参股中游
工程建设项目理规定
工程建设部
年 月 日
目 录
第章 总 4
第二章 定义 4
第三章 基原 5
第四章 适范围 6
第五章 职责 6
第六章 项目理 8
1 项目完工 12
2 项目关闭 12
第七章 13
附件：1．中游工程建设项目文件理规定 14
第章 总
第条 完善（简称总公司）工程建设项目理体系规范中游工程建设项目理活动防范降低工程建设风险实现工程建设项目参股目标国家相关法律法规总公司关文件 制定总公司子公司参股中游工程建设项目理规定（简称规定）规定投资参股相关规定构成突改变总公司投资相关理机构正常理职
第二章 定义
第二条 特殊说明规定采述定义缩略词
1 总公司系指
2 公司系指总公司投资组建全资子公司分公司控股公司
3 合资公司系指公司投资外资资企业组建限公司限责公司
4 工程建设部系指工程建设部
5 项目系指总公司投资类中游项目包括石化炼油（燃料油型沥青型润滑油型等炼厂）化肥化工（天然气化工煤化工等）液化天然气（LNG）陆道发电矿产开发等项目包括游油气田体化开发建设陆工程
6 项目公司项目组系指合资公司组建工程项目理机构
7 定期报告系指工程建设项目月报年报
8 项目实施阶段系指总公司投资预算审查委员会批准该项目初步（基础）设计项目机械完工止
9 机械完工系指完成全厂工艺装置公工程辅助生产设施等全部系统单元安装施工试验调试甲乙双方确认具备全厂全系统联动试车条件项目状态
10 HSE健康安全环保英文缩写
11 项目现场系指总公司公司合资公司建设项目工作场包括（总）承包商工作点场
12 派出代表（员）系指总公司公司派合资公司项目公司项目组项目代表（项目工作员）
第三章 基原
第三条 总公司公司参投资建设类项目原求贯彻实施全面工程建设项目理参股工程建设项目尤明确原：
1 名派出员义务责宣传推动全面项目理制度公正透明诚信合作基础实施工程建设项目
2 方派出代表应努力倡导方充分采纳合理切合实际项目理方式规定法反映合资公司基理文件中合资公司董事会批准落实合资合相关理程序文件中加实施
3 参股项目建设中工程建设部作海洋石油投资方职部门责合资公司方代表提供支持服务领导汇报工程进展
4 合作方负责合资公司工程建设项目理工程建设部协助提供部咨询技术服务方派出员进行培训提供专家支持接受委托项目建设程进行项目理审计审核
5 取方信基础方推荐训练素富验项目理员供项目公司项目组选择
第四章 适范围
第四条 规定适总公司公司投资额达1亿元参股项目（1亿元参股项目理公司工程建设理部门参规定制订相应理规定公司负责理）
第五章 职责
第五条 工程建设部职责
1 公司派出员提供工程建设阶段进度费质量HSE四控制理监督验提供相关技术支持服务
2 指导公司派出员建立制订修改完善工程建设项目理制度理程序统信息系统报告等逐步建立符合国际规范项目理体系
3 应公司合资公司需求项目实施阶段定期巡查项目进展实施情况评估项目进度质量费控制状态合资公司项目组提出建议总公司领导报告
4 应公司合资公司需求项目关键里程碑点进行业务审核审计出具工程审核审计意见
5 负责组织公司派出员培训工作负责组织项目理验交流
6 协助安排需项目理培训（包括海洋石油学关项目理培训）
第六条 公司派出员职责
1 项目（总）理领导成立合资公司章程规定工作职责协助项目（总）理做工程建设项目理工作
2 负责控股方建议总公司项目理方式合资公司董事会批准前提开展项工作
3 负责项目建设程中种风险做出预测派出公司做出风险提示
4 负责项目组提出规定求提交相关文件报告
第七条 公司责
1 确保派出员（特针建设项目派出员）熟悉解海油项目理文化理程序
2 规定求传递信息
3 项目执行阶段努力争取建立公开透明诚信工作环境
4 投资方角度促进工程建设项目全面项目理实施
第六章 项目理
第八条 基求
1 项目进入实施阶段派出员应确定报告规时间公司通公司工程建设部提交项目月报年报
2 行性研究报告获批准开始进行总体设计初步（基础）设计建议项目公司项目组编制项目实施策略（PSP）该策略包括限容：项目背景容项目理目标项目组织机构框架项目设计招标采办实施基策略项目总体计划项目风险挑战等报董事会批准实施
3 项目进入实施阶段前建议合资公司项目组编制项目执行计划（PEP）落实实施项目实施策略具体组织计划工作计划进行说明指导实施阶段项目理团队承包商工作包括限容：项目背景容项目理模式组织机构合进度费质量HSE信息力资源财务行政等理计划项目理程序清单
4 公司派出员项目工程建设阶段务时掌握项目建设进展情况项目进度费工程质量HSE做出预测风险提示旦发生重技术方案变更项目进度费质量风险HSE事派出员应时通公司工程建设部报告
5 应公司合资公司需求工程建设部参加合资公司项目机械完工状态检查工作需工程建设部提供专家支持
6 应公司合资公司需求工程建设部参加项目竣工验收检查
7 属报工程建设部需求支持服务审核文件工程建设部5工作日予答复
第九条 计划进度理
1 项目公司项目组宜根合资公司董事会工期求项目理进度控制方法（例编制工作分解结构（WBS）进行赢值计算等）编制项目总进度计划
2 项目公司项目组宜年12月10日前通公司工程建设部报年项目进度计划里程碑
3 项目总累积进度落10时关键里程碑点关键路线作业落总进度计划60天时派出员应通公司时工程建设部通报工程建设部关高层领导反映情况提出工程处理建议
第十条 设计理
1 项目行性研究初步（基础）设计获总公司投委会批准派出员应通公司工程建设部提交完整终版行性研究报告初步（基础）设计电子版文件套
2 应公司需求工程建设部参项目行性研究初步（基础）设计审查
3 应公司需求工程建设部推荐关技术审查专家
4 项目实施程中果发生基技术方案重变更派出代表宜通公司变更容影响工程建设部通报
第十条 招标采办支持服务
1 项目公司项目组招评标工作开始前宜制订招标采办策略该策略应根项目目标时市场状况济性合理性操作性原制订招标采办工作准
2 项目公司项目组进行招评标工作时需工程建设部推荐技术评标专家
3 定期报告中项目公司项目组应包含采办承包商合理情况供货动态
4 发生重合变更合资公司项目组应公司章程等规定股东方通报情况董事会授权理规定求申请获相应批准
第十二条 预算费理
1 项目实施阶段项目预算费进度匹配情况派出员应做踪报告
2 项目公司项目组应编制项目年度预算计划预计年度费支付低年度预算90超出5％时项目公司项目组应通公司总公司相关规定申请预算调整
3 项目完成工程合重设备采办合签约项目公司项目组宜项目费情况进行总结整项目费控制做出分析预测报方联合审核分独立审核股东方通报
4 项目公司项目组应编制预见费理办法规程
第十三条 质量理
1 项目公司项目组宜项目目标相应建立适合项目求技术标准规范质量理体系质量检验规范确保项目质量求贯彻级承包商供应商质量理体系中
2 项目实施程中项目公司项目组应国际国家质量理体系等质量理标准选择承包商服务商供应商
3 项目建设程中发生重质量问题时项目公司项目组宜通公司时工程建设部通报情况补救措施时处理应公司需求工程建设部组织提供相关技术支持服务
4 项目定期报告中应包含项目质量控制情况质量检测数
第十四条 HSE理
1 项目建设程中项目公司项目组应严格遵守国家方相关法律法规建议参总公司健康安全环保理体系实行理实现项目HSE理目标
2 项目实施程中发生设备设施损毁员伤亡严重污染等重HSE事时项目公司项目组应通报股东方需工程方面支持应公司需求工程建设部协助提供相关服务
3 项目月报中应包含月项目HSE执行情况累积统计指标数事发生应说明项目质量进度等造成影响
第十五条 风险理
1 项目公司项目组宜根项目具体情况建立相应风险理机构风险防范体系效规避减低风险发生造成危害
2 项目公司项目组宜编制相应项目风险理程序组织专家风险应方法进行评估应公司需求工程建设部推荐风险评估专家公司
第十六条 项目完工关闭
1 项目完工
A 工程项目试投产项目公司项目组宜做出项目完工报告完工报告宜包含限容：
a) 项目执行情况概述
b) 项目目标四控制完成情况
c) 项目验教训
d) （申报专技术专利技术情况等）
B 工程项目机械完工六月项目公司项目组宜通公司工程建设部提交工程项目完工资料汇编简缩
2 项目关闭
C 项目关闭前项目公司项目组应国家法律法规相关求开展项目竣工验收工作应公司需求工程建设部参加项目竣工验收
D 项目建成投产通竣工验收建议项目公司项目组开展项目总结评估工作积累验指导项目建设工作
第七章
第十七条 规定总公司工程建设部负责解释
第十八条 规定xx年xx月xx日起执行
海油工字〔〕2号
关印发中游工程建设项目文件理规定中游工程建设项目报告编制理规定通知
属单位：
总公司中游工程建设项目理规定已年5月印发配合项目理规定中关求部特制定中游工程建设项目文件理规定中游工程建设项目报告编制理规定（见附件）印发
公司项目组根规定求进行项目理相关部门做沟通协调工作采取效措施保证项目正常运行
附件：1．中游工程建设项目文件理规定
2．中游工程建设项目报告编制理规定
二O九年八月十五日
题词：中游项目 建设项目 理规定 通知
抄送：总公司领导办公厅健康安全环保部计划部炼化部集团采办部资金理部审计监察部工程建设部
（2）存档
核稿： 拟稿： 校：
办公厅 年 月 日印发
（印28份）
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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参股中游
工程建设项目理规定
工程建设部
年 月 日
目 录
第章 总 4
第二章 定义 4
第三章 基原 5
第四章 适范围 6
第五章 职责 6
第六章 项目理 8
1 项目完工 12
2 项目关闭 12
第七章 13
附件：1．中游工程建设项目文件理规定 14
第章 总
第条 完善（简称总公司）工程建设项目理体系规范中游工程建设项目理活动防范降低工程建设风险实现工程建设项目参股目标国家相关法律法规总公司关文件 制定总公司子公司参股中游工程建设项目理规定（简称规定）规定投资参股相关规定构成突改变总公司投资相关理机构正常理职
第二章 定义
第二条 特殊说明规定采述定义缩略词
1 总公司系指
2 公司系指总公司投资组建全资子公司分公司控股公司
3 合资公司系指公司投资外资资企业组建限公司限责公司
4 工程建设部系指工程建设部
5 项目系指总公司投资类中游项目包括石化炼油（燃料油型沥青型润滑油型等炼厂）化肥化工（天然气化工煤化工等）液化天然气（LNG）陆道发电矿产开发等项目包括游油气田体化开发建设陆工程
6 项目公司项目组系指合资公司组建工程项目理机构
7 定期报告系指工程建设项目月报年报
8 项目实施阶段系指总公司投资预算审查委员会批准该项目初步（基础）设计项目机械完工止
9 机械完工系指完成全厂工艺装置公工程辅助生产设施等全部系统单元安装施工试验调试甲乙双方确认具备全厂全系统联动试车条件项目状态
10 HSE健康安全环保英文缩写
11 项目现场系指总公司公司合资公司建设项目工作场包括（总）承包商工作点场
12 派出代表（员）系指总公司公司派合资公司项目公司项目组项目代表（项目工作员）
第三章 基原
第三条 总公司公司参投资建设类项目原求贯彻实施全面工程建设项目理参股工程建设项目尤明确原：
1 名派出员义务责宣传推动全面项目理制度公正透明诚信合作基础实施工程建设项目
2 方派出代表应努力倡导方充分采纳合理切合实际项目理方式规定法反映合资公司基理文件中合资公司董事会批准落实合资合相关理程序文件中加实施
3 参股项目建设中工程建设部作海洋石油投资方职部门责合资公司方代表提供支持服务领导汇报工程进展
4 合作方负责合资公司工程建设项目理工程建设部协助提供部咨询技术服务方派出员进行培训提供专家支持接受委托项目建设程进行项目理审计审核
5 取方信基础方推荐训练素富验项目理员供项目公司项目组选择
第四章 适范围
第四条 规定适总公司公司投资额达1亿元参股项目（1亿元参股项目理公司工程建设理部门参规定制订相应理规定公司负责理）
第五章 职责
第五条 工程建设部职责
1 公司派出员提供工程建设阶段进度费质量HSE四控制理监督验提供相关技术支持服务
2 指导公司派出员建立制订修改完善工程建设项目理制度理程序统信息系统报告等逐步建立符合国际规范项目理体系
3 应公司合资公司需求项目实施阶段定期巡查项目进展实施情况评估项目进度质量费控制状态合资公司项目组提出建议总公司领导报告
4 应公司合资公司需求项目关键里程碑点进行业务审核审计出具工程审核审计意见
5 负责组织公司派出员培训工作负责组织项目理验交流
6 协助安排需项目理培训（包括海洋石油学关项目理培训）
第六条 公司派出员职责
1 项目（总）理领导成立合资公司章程规定工作职责协助项目（总）理做工程建设项目理工作
2 负责控股方建议总公司项目理方式合资公司董事会批准前提开展项工作
3 负责项目建设程中种风险做出预测派出公司做出风险提示
4 负责项目组提出规定求提交相关文件报告
第七条 公司责
1 确保派出员（特针建设项目派出员）熟悉解海油项目理文化理程序
2 规定求传递信息
3 项目执行阶段努力争取建立公开透明诚信工作环境
4 投资方角度促进工程建设项目全面项目理实施
第六章 项目理
第八条 基求
1 项目进入实施阶段派出员应确定报告规时间公司通公司工程建设部提交项目月报年报
2 行性研究报告获批准开始进行总体设计初步（基础）设计建议项目公司项目组编制项目实施策略（PSP）该策略包括限容：项目背景容项目理目标项目组织机构框架项目设计招标采办实施基策略项目总体计划项目风险挑战等报董事会批准实施
3 项目进入实施阶段前建议合资公司项目组编制项目执行计划（PEP）落实实施项目实施策略具体组织计划工作计划进行说明指导实施阶段项目理团队承包商工作包括限容：项目背景容项目理模式组织机构合进度费质量HSE信息力资源财务行政等理计划项目理程序清单
4 公司派出员项目工程建设阶段务时掌握项目建设进展情况项目进度费工程质量HSE做出预测风险提示旦发生重技术方案变更项目进度费质量风险HSE事派出员应时通公司工程建设部报告
5 应公司合资公司需求工程建设部参加合资公司项目机械完工状态检查工作需工程建设部提供专家支持
6 应公司合资公司需求工程建设部参加项目竣工验收检查
7 属报工程建设部需求支持服务审核文件工程建设部5工作日予答复
第九条 计划进度理
1 项目公司项目组宜根合资公司董事会工期求项目理进度控制方法（例编制工作分解结构（WBS）进行赢值计算等）编制项目总进度计划
2 项目公司项目组宜年12月10日前通公司工程建设部报年项目进度计划里程碑
3 项目总累积进度落10时关键里程碑点关键路线作业落总进度计划60天时派出员应通公司时工程建设部通报工程建设部关高层领导反映情况提出工程处理建议
第十条 设计理
1 项目行性研究初步（基础）设计获总公司投委会批准派出员应通公司工程建设部提交完整终版行性研究报告初步（基础）设计电子版文件套
2 应公司需求工程建设部参项目行性研究初步（基础）设计审查
3 应公司需求工程建设部推荐关技术审查专家
4 项目实施程中果发生基技术方案重变更派出代表宜通公司变更容影响工程建设部通报
第十条 招标采办支持服务
1 项目公司项目组招评标工作开始前宜制订招标采办策略该策略应根项目目标时市场状况济性合理性操作性原制订招标采办工作准
2 项目公司项目组进行招评标工作时需工程建设部推荐技术评标专家
3 定期报告中项目公司项目组应包含采办承包商合理情况供货动态
4 发生重合变更合资公司项目组应公司章程等规定股东方通报情况董事会授权理规定求申请获相应批准
第十二条 预算费理
1 项目实施阶段项目预算费进度匹配情况派出员应做踪报告
2 项目公司项目组应编制项目年度预算计划预计年度费支付低年度预算90超出5％时项目公司项目组应通公司总公司相关规定申请预算调整
3 项目完成工程合重设备采办合签约项目公司项目组宜项目费情况进行总结整项目费控制做出分析预测报方联合审核分独立审核股东方通报
4 项目公司项目组应编制预见费理办法规程
第十三条 质量理
1 项目公司项目组宜项目目标相应建立适合项目求技术标准规范质量理体系质量检验规范确保项目质量求贯彻级承包商供应商质量理体系中
2 项目实施程中项目公司项目组应国际国家质量理体系等质量理标准选择承包商服务商供应商
3 项目建设程中发生重质量问题时项目公司项目组宜通公司时工程建设部通报情况补救措施时处理应公司需求工程建设部组织提供相关技术支持服务
4 项目定期报告中应包含项目质量控制情况质量检测数
第十四条 HSE理
1 项目建设程中项目公司项目组应严格遵守国家方相关法律法规建议参总公司健康安全环保理体系实行理实现项目HSE理目标
2 项目实施程中发生设备设施损毁员伤亡严重污染等重HSE事时项目公司项目组应通报股东方需工程方面支持应公司需求工程建设部协助提供相关服务
3 项目月报中应包含月项目HSE执行情况累积统计指标数事发生应说明项目质量进度等造成影响
第十五条 风险理
1 项目公司项目组宜根项目具体情况建立相应风险理机构风险防范体系效规避减低风险发生造成危害
2 项目公司项目组宜编制相应项目风险理程序组织专家风险应方法进行评估应公司需求工程建设部推荐风险评估专家公司
第十六条 项目完工关闭
1 项目完工
A 工程项目试投产项目公司项目组宜做出项目完工报告完工报告宜包含限容：
a) 项目执行情况概述
b) 项目目标四控制完成情况
c) 项目验教训
d) （申报专技术专利技术情况等）
B 工程项目机械完工六月项目公司项目组宜通公司工程建设部提交工程项目完工资料汇编简缩
2 项目关闭
C 项目关闭前项目公司项目组应国家法律法规相关求开展项目竣工验收工作应公司需求工程建设部参加项目竣工验收
D 项目建成投产通竣工验收建议项目公司项目组开展项目总结评估工作积累验指导项目建设工作
第七章
第十七条 规定总公司工程建设部负责解释
第十八条 规定xx年xx月xx日起执行
海油工字〔〕2号
关印发中游工程建设项目文件理规定中游工程建设项目报告编制理规定通知
属单位：
总公司中游工程建设项目理规定已年5月印发配合项目理规定中关求部特制定中游工程建设项目文件理规定中游工程建设项目报告编制理规定（见附件）印发
公司项目组根规定求进行项目理相关部门做沟通协调工作采取效措施保证项目正常运行
附件：1．中游工程建设项目文件理规定
2．中游工程建设项目报告编制理规定
二O九年八月十五日
题词：中游项目 建设项目 理规定 通知
抄送：总公司领导办公厅健康安全环保部计划部炼化部集团采办部资金理部审计监察部工程建设部
（2）存档
核稿： 拟稿： 校：
办公厅 年 月 日印发
（印28份）
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