浅谈国农村济结构调整现状策
国农业农村济发展已重时期着农村改革断深入农村济结构调整成增强农业水增加农民收入首务文分析农业农村济结构现状出发提出相应策促进国农业济迅速发展
农业农村济结构调整现状
（）农业农村济结构调整取初步成效 年全抓济 重点抓调整总体思路紧紧围绕农业增效农民增收农村稳定突出抓农业农村济结构调整取明显进展
1农村济结构调整认识断提高广农民市场意识竞争意识质量意识增强适应市场力断提高
2农业部开始破传统粮棉型数量型单结构元化效益型结构日趋合理 种养模式断优化
3区域特色逐步形成
4农村济综合素质明显提高农村二三产业结构断优化特农村民营济快速发展 已成济新增长点
（二）结构调整中然存问题
1农业结构层次偏低结构优特色足新增长点问题成制约农业增效农民增收素种植业部 传
统粮棉型种植面积偏高优势特色济作物农业部林牧渔业没真正形成导性产业农民增收贡献份额偏低
2农业产业化标准化水高农产品初加工精加工少产品附加值综合效益低时农产品质量安全方面存许隐患国际标准差距
3目前农业整体外开放水较低农业利外资规模水更低外型农业整国民济发展带动促进作发挥够
4农产品市场发育营销网络健全生产营组织化程度低难千变万化市场效接时农村目前尚未构筑起时准确快捷高效农业信息网络台程度影响农业结构调整进行
5农民整体科技文化素质高思想观念陈旧创新意识差制约农业新知识新技术掌握应农村剩余劳动力转移业结构调整成效明显重原
6农民收入增长缓慢全国农民均纯收入八五期间年均增幅18九五期间降10 年仅5 左右县市区乡镇村间衡农民收入增长缓慢城乡居民收入差距拉 种素综合影响结果 农村产业结构合理 农村济综合效益低 农村劳动力二三产业城镇转移缓慢重素
二加快农村济结构调整策建议
（）握基原突出发展重点 坚持市场导 避免调整盲目性二坚持质量第效益先力开发高附加值产品三坚持制宜发挥资源区位等较优势四认真规划科学布局基础确立导产业产品五切实尊重农民权 调动农民积极性创造力根目前农业结构状况调整重点基础种植业应目前粮食——济作物二元结构逐步粮食作物——济作物——饲料作物三元结构发展粮食生产保持相稳定前提 力发展优质高效济作物 发展饲料作物扩反季节种植设施化栽培公害栽培立体栽培面积林果业重点加强材林济林建设力发展名特优新水果加工专果积极培植苗木花卉中药材森林旅游等新兴产业畜牧业连种植业连加工业第三产业 必须作结构调整重突破口水产业进步加快湖滩库区等水产资源开发搞三网养殖立体种养
（二）力推进农业科技进步寻找新济增长点 谓新济增长点指生产率升快增收增效快产业间影响力带动批相关部门生产发展未济增长起较强推动作产业部门产品生产农村产业化营 农村济结构调整应着重选择产业链中制约性强关键环节重点发展农村济增长方式结构调整应粗放数量型集约效益型转变围绕结构升级产品创新突出抓三环节：强化国外名优新品种技术加绿色产品机食品开发力度二重点推行生物工程技术节水灌溉技术业配套技术生态农业高效立体农业技术三强化农业科技教育培训幅度提高农民科技素质
（三）规划区域规模济 东部区国济发达区口众城镇密集科技先进农业生产条件优越区毗邻环太洋济圈信息灵通须利利条件致力发展两高优集约农业强化中西部区济联系中部区国中等发达区拥重资源型城镇工矿企业点 农业发展具区位优势资源优势须加快生态环境整治 力发展粮油烟等重点品种农业发展商品畜牧业生态林业承东启西西部区国济发达区广稀然资源丰富棉花瓜果享盛誉草原畜牧业占重位区背中亚发展外型济前景广阔须合理开发利资源发展特色农业早作农业生态农业抓紧植恢复生态重建
（四）着力提高农业产业化水 持续农业核心发展效益型农业推进农业产业化营搞农产品加工转化综合利提高农产品附加值延伸农业产业链拉动结构升级重途径紧紧围绕蔬菜果品畜禽水产粮棉油等宗农产品生产破域行业制界限渠道增加投入时力发展饲料加工业促进畜牧水产业协调发展积极招商引资农民联手开发农业资源培植生产基建立农产品产销直通快道力推行公司+合作社+农厂产业化新模式真正实现原料基工厂化养殖加工标准化营理现代化利益关系股权化
（五）培育健全农村市场体系 高度重视市场引导生产优化资源配置重作市场发育完善推动结构优化产业升级加强产市场体系建设 积极推行产销直挂连锁营合订单农业等新型营销方式二力支持发展类流通服务组织农产品代理商批发商等三力抓市场信息网络建设建立健全连接国外农产品市场信息网络成政府引导农民调整农业结构重手段
（六）加快发展城镇 发展城镇加快发展农村劳动力非农产业转移增加农民收入重途径促进农业农村济优化升级长远计坚持统筹规划合理布局重点推进原县城易起步中心集镇突破口支持鼓励企业投资参投资开发建设城镇公基础设施稳定土承包关系基础建立完善城镇建设制度加快农村口城镇转移规划布局合理功加工贸易专业区促进乡镇企业体私营济城镇集中快城镇发展成区域性生产素聚集中心农产品加工流通中心农村科技信息文化服务中心
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国农业农村济发展已重时期着农村改革断深入农村济结构调整成增强农业水增加农民收入首务文分析农业农村济结构现状出发提出相应策促进国农业济迅速发展
农业农村济结构调整现状
（）农业农村济结构调整取初步成效 年全抓济 重点抓调整总体思路紧紧围绕农业增效农民增收农村稳定突出抓农业农村济结构调整取明显进展
1农村济结构调整认识断提高广农民市场意识竞争意识质量意识增强适应市场力断提高
2农业部开始破传统粮棉型数量型单结构元化效益型结构日趋合理 种养模式断优化
3区域特色逐步形成
4农村济综合素质明显提高农村二三产业结构断优化特农村民营济快速发展 已成济新增长点
（二）结构调整中然存问题
1农业结构层次偏低结构优特色足新增长点问题成制约农业增效农民增收素种植业部 传
统粮棉型种植面积偏高优势特色济作物农业部林牧渔业没真正形成导性产业农民增收贡献份额偏低
2农业产业化标准化水高农产品初加工精加工少产品附加值综合效益低时农产品质量安全方面存许隐患国际标准差距
3目前农业整体外开放水较低农业利外资规模水更低外型农业整国民济发展带动促进作发挥够
4农产品市场发育营销网络健全生产营组织化程度低难千变万化市场效接时农村目前尚未构筑起时准确快捷高效农业信息网络台程度影响农业结构调整进行
5农民整体科技文化素质高思想观念陈旧创新意识差制约农业新知识新技术掌握应农村剩余劳动力转移业结构调整成效明显重原
6农民收入增长缓慢全国农民均纯收入八五期间年均增幅18九五期间降10 年仅5 左右县市区乡镇村间衡农民收入增长缓慢城乡居民收入差距拉 种素综合影响结果 农村产业结构合理 农村济综合效益低 农村劳动力二三产业城镇转移缓慢重素
二加快农村济结构调整策建议
（）握基原突出发展重点 坚持市场导 避免调整盲目性二坚持质量第效益先力开发高附加值产品三坚持制宜发挥资源区位等较优势四认真规划科学布局基础确立导产业产品五切实尊重农民权 调动农民积极性创造力根目前农业结构状况调整重点基础种植业应目前粮食——济作物二元结构逐步粮食作物——济作物——饲料作物三元结构发展粮食生产保持相稳定前提 力发展优质高效济作物 发展饲料作物扩反季节种植设施化栽培公害栽培立体栽培面积林果业重点加强材林济林建设力发展名特优新水果加工专果积极培植苗木花卉中药材森林旅游等新兴产业畜牧业连种植业连加工业第三产业 必须作结构调整重突破口水产业进步加快湖滩库区等水产资源开发搞三网养殖立体种养
（二）力推进农业科技进步寻找新济增长点 谓新济增长点指生产率升快增收增效快产业间影响力带动批相关部门生产发展未济增长起较强推动作产业部门产品生产农村产业化营 农村济结构调整应着重选择产业链中制约性强关键环节重点发展农村济增长方式结构调整应粗放数量型集约效益型转变围绕结构升级产品创新突出抓三环节：强化国外名优新品种技术加绿色产品机食品开发力度二重点推行生物工程技术节水灌溉技术业配套技术生态农业高效立体农业技术三强化农业科技教育培训幅度提高农民科技素质
（三）规划区域规模济 东部区国济发达区口众城镇密集科技先进农业生产条件优越区毗邻环太洋济圈信息灵通须利利条件致力发展两高优集约农业强化中西部区济联系中部区国中等发达区拥重资源型城镇工矿企业点 农业发展具区位优势资源优势须加快生态环境整治 力发展粮油烟等重点品种农业发展商品畜牧业生态林业承东启西西部区国济发达区广稀然资源丰富棉花瓜果享盛誉草原畜牧业占重位区背中亚发展外型济前景广阔须合理开发利资源发展特色农业早作农业生态农业抓紧植恢复生态重建
（四）着力提高农业产业化水 持续农业核心发展效益型农业推进农业产业化营搞农产品加工转化综合利提高农产品附加值延伸农业产业链拉动结构升级重途径紧紧围绕蔬菜果品畜禽水产粮棉油等宗农产品生产破域行业制界限渠道增加投入时力发展饲料加工业促进畜牧水产业协调发展积极招商引资农民联手开发农业资源培植生产基建立农产品产销直通快道力推行公司+合作社+农厂产业化新模式真正实现原料基工厂化养殖加工标准化营理现代化利益关系股权化
（五）培育健全农村市场体系 高度重视市场引导生产优化资源配置重作市场发育完善推动结构优化产业升级加强产市场体系建设 积极推行产销直挂连锁营合订单农业等新型营销方式二力支持发展类流通服务组织农产品代理商批发商等三力抓市场信息网络建设建立健全连接国外农产品市场信息网络成政府引导农民调整农业结构重手段
（六）加快发展城镇 发展城镇加快发展农村劳动力非农产业转移增加农民收入重途径促进农业农村济优化升级长远计坚持统筹规划合理布局重点推进原县城易起步中心集镇突破口支持鼓励企业投资参投资开发建设城镇公基础设施稳定土承包关系基础建立完善城镇建设制度加快农村口城镇转移规划布局合理功加工贸易专业区促进乡镇企业体私营济城镇集中快城镇发展成区域性生产素聚集中心农产品加工流通中心农村科技信息文化服务中心
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