XX县政务服务专项整治行动方案
贯彻落实XX市民政府办公室关开展政务服务专项整治行动方案（X府办发〔2020〕X号）县委优环境促发展讨活动求进步提高政务服务效努力造四流营商环境结合工作实际特制定方案
工作目标
坚持目标导问题导围绕企业群众反映集中突出问题优环境促发展讨活动抓手通开展政务服务专项整治行动进步优流程简环节压时限讲诚信着力解决优化环境审批服务民办事等程中存服务意识强服务功全服务方式优服务质效高政务失信等突出问题努力营造高效便民规范廉洁政务服务环境实现政务服务效满意度双提升
二问题整改措施
（）审批服务方面
1聚焦服务意识强部门相互推诿导致群众办事回跑问题
（1）强化教育培训窗口工作员定期开展服务标准服务礼仪服务规程服务制度服务效率等专题培训加强窗口工作员着装礼仪访接服务态度等方面日常巡查规范窗口服务行严格落实首问负责制次性告知窗口否决权容缺受理限时办结等服务机制杜绝群众办事回跑
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
（2）规范行政审批行窗口单位标准化事项求行政审批事项编制服务指南列明设定申请条件申请材料基流程审批时限收费标准审批决定证件年检求注意事项等容严格规范职部门行政裁量权擅增设减少审批条件意抬高降低审批门槛
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月中旬
（3）全面开展政务服务差评加快推进部门业务办事系统接入全省政务服务差评系统确保服务事项全覆盖评价象全覆盖服务渠道全覆盖差评整改反馈全覆盖差评结果纳入全县营商环境评价高质量发展绩效考核指标体系加快完成线线系统部署实现政务服务评价全覆盖
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
2聚焦服务功全着力整治三集中三位落实佳办事流程优环节时限长审批手续程序繁杂问题
（1）着力强化办事厅功持续深入推进三集中三位安全等特殊原外申请类政务服务事项全部进驻县政务服务厅办理提高事项办理集中度实现进扇门办事着力解决企业群众办事头跑问题持续深化窗受理改革实现窗受理率达100深入推进政务服务标准化进步厘清办事素精简办事材料简化办事流程压缩办理时限
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
（2）推动政务服务乡镇村（社区）延伸进步规范乡镇便民服务中心村（社区）代办点建设法放宜放放原基层群众办理高频事项便民事项基层理迫切需效承接审批服务执法等权限赋予乡镇推进乡镇便民服务中心全科差受理提高事项乡镇社区直接办理率限度便民利民
牵头单位：县行政服务中心县营商办
责单位：乡（镇）民政府城区社区委会县直相关单位
整改时限：2020年9月底
3聚焦服务方式优着力整治部门联动机制全中介服务规范问题
（1）推动惠企政策全面落实建立部门联动帮办代办机制县政务服务厅开设惠企政策兑现帮代办服务窗口企业提供政策特项助企纾困政策兑现门式办理服务通窗受理分流转办帮办代办限时办结努力通惠企政策兑现公里
牵头单位：县行政服务中心县营商办
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
（2）推动中介服务网交易认真贯彻落实关进步规范县级中介服务干规定（试行）求行业监协会律市场竞争台规范原清理规范行政理领域中介服务事项切断政府部门中介机构利益关联培育开放透明规范中介服务市场完善网中介服务超市托XX市中介服务超市统网台通竞争方式实现网选中介
牵头单位：县营商办县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
4聚焦服务质效高着力整治服务水优审批效率低问题
（1）推进重点领域审批改革提质增效推进建设工程审批六合改革实现审批流程信息数台审批理体系监方式四统工程建设项目审批120工作日缩减90工作日深化商事登记改革企业开办时间缩减2工作日
牵头单位：县然资源局县住建局县市监局
责单位：县行政服务中心县发改委县公安局县税务局县社局
整改时限：2020年9月初
（2）完善错时延时预约服务科学合理设定错时延时预约服务事项服务方式适增加预约服务例统规范服务时间时做宣传引导切实增强服务针性效性12345政务服务热线深度融合全县政务服务窗口全面推行号预约服务着力提高预约服务质效实现高频服务时办般服务预约办
牵头单位：县行政服务中心
责单位：乡（镇）民政府县直相关单位
整改时限：2020年9月初
（二）信体系方面
1聚焦信建设务分工清晰责落实位问题
（1）厘清部门信工作职责分工压实信工作体责明确单位信工作责科室责相关信息报县信建办
牵头单位：县信建办
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年10月底
2聚焦县公信信息台完善问题
（1）加快推进县公信信息台建设拟定建设方案明确资金源力争2020年完成台建设目标
牵头单位：县信息化办县发改委
配合单位：县直相关单位
完成时限：力争2020年12月底
3聚焦信信息历史存量数集全新增信息报送时完善问题
（1）做双公示目录编制更新公示工作做双公示台账留存工作时报送双公示数落实行政处罚行政许7天双公示工作
牵头单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
（2）参全国信信息享台信信息集目录全面集法然组织2018年1月1日产生未报送信信息（含双公示信息）力争完成省级县级年度300万条信信息报送考核目标（含双公示信息1万条）
牵头单位：县信建办县信息化办
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
4聚焦方良信信息整改时位问题
（1）开展国家黑名单失信案例核查工作区发生重失信事件开展联合奖惩专项治理力争实现存量失信事件动态清零做行政处罚信息信修复工作积极推进行政处罚失信体信修复抓严重失信体退出保障失信体权益
牵头单位：县信建办
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
（2）行业部门市场体作出行政处罚纳入失信黑名单时应告知信修复流程退出黑名单办法促进失信体修复信
牵头单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
5聚焦政务诚信领域问题处置时位问题
（1）推进涉政府产权纠纷处理强化线索收集纠纷处理构建长效化机制督导部门时处理辖区职范围涉政府产权纠纷处理处理时方单位进行通报处理
牵头单位：县发改委
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
（2）做清理全县政府部门属机构型国企业拖欠民营中企业账款工作
牵头单位：县工信局
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
三工作步骤
（）认真梳理查摆单位认真优化政务服务专项整治行动项工作务广泛听取意见动开展查纠深入查找政务服务工作中存突出问题9月15日前报送查纠情况中行政审批方面容报县行政服务中心（联系：XX联系电话：XX邮箱：XX@qqcom）信体系方面容报送县发改委（联系：XX联系电话：XX邮箱：XX@163com）
（二）深刻剖析原单位收集查摆出问题召开专题会议研究剖析典型案例深挖问题根源明确整改方（完成时限：9月旬）
（三）切实进行整改单位根收集查摆出问题列出问题清单制定整改措施建立整改台账明确整改责时限实行销号整改确保问题逐整改位（完成时限：9月旬）
（四）建立长效机制活动结束单位认真总结活动验时工作成果制度形式进行固化形成优化政务服务专项整治行动长效机制（完成时限：10月底前）
四工作求
（）加强组织领导优化政务服务专项整治工作涉面广时间紧务重单位务必坚持问题导切实加强领导明确责认真优化政务服务专项整治行动项工作务时间求折扣落实位
（二）注重整改落实单位根收集查摆出问题列出问题清单制定整改措施建立整改台账明确整改责时限实行销号整改确保问题逐整改位活动结束单位认真总结活动验时工作成果制度形式进行固化形成长效机制
（三）严格检查督导加强活动踪督导追查问责发现问题整改位责落实力首次予提醒限期未整改直接县委优环境促发展讨活动领导组办公室移交问题线索铁纪律确保专项整治行动项目标务落实处见实效
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贯彻落实XX市民政府办公室关开展政务服务专项整治行动方案（X府办发〔2020〕X号）县委优环境促发展讨活动求进步提高政务服务效努力造四流营商环境结合工作实际特制定方案
工作目标
坚持目标导问题导围绕企业群众反映集中突出问题优环境促发展讨活动抓手通开展政务服务专项整治行动进步优流程简环节压时限讲诚信着力解决优化环境审批服务民办事等程中存服务意识强服务功全服务方式优服务质效高政务失信等突出问题努力营造高效便民规范廉洁政务服务环境实现政务服务效满意度双提升
二问题整改措施
（）审批服务方面
1聚焦服务意识强部门相互推诿导致群众办事回跑问题
（1）强化教育培训窗口工作员定期开展服务标准服务礼仪服务规程服务制度服务效率等专题培训加强窗口工作员着装礼仪访接服务态度等方面日常巡查规范窗口服务行严格落实首问负责制次性告知窗口否决权容缺受理限时办结等服务机制杜绝群众办事回跑
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
（2）规范行政审批行窗口单位标准化事项求行政审批事项编制服务指南列明设定申请条件申请材料基流程审批时限收费标准审批决定证件年检求注意事项等容严格规范职部门行政裁量权擅增设减少审批条件意抬高降低审批门槛
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月中旬
（3）全面开展政务服务差评加快推进部门业务办事系统接入全省政务服务差评系统确保服务事项全覆盖评价象全覆盖服务渠道全覆盖差评整改反馈全覆盖差评结果纳入全县营商环境评价高质量发展绩效考核指标体系加快完成线线系统部署实现政务服务评价全覆盖
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
2聚焦服务功全着力整治三集中三位落实佳办事流程优环节时限长审批手续程序繁杂问题
（1）着力强化办事厅功持续深入推进三集中三位安全等特殊原外申请类政务服务事项全部进驻县政务服务厅办理提高事项办理集中度实现进扇门办事着力解决企业群众办事头跑问题持续深化窗受理改革实现窗受理率达100深入推进政务服务标准化进步厘清办事素精简办事材料简化办事流程压缩办理时限
牵头单位：县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
（2）推动政务服务乡镇村（社区）延伸进步规范乡镇便民服务中心村（社区）代办点建设法放宜放放原基层群众办理高频事项便民事项基层理迫切需效承接审批服务执法等权限赋予乡镇推进乡镇便民服务中心全科差受理提高事项乡镇社区直接办理率限度便民利民
牵头单位：县行政服务中心县营商办
责单位：乡（镇）民政府城区社区委会县直相关单位
整改时限：2020年9月底
3聚焦服务方式优着力整治部门联动机制全中介服务规范问题
（1）推动惠企政策全面落实建立部门联动帮办代办机制县政务服务厅开设惠企政策兑现帮代办服务窗口企业提供政策特项助企纾困政策兑现门式办理服务通窗受理分流转办帮办代办限时办结努力通惠企政策兑现公里
牵头单位：县行政服务中心县营商办
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
（2）推动中介服务网交易认真贯彻落实关进步规范县级中介服务干规定（试行）求行业监协会律市场竞争台规范原清理规范行政理领域中介服务事项切断政府部门中介机构利益关联培育开放透明规范中介服务市场完善网中介服务超市托XX市中介服务超市统网台通竞争方式实现网选中介
牵头单位：县营商办县行政服务中心
责单位：县直相关单位
整改时限：2020年9月底
4聚焦服务质效高着力整治服务水优审批效率低问题
（1）推进重点领域审批改革提质增效推进建设工程审批六合改革实现审批流程信息数台审批理体系监方式四统工程建设项目审批120工作日缩减90工作日深化商事登记改革企业开办时间缩减2工作日
牵头单位：县然资源局县住建局县市监局
责单位：县行政服务中心县发改委县公安局县税务局县社局
整改时限：2020年9月初
（2）完善错时延时预约服务科学合理设定错时延时预约服务事项服务方式适增加预约服务例统规范服务时间时做宣传引导切实增强服务针性效性12345政务服务热线深度融合全县政务服务窗口全面推行号预约服务着力提高预约服务质效实现高频服务时办般服务预约办
牵头单位：县行政服务中心
责单位：乡（镇）民政府县直相关单位
整改时限：2020年9月初
（二）信体系方面
1聚焦信建设务分工清晰责落实位问题
（1）厘清部门信工作职责分工压实信工作体责明确单位信工作责科室责相关信息报县信建办
牵头单位：县信建办
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年10月底
2聚焦县公信信息台完善问题
（1）加快推进县公信信息台建设拟定建设方案明确资金源力争2020年完成台建设目标
牵头单位：县信息化办县发改委
配合单位：县直相关单位
完成时限：力争2020年12月底
3聚焦信信息历史存量数集全新增信息报送时完善问题
（1）做双公示目录编制更新公示工作做双公示台账留存工作时报送双公示数落实行政处罚行政许7天双公示工作
牵头单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
（2）参全国信信息享台信信息集目录全面集法然组织2018年1月1日产生未报送信信息（含双公示信息）力争完成省级县级年度300万条信信息报送考核目标（含双公示信息1万条）
牵头单位：县信建办县信息化办
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
4聚焦方良信信息整改时位问题
（1）开展国家黑名单失信案例核查工作区发生重失信事件开展联合奖惩专项治理力争实现存量失信事件动态清零做行政处罚信息信修复工作积极推进行政处罚失信体信修复抓严重失信体退出保障失信体权益
牵头单位：县信建办
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
（2）行业部门市场体作出行政处罚纳入失信黑名单时应告知信修复流程退出黑名单办法促进失信体修复信
牵头单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
5聚焦政务诚信领域问题处置时位问题
（1）推进涉政府产权纠纷处理强化线索收集纠纷处理构建长效化机制督导部门时处理辖区职范围涉政府产权纠纷处理处理时方单位进行通报处理
牵头单位：县发改委
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
（2）做清理全县政府部门属机构型国企业拖欠民营中企业账款工作
牵头单位：县工信局
配合单位：县直相关单位
完成时限：2020年12月底
三工作步骤
（）认真梳理查摆单位认真优化政务服务专项整治行动项工作务广泛听取意见动开展查纠深入查找政务服务工作中存突出问题9月15日前报送查纠情况中行政审批方面容报县行政服务中心（联系：XX联系电话：XX邮箱：XX@qqcom）信体系方面容报送县发改委（联系：XX联系电话：XX邮箱：XX@163com）
（二）深刻剖析原单位收集查摆出问题召开专题会议研究剖析典型案例深挖问题根源明确整改方（完成时限：9月旬）
（三）切实进行整改单位根收集查摆出问题列出问题清单制定整改措施建立整改台账明确整改责时限实行销号整改确保问题逐整改位（完成时限：9月旬）
（四）建立长效机制活动结束单位认真总结活动验时工作成果制度形式进行固化形成优化政务服务专项整治行动长效机制（完成时限：10月底前）
四工作求
（）加强组织领导优化政务服务专项整治工作涉面广时间紧务重单位务必坚持问题导切实加强领导明确责认真优化政务服务专项整治行动项工作务时间求折扣落实位
（二）注重整改落实单位根收集查摆出问题列出问题清单制定整改措施建立整改台账明确整改责时限实行销号整改确保问题逐整改位活动结束单位认真总结活动验时工作成果制度形式进行固化形成长效机制
（三）严格检查督导加强活动踪督导追查问责发现问题整改位责落实力首次予提醒限期未整改直接县委优环境促发展讨活动领导组办公室移交问题线索铁纪律确保专项整治行动项目标务落实处见实效
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