国农业市场化发展现状策
摘 ：三农政策推进国农业快速发展时农业产业化发展程中弊端日益凸显文全面分析国农业产业化发展现状基础提出适合国农业产业化快发展效措施
关键词：农业产业化现状策
正 文：农业产业化实现现代农业根途径企业化仅改变农业弱质位提高农业规模化效应农业竞争质量国发展农业济增加农民收入根出路实现国农业现代化现实选择农业进行产业化开发 走农业产业化路具深远历史意义重现实意义
农业市场化涵外延
提起农业分散落封闭低效等概念联系起国长期传统农意识形成格局农业长期真正重视浅层中层深层矛盾问题时解决迭加形成终弱质性必须农业进行彻底改造创造种更加适应生产力发展求新生产营方式构建新农业生产力稳固提高农业基础位 战略选择突破口农业进行产业化开发走农业产业化路 农业产业化指社会义市场济条件农村家庭联产承包双层营基础市场导济效益中心围绕区域性支柱产业优化组合种生产素实行区域化布局专业化生产体化营社会化服务企业化理逐步形成种养加产供销农工商外贸农科教体化生产营体系农业走发展积累调节良性发展轨道实现农业高产优质高效推动农业现代化进程农业产业化作种新生产营方式形成发展改革发展客观事物具科学涵广泛实践基础
二农业市场化发展现状
没农业没切没农民没民断符合国国情国农业国千年农业农民国口中力军国农业产业化发展容机制断进步形势日益样化产业相农业始终国国民济中薄弱环节农业产业化发展程中存问题表现方面：
1规范化市场机制完善
改革开放推动城市工业晶市场化进程然家庭联交易信息根法律宣布中止资金交易决定获取公务 银行税务商业秘密通讯秘密机密情报提供相应保保护制度反洗钱反恐怖义融资领域建立统情报系统职权范围成立科学咨询专家委员会确保遵守国家法律条件建立金融信息监控系统开展反洗钱恐怖义融资领域国际合作活动 加强联邦部门反洗钱领域协调行动2005年1 1月 俄成立反洗钱部门间委员会委员会成员俄财政部务部外交部司法部联邦安全局联邦金融监局中央银行等加强部门协调基础2005年11月通期5年落实反洗钱国家战略行动计划强调进步完善反洗钱领域承包责制定程度制约农产品市场化水土效转移农户分散营规模产业化农业生产难开展时农民思想意识滞认识足行动迟缓 市场信息敏感度反应力弱国农业千千方万农户面适应市场竞争
2农产品市场价格保护机制健全
完全发运行市场农产品价格机制效运行 农业农民利益易受损害发达国家市场济 农业价格政策贸易措施保护国农业国改革 着农产品价格双轨制单市场价格体制转变市场价 格机制种种缺陷会充分表现出农业生产农民利益 造成忽视损害
3社会化服务体系配套
国农村类中介组织发展缓慢特行业性中介服务组 织发展较滞存发展规模覆盖面宽服务力弱等问题目前加入类农村专业合作济组织农户占全国农户总数28左右中半农民专业合作济组织没产权关系形成松散型技术服务性团体根农业产业化发展需服务体系必须产业化企业化方发展
4农村科技体制改革力度低
目前国农业数量少素质低农业科技实现技术资源合理配置科技资金投入少缺乏技术创新没健全科技承包 技术服务农村职业技术教育等农业科技全面推广措施农村济总体科技含量低技术基础薄弱
5农业产业结构合理
国农业专业化体化程度低相应农业产业化体系结构没完全建立起区域济中未充分利资源优势资源潜力科技含量组织化程度高总体效益较差前推动拉动相关产业发展农产品基建设滞优质专原料生产适应发展需标准化生产力落未形成具特色跨区域专业化社会化程度较高产业带建立起龙头企业农业支柱产业法律体系加强金融调查机构护法机关联系加反洗钱领域工作员培训力度扩反洗钱领域国际合作 俄罗斯反洗钱务然重道远着击洗钱活动力度加强国际反洗钱组织——金融行动特工作组2002年10月11日俄罗斯击洗钱活动力 国家黑名单中删俄罗斯反洗钱领域取进展然洗钱活动发俄联邦金融监局局长祖布科夫指出目前俄罗斯约40资金现金形式流通击洗钱活动带难度俄罗斯反洗钱务重道远进步完善相关法律机制值进步思考问题区域产业布局合理等影响农业产业化发展
三农业产业化发展策
1建立规范化市场体系
建立初级集贸市场基础期货市场方批发市场中心结构完整功互补市场网络体系初级集贸市场联结生产消费基场农村特贫困区农民生产生活重影响期货市场抑供求规避风险发现价格特殊作二者应积极发展初级集贸市场难促成全国统市场形式期货市场求具备定软硬环境前农村市场建设重点应放批发市场发育完善批发市场程中解决方面问题
1）批发市场建设深入调查研究科学证真正成农产品集散中心
2）制定规范市场规包括制度性规运行性规保护产权边界消身份歧视废制限制区封锁区分划防止市场垄断维护等竞争重点推进劳动力资土市场发育促土资源相集中提高规模效益积极探索农村土进入级二级市场途径
3）利股份合作济形式培育发展农村合作基金会等民间金融组织逐步实现利率市场化限度提高农村资金效率
2建立农产品市场价格保护机制
农产品市场价格体制建立时必须相应建立起国家农产品市场价格保护机制弥补市场机制缺陷保证农产品市场价格体制正常运行
1）建立农产品专项储备制度实物形态进行价格调控重手段国家吞进吐出方式调控市场农产品数量粮食储备量般占市场粮交易总量510起保护市场粮价相稳定显著作
2）建立农产品价格风险基金源政府拨款生产营者筹二者相结合政府拨款部分资金利原财政补贴价格放开转成价格风险调节基金粮食批发环节新增财政收入中提取定例充实价格风险基金基金理应周转金方式市场价格高保护价格年份时生产者部分收入纳入基金市场价格低保护价格年份基金中生产者进行补偿种风险基金带农民收入蓄水库性质减轻农民价格收入风险起较作
3健全社会体系
1）信息体系农民百年变耕作面瞬息万变市场进行决策时需实实帮助切实力牵引准确信息指导省县直乡镇应建立健全信息咨询服务组织通网络等信息台全面搜集整理开发传递信息
2）技术推广体系方农技推广服务中心托建立健全乡镇村农业技术推广服务网络通科普宣传现场指导等措施生产环节申推广实新技术
3）物资供应体系级服务组织批发代购送贷门等办法适 时供应农民化肥农药种子膜农机具等物资设备
4）融资体系针农业生产资金足问题(市)乡镇重点村组建农村合作基金会逐步形成三级融资网络推广股份合作制办法发展股份合作制企业涉领域种植业养 殖业加工业农村生产领域延伸
5）运销体系积极开拓市场培育市场时重点引导龙头企业体商贩围绕市场济开展产运销服务作关键环节抓层次组织农产品流通
4建立农科教效结合新机制
目前农村济总体科技含量低技术基础薄弱务急建立农科教效结合新机制深化农村科技体制改革通培训发展职业学校开展农村职业教育重视智力投资断提高农民知识水接受应先进科学技术学术理通实施农科教产学研相结合重科技成果试验示范推广作重工作抓科技进步发展农村济推动农村济快速发展通科技承包技术服务兴办类科研生产营实体等形式促进农业科技生产程结合加快农业科技成果转化现实生产力速度通断深化农村科技体制改革实现技术资源合理配置加强农业科技资金投入保证农业科研研究费源逐步提高农业科技教育三项费整财政支出中重通科技兴农知识兴农措施逐步形成农科教效结合农业科技全面推进充分发挥科技第生产力作推动农业产业化进程 促进农村济全面发展振兴
5断加支柱产业培育力度
国农业产业化发展进程中结合区域农产品优势产业基础培育相应农业支柱产业实现理规范化种植区域化产业体化服务社会化开发模式组织机制集团化生产机制专业化理机制企业化运行机制协作化营机制集约化素配置机制市场化利益机制契约化等组织理体系 培育支柱产业进行产业化开发程中应抓环节 围绕支柱产业**头企业分实行公司+农户公司+ 基公司+行业+专业协会+农户等种生产营形式逐步形成产贮加销条龙营体系二确立支柱产业农产品制定详细规程技术标准通培训技术服务传授农民进行营性技术指导检查监督实现规范化生产三强化外宣传运销建立完善市场体系四加支柱产业深加工力度断推出新产品提高优势农产品质 量增加支柱产业科技含量济效益
6做做强龙头企业
增强带动力业产业化营中龙头企业起着重拉动牵引作 龙头企业强弱整产业化竞争力起着关重作企业头连着农户头连着市场起着桥梁作发展龙头企业农业产业化关键通招商引资深化改革制定政策 优化环境等措施实行跨行业跨域种形式联合组织 实现资源优化配置千方百计做做强龙头企业达企业农户受益目时逐步城市农副产品加工项目转移农产品产区降低加工成提高农产品质量价值 重点围绕区域特色产品系列开发深度开发发展特色产业优势产业实现区域突破整体发展
参考文献
1肖万眷<创造农业结构优化良宏观环境扣)农业济问题2001（2）
2林善浪张国<中国农业发展问题报告>M中国发展 出版社2003
3侯英榨菜撑起**农业片天D乡村济2003(6) t
4简新华<产业济学M)**学出版社2004
5徐承红<产业集群西部区域济竞争力研究X西南财 出版社
6陈发奎等<改革土配置方式新农村建设中制度性 突破——根破解三农难题种理思路><东北财 学学珈20070)
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国农业市场化发展现状策
摘 ：三农政策推进国农业快速发展时农业产业化发展程中弊端日益凸显文全面分析国农业产业化发展现状基础提出适合国农业产业化快发展效措施
关键词：农业产业化现状策
正 文：农业产业化实现现代农业根途径企业化仅改变农业弱质位提高农业规模化效应农业竞争质量国发展农业济增加农民收入根出路实现国农业现代化现实选择农业进行产业化开发 走农业产业化路具深远历史意义重现实意义
农业市场化涵外延
提起农业分散落封闭低效等概念联系起国长期传统农意识形成格局农业长期真正重视浅层中层深层矛盾问题时解决迭加形成终弱质性必须农业进行彻底改造创造种更加适应生产力发展求新生产营方式构建新农业生产力稳固提高农业基础位 战略选择突破口农业进行产业化开发走农业产业化路 农业产业化指社会义市场济条件农村家庭联产承包双层营基础市场导济效益中心围绕区域性支柱产业优化组合种生产素实行区域化布局专业化生产体化营社会化服务企业化理逐步形成种养加产供销农工商外贸农科教体化生产营体系农业走发展积累调节良性发展轨道实现农业高产优质高效推动农业现代化进程农业产业化作种新生产营方式形成发展改革发展客观事物具科学涵广泛实践基础
二农业市场化发展现状
没农业没切没农民没民断符合国国情国农业国千年农业农民国口中力军国农业产业化发展容机制断进步形势日益样化产业相农业始终国国民济中薄弱环节农业产业化发展程中存问题表现方面：
1规范化市场机制完善
改革开放推动城市工业晶市场化进程然家庭联交易信息根法律宣布中止资金交易决定获取公务 银行税务商业秘密通讯秘密机密情报提供相应保保护制度反洗钱反恐怖义融资领域建立统情报系统职权范围成立科学咨询专家委员会确保遵守国家法律条件建立金融信息监控系统开展反洗钱恐怖义融资领域国际合作活动 加强联邦部门反洗钱领域协调行动2005年1 1月 俄成立反洗钱部门间委员会委员会成员俄财政部务部外交部司法部联邦安全局联邦金融监局中央银行等加强部门协调基础2005年11月通期5年落实反洗钱国家战略行动计划强调进步完善反洗钱领域承包责制定程度制约农产品市场化水土效转移农户分散营规模产业化农业生产难开展时农民思想意识滞认识足行动迟缓 市场信息敏感度反应力弱国农业千千方万农户面适应市场竞争
2农产品市场价格保护机制健全
完全发运行市场农产品价格机制效运行 农业农民利益易受损害发达国家市场济 农业价格政策贸易措施保护国农业国改革 着农产品价格双轨制单市场价格体制转变市场价 格机制种种缺陷会充分表现出农业生产农民利益 造成忽视损害
3社会化服务体系配套
国农村类中介组织发展缓慢特行业性中介服务组 织发展较滞存发展规模覆盖面宽服务力弱等问题目前加入类农村专业合作济组织农户占全国农户总数28左右中半农民专业合作济组织没产权关系形成松散型技术服务性团体根农业产业化发展需服务体系必须产业化企业化方发展
4农村科技体制改革力度低
目前国农业数量少素质低农业科技实现技术资源合理配置科技资金投入少缺乏技术创新没健全科技承包 技术服务农村职业技术教育等农业科技全面推广措施农村济总体科技含量低技术基础薄弱
5农业产业结构合理
国农业专业化体化程度低相应农业产业化体系结构没完全建立起区域济中未充分利资源优势资源潜力科技含量组织化程度高总体效益较差前推动拉动相关产业发展农产品基建设滞优质专原料生产适应发展需标准化生产力落未形成具特色跨区域专业化社会化程度较高产业带建立起龙头企业农业支柱产业法律体系加强金融调查机构护法机关联系加反洗钱领域工作员培训力度扩反洗钱领域国际合作 俄罗斯反洗钱务然重道远着击洗钱活动力度加强国际反洗钱组织——金融行动特工作组2002年10月11日俄罗斯击洗钱活动力 国家黑名单中删俄罗斯反洗钱领域取进展然洗钱活动发俄联邦金融监局局长祖布科夫指出目前俄罗斯约40资金现金形式流通击洗钱活动带难度俄罗斯反洗钱务重道远进步完善相关法律机制值进步思考问题区域产业布局合理等影响农业产业化发展
三农业产业化发展策
1建立规范化市场体系
建立初级集贸市场基础期货市场方批发市场中心结构完整功互补市场网络体系初级集贸市场联结生产消费基场农村特贫困区农民生产生活重影响期货市场抑供求规避风险发现价格特殊作二者应积极发展初级集贸市场难促成全国统市场形式期货市场求具备定软硬环境前农村市场建设重点应放批发市场发育完善批发市场程中解决方面问题
1）批发市场建设深入调查研究科学证真正成农产品集散中心
2）制定规范市场规包括制度性规运行性规保护产权边界消身份歧视废制限制区封锁区分划防止市场垄断维护等竞争重点推进劳动力资土市场发育促土资源相集中提高规模效益积极探索农村土进入级二级市场途径
3）利股份合作济形式培育发展农村合作基金会等民间金融组织逐步实现利率市场化限度提高农村资金效率
2建立农产品市场价格保护机制
农产品市场价格体制建立时必须相应建立起国家农产品市场价格保护机制弥补市场机制缺陷保证农产品市场价格体制正常运行
1）建立农产品专项储备制度实物形态进行价格调控重手段国家吞进吐出方式调控市场农产品数量粮食储备量般占市场粮交易总量510起保护市场粮价相稳定显著作
2）建立农产品价格风险基金源政府拨款生产营者筹二者相结合政府拨款部分资金利原财政补贴价格放开转成价格风险调节基金粮食批发环节新增财政收入中提取定例充实价格风险基金基金理应周转金方式市场价格高保护价格年份时生产者部分收入纳入基金市场价格低保护价格年份基金中生产者进行补偿种风险基金带农民收入蓄水库性质减轻农民价格收入风险起较作
3健全社会体系
1）信息体系农民百年变耕作面瞬息万变市场进行决策时需实实帮助切实力牵引准确信息指导省县直乡镇应建立健全信息咨询服务组织通网络等信息台全面搜集整理开发传递信息
2）技术推广体系方农技推广服务中心托建立健全乡镇村农业技术推广服务网络通科普宣传现场指导等措施生产环节申推广实新技术
3）物资供应体系级服务组织批发代购送贷门等办法适 时供应农民化肥农药种子膜农机具等物资设备
4）融资体系针农业生产资金足问题(市)乡镇重点村组建农村合作基金会逐步形成三级融资网络推广股份合作制办法发展股份合作制企业涉领域种植业养 殖业加工业农村生产领域延伸
5）运销体系积极开拓市场培育市场时重点引导龙头企业体商贩围绕市场济开展产运销服务作关键环节抓层次组织农产品流通
4建立农科教效结合新机制
目前农村济总体科技含量低技术基础薄弱务急建立农科教效结合新机制深化农村科技体制改革通培训发展职业学校开展农村职业教育重视智力投资断提高农民知识水接受应先进科学技术学术理通实施农科教产学研相结合重科技成果试验示范推广作重工作抓科技进步发展农村济推动农村济快速发展通科技承包技术服务兴办类科研生产营实体等形式促进农业科技生产程结合加快农业科技成果转化现实生产力速度通断深化农村科技体制改革实现技术资源合理配置加强农业科技资金投入保证农业科研研究费源逐步提高农业科技教育三项费整财政支出中重通科技兴农知识兴农措施逐步形成农科教效结合农业科技全面推进充分发挥科技第生产力作推动农业产业化进程 促进农村济全面发展振兴
5断加支柱产业培育力度
国农业产业化发展进程中结合区域农产品优势产业基础培育相应农业支柱产业实现理规范化种植区域化产业体化服务社会化开发模式组织机制集团化生产机制专业化理机制企业化运行机制协作化营机制集约化素配置机制市场化利益机制契约化等组织理体系 培育支柱产业进行产业化开发程中应抓环节 围绕支柱产业**头企业分实行公司+农户公司+ 基公司+行业+专业协会+农户等种生产营形式逐步形成产贮加销条龙营体系二确立支柱产业农产品制定详细规程技术标准通培训技术服务传授农民进行营性技术指导检查监督实现规范化生产三强化外宣传运销建立完善市场体系四加支柱产业深加工力度断推出新产品提高优势农产品质 量增加支柱产业科技含量济效益
6做做强龙头企业
增强带动力业产业化营中龙头企业起着重拉动牵引作 龙头企业强弱整产业化竞争力起着关重作企业头连着农户头连着市场起着桥梁作发展龙头企业农业产业化关键通招商引资深化改革制定政策 优化环境等措施实行跨行业跨域种形式联合组织 实现资源优化配置千方百计做做强龙头企业达企业农户受益目时逐步城市农副产品加工项目转移农产品产区降低加工成提高农产品质量价值 重点围绕区域特色产品系列开发深度开发发展特色产业优势产业实现区域突破整体发展
参考文献
1肖万眷<创造农业结构优化良宏观环境扣)农业济问题2001（2）
2林善浪张国<中国农业发展问题报告>M中国发展 出版社2003
3侯英榨菜撑起**农业片天D乡村济2003(6) t
4简新华<产业济学M)**学出版社2004
5徐承红<产业集群西部区域济竞争力研究X西南财 出版社
6陈发奎等<改革土配置方式新农村建设中制度性 突破——根破解三农难题种理思路><东北财 学学珈20070)
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