程受素影响？
答：社会政策实施程非真空环境中进行免会受种素影响素：
（）政治社会济环境政策实施影响政策实施程中作环境组成部分政策实施机构实施员然处环境发生相互作环境素然会影响政策象政策接受方式政策实施定政治环境中进行果政策决策体制发生变化政策实施体制会相应变化政策实施需具备定社会条件社会环境宽松条件适利复杂社会政策实施
（二）政策问题政策实施影响社会问题形成原复杂程度相作政策问题解决难度必然必直接影响政策效实施程度政策问题类型性质影响着政策实施般说政策问题越复杂实施难度越政策象数量政策象政策认接受程度直接影响政策实施政策明晰性政策方案政策目标否具体明确政策措施实施步骤否明确影响政策实施效果政策资源充足程度政策实施费资源力资源信息资源权威资源影响政策实施效果
（三）政策实施组织特征政策实施影响项政策方案通常组织特种政府组织组织实施组织特征政策实施产生低估影响中科层组织官僚化组织间合作沟通组织政策象关系会政策实施效果产生影响
（四）政策制定者实施者间关系政策实施影响政策制定者政策实施者通常分属层次部门间政策实施理解致政策实施效果造成影响
4结合社会现实述中国新型社会保险体系特点
答：计划济体制国家单位保险体制相新型社会保险体系具五基特点第确立责担筹集机制新型社会保险体系改变国家单方面负担局面建立企业职工缴费国家税收优惠财政补贴辅助三方担机制种三方担机制方面分散国家财政压力扩筹资渠道方面建立权利责等机制利激励缴纳保险费约束社会保险浪费行
第二建立层次保障体系国家社会保险体系基保障外时规定企业补充保险储蓄保险等保障层次国家企业间建立保障责划分体现国家基保障公原体现企业保障效率原利中国社会保障样化发展
第三实现社会化理办体系新型社会保险体系运行企业外建立套社会化理办体系彻底减轻企业负担切实维护企业职工保障权益
第四确立低水广覆盖基方针助维护广民基生活保障权益助项制度推行持续发展避免引起福利刚性造成福利负担重
第五确立社会统筹账户相结合基模式社会统筹利维护公原保障参保职工基权益账户体现效率原鼓励缴费保障
5分析中国慈善事业存问题基础述中国慈善事业发展方？
答：中国慈善事业面着十分利时代背景时面着慈善意识落法制建设滞慈善机制发育良等诸问题具体表现方面：
(1)慈善观念意识较滞做慈善更积德行善造福果报应等角度进行缺少动发化心动力慈善工具性色彩较浓慈善恩赐性特点然存慈善组织政府社会众未根部改变施予者视角没等角度捐助者受助者间关系现代慈善理念相符合
(2)慈善法律法规健全现阶段中国慈善法律法规中华民国公益事业捐赠法救灾捐赠理办法综合性慈善法慈善事业促进法未出台影响慈善事业发展捐赠者法律责未严格规定捐赠具体方式办法等未明确
(3)慈善组织公信力提高正慈善法律法规健全导致慈善组织行缺乏定法律行规范监督理等方面存问题滥捐款挪捐款事情时发生影响众慈善组织特官方慈善组织信程度
(4)慈善行行政色彩然浓厚中国慈善组织政府中剥离出半官方组织扶贫教育童妇女等慈善组织组织拥政府资金事政策等方面种支持通常接受捐赠款物组织类组织行政化色彩非常浓厚员属政府事业编制工作受政府领导指导缺乏独立性工作效率高专业化较差改良国民慈善意识健全完善慈善法制促慈善组织运行机制等角度述中国慈善事业发展方
6述艾斯安德森关资义国家社会福利体制类型思想
答：艾斯安德森西方资义福利国家体制划分三种类型分义福利国家保守义合作义福利国家社会民义福利国家
第义福利国家类国家典型代表美国加澳利亚部分包括英国类国家福利制度托家庭调查基础社会救助带少量普遍式福利津贴加限社会保险计划奉行市场调节理念反国家度干预福利象污蔑道德堕落者国家分配计划说成通集权义类奴役道路量压低福利救助促投身市场接受市场出社会分层结果
第二保守合作义福利国家类国家典型代表奥利法国德国意利欧洲陆国家义表示臣服阶级身份社会位极力维护传统专制义国家转合作义政治体制国家雇劳工组织代表组成三方协商机制确立社会保险计划保障利益者社会权益体制外失败者通严格家庭财产状况调查提供社会救助强天教传统社会保险制度家庭妇女排外成外出挣钱丈夫受益附庸丈夫身边提供家庭服务
第三社会民义福利国家国家北欧少数国家奉行普遍义劳动力非商品化原追寻社会等团结普遍非缴费型保险体系根生活需确定付水量满足需求缩收入差距家庭成社会化通家庭补贴社会服务分担家庭责鼓励妇女走出家庭参社会生活努力实现充分业社会福利衡确保福利资源充足
7述国计划济时期社会福利服务体系特点
答：(1)种奇特混合模式谓奇特混合模式指福利救济混合福利工资混合国家单位混合说民政福利实种社会救济形式公民提供福利供应针业贫困群体提供救济性集中供养城镇职工福利基等原工资部分做福利等分配单位职工保障基生活时国家单位承担福利责表面单位提供福利实国家背承担责
(2)种双重分割体系首先城乡二元分割城市福利体系农村福利体系分割农村福利民公社生产队负责城市福利国家单位负责国家通农产品统购统销制度工农产品价格剪刀差制度长期农村进行利益剥夺保障城市居民基生活供应次城市单位外分割单位员单位职工福利体系获全面充分保障没单位城市居民家庭街道组织救老弱病残员政府救济体系福利供养体系
(3)种身份差异等级化福利然单位部实行基公原福利分配供应城乡间单位间单位外福利水差异较社会福利成种单位集团福利全社会公分配福利公制程度越高单位行政级越高福利遇越高反福利水越差单位间行政级间福利遇严重公
(4)种基工作伦理业关联福利建国社会救济福利方针直贯彻生产救群众互助国家救济辅助着单位集体福利设施体系建立更强调工作伦理原进入工作单位成名职工享受全面优福利遇果失工作单位街道集体组织低水生产救果失工作力没家庭国家低水福利救济
(5)种家庭化福利制度计划济时期然家庭然种重顾体系农村城市单位集体福利实代家庭顾功说毛时代文化革命导致家庭功失调说社会义计划济时期城乡单位集体福利设施部分减轻家庭顾责已实现社会服务社会化时社会化表现形式通单位集体体系供应单位集体身份联系起西方基公民身份普遍性福利供应
8结合具体实例述社会政策制定程
答：社会政策制定程划分政策议程设置政策方案拟定政策方案选择政策方案行性分析政策方案通等五阶段
第政策议程设置政策决策者决定社会成员社会需够优先解决者社会问题够优先效解决中关键政策问题够优先进入政策议程
第二社会政策方案拟定确定政策行动具体计划包括确定政策项目总体目标社会政策项目具体行动目标调动资源政策项目运行机制受益者预期果分析政策项目组织理等容政策制定中心环节
第三政策方案选择政策方案拟定形成干初步方案全面评估基础进行较分析根定标准中选择综合出优方案政策方案选择般说政策方案选择标准包括价值标准成效益标准行性标准风险标准等
第四政策方案行性分析政策行性指项社会政策够效实施性合理性接受性社会政策方案选择确保政策利实施选定社会政策做行性分析
第五政策方案通指政策审批发布政策审批政策制定程中核心环节决定着项政策方案终否确立进入实施阶段
9．述前国社会保险存问题
答：国家2000年已建立新型社会保险体系社会保险制度逐渐城镇职工社会保险体系扩城镇居民社会保险农村社会保险等基覆盖全体国民然前国社会保险然存问题具体方面：
（）种社会保险体系容易引发社会排斥转新型社会保险体系程中强调社会化原量建立独立单位体系外统理社会化服务社会保险体系然城乡二元结构行政导政治体制新型社会保险体系然带强烈差异身份等级特征损害社会保险公原社会团结原
（二）统账结合混合模式难促进社会等国新型社会养老模式基实行社会统筹账户相结合混合模式社会统筹账户支付基础养老金代率20账户缴费积累企业政府补贴部分代率385述结构基账户社会统筹辅助体现收入关联保障原社会公原仅仅表现政府企业提供20基础养老金显然样结构维护社会政策公价值理念
（三）统筹层次低保障标准差异难保障公民社会权利国家项社会保险部分做市级统筹县级统筹然中西部区中央转移支付进行财政补贴然统筹层次低贫穷落区社会保险保障程度折扣许区城镇职工退休职工疾病时治疗医药费时报销病致贫然困扰贫穷落区重原
外着城镇居民基医疗保险制度新型农村合作医疗制度实施扩医疗保险覆盖面然报销标准远低城镇职工基医疗保险标准致广城镇业居民农民医疗保障权益然切实维护
10结合现实述中国教育政策改革存问题
答：市场化改革程中中国教育政策发生巨变化取成绩教育政策改革偏颇教育发展然存问题具体表现：
第教育发展严重均衡城市农村区间发达发达区间重点学校非重点学校间教育资源投入严重衡导致教育发展明显均衡区间教育资源城市发达区集中农村发达区教育发展严重滞重点学校非重点学校间精英义培养目标教育资源投入重点学校倾斜导致重点学校非重点学校间发展均衡
第二教育度市场化方面公立学校私营化方面高等学校营利化教育产业化明显削弱教育公性导度市场化级备类学校收费制度增加受教育者家庭教育费补偿侧面反映教育领域政府责缩种者付费教育市场化原仅限制弱势群体教育消费力导致阶层间教育机会分配公
第三特殊童等受教育权难保证作重受教育群体流动童读城市公立中学遭遇重重障碍等受教育权难充分保证种状况仅限制流动童等受教育机会权利会导致学业成功机会更流动童外贫困童残疾童流浪童农村留守童特殊童等受教育权亟需引起重视
第四教育层次结构合理体现重视高等教育忽视基础教育职业教育发展严重滞民办教育发展举步维艰
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