市农业农村局关进步完善全市粮食应急保供体系建设实施方案
前国外形势复杂疫情防控常态化背景断适应粮食应急保供新形势效应突发粮食公事件增强区域应急保障力根XX市粮食应急预案相关求结合级粮食安全责制落实现进步健全完善市粮食应急保障供应体系建设工作制订实施方案：
指导思想
合理布点全面覆盖时营急时应急原求结合放心粮油示范工程粮食流通信体系建设推进粮食生产加工仓储配送保障供应全链条体系建设通促进粮油购销调运储存加工供应等环节相互衔接形成布局合理体系完整运作高效粮食应急保障供应网络实现高效协调运转确保发生然灾害突发公事件等紧急状态时粮粮调粮供保证全市粮食市场供应价格基稳定造调动住应急供应网点体系
二基原
1．统领导分级负责市政府办公室关进步落实粮食安全责制确保粮食稳产增效通知（X政办发〔2020〕X号）求单位充分认识稳定粮食生产特殊重性压紧压实米袋子省长负责制市县长分级负责制
2．政府引导社会参政府推动加政策资金扶持力度引导鼓励支持企业积极参充分调动方面积极性断提升粮食应急保供体系建设保供力水
3．属理规范运作应急保供企业市农业农村局组织企业愿申报综合评审统认定规范理坚持时营急时应急确保效运转
4．权责明确长效理市农业农村局应明确应急保供企业权利责义务履行承诺措施落实建立应急保供企业基础数库动态考核调整机制
三规划布局
1．供应网点
根XX省粮食应急预案求市常住口数量框定网点总量结合口密度分布行政区域进行科学规划优化布局街道乡镇少设立1粮食应急供应点超5万乡镇街道增设1应急供应点实现应急供应网点城乡全覆盖充分利整合现资源现粮食应急供应点成品粮批发市场放心粮油示范店农副产品价商店等重点兼顾社区农贸市场超市粮油营店等粮食零售网点市农业农村局择优选定委托承担粮食应急供应务形成快速反应协联动应急供应网络
2．配送中心
应急供应网点布局市农业农村局通成品粮油应急储备承储仓储设施建设运输配送整合信息台支撑等配套支持少确定成品粮油应急配送中心提高区域粮食应急配送力
3．加工企业
市农业农村局根粮食应急加工需选择粮源重点保供镇(区)交通便利设施较中型粮油加工企业作指定应急加工企业承担粮食应急加工务确保应急加工力应急供应需求相适应
四申报条件
类应急保供企业应满足列条件：
1．行政区域法办理工商登记拥独立生产营场具备粮食生产营资格违法营行独立法
2．营正常理规范信誉良具备定规模相应资金筹措力中：
供应网点：具备日供应力10吨相适应粮油营区域面积结算通道工作员稳定粮油采购渠道
配送中心：具备日配送100吨力固定场成品粮仓库成品粮仓容200吨
加工企业：具备日处理稻谷100吨力原粮仓容1000吨独立成品粮仓库具备定检验检测力
3．具成品粮应急理相适应仓储基础设施设备器材质量保障体系
4．相关规定全面准确真实时市农业农村局报送粮食流通统计报表相关情况
五时序进度
1．7月12日前单位报粮食资格申请报告
27月20市农业农村局完成粮食应急保供企业审核认定公示工作报XX市发展改革委备案
六工作步骤
提出应急保供企业申报资格标准求规范应急保供企业评审工作流程拟定相关文书明确权利义务审定统公示挂牌
1．企业提出申请
动员组织涉粮企业提出申请优先选择级农业产业化龙头成品粮应急储备承储放心粮油示范粮食流通信较相关企业
2．现场实核查
企业提出申请基础网点总量区域布局初步审核市农业农村局组织实检查核实申报企业相关情况确保信息真实效
3．组织专家评审
市农业农村局应标准求联合市场监等相关部门组织专家通实核查企业进行综合评审
4．统公示挂牌
通综合评审企业进行公示公示结束异议市农业农村局正式行文核准应急保供企业资格进行全市统挂牌
粮食应急保供体系建设涉面广求高需整合方资源跨部门协作级部门统认识目标密切配合做粮食应急保供体系建设工作时加强XX市粮食应急预案教育培训采种方式进行演练逐步形成熟悉业务善理够应种突发事件专业化队伍增强应急保障力全力维护市粮食安全社会稳定
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前国外形势复杂疫情防控常态化背景断适应粮食应急保供新形势效应突发粮食公事件增强区域应急保障力根XX市粮食应急预案相关求结合级粮食安全责制落实现进步健全完善市粮食应急保障供应体系建设工作制订实施方案：
指导思想
合理布点全面覆盖时营急时应急原求结合放心粮油示范工程粮食流通信体系建设推进粮食生产加工仓储配送保障供应全链条体系建设通促进粮油购销调运储存加工供应等环节相互衔接形成布局合理体系完整运作高效粮食应急保障供应网络实现高效协调运转确保发生然灾害突发公事件等紧急状态时粮粮调粮供保证全市粮食市场供应价格基稳定造调动住应急供应网点体系
二基原
1．统领导分级负责市政府办公室关进步落实粮食安全责制确保粮食稳产增效通知（X政办发〔2020〕X号）求单位充分认识稳定粮食生产特殊重性压紧压实米袋子省长负责制市县长分级负责制
2．政府引导社会参政府推动加政策资金扶持力度引导鼓励支持企业积极参充分调动方面积极性断提升粮食应急保供体系建设保供力水
3．属理规范运作应急保供企业市农业农村局组织企业愿申报综合评审统认定规范理坚持时营急时应急确保效运转
4．权责明确长效理市农业农村局应明确应急保供企业权利责义务履行承诺措施落实建立应急保供企业基础数库动态考核调整机制
三规划布局
1．供应网点
根XX省粮食应急预案求市常住口数量框定网点总量结合口密度分布行政区域进行科学规划优化布局街道乡镇少设立1粮食应急供应点超5万乡镇街道增设1应急供应点实现应急供应网点城乡全覆盖充分利整合现资源现粮食应急供应点成品粮批发市场放心粮油示范店农副产品价商店等重点兼顾社区农贸市场超市粮油营店等粮食零售网点市农业农村局择优选定委托承担粮食应急供应务形成快速反应协联动应急供应网络
2．配送中心
应急供应网点布局市农业农村局通成品粮油应急储备承储仓储设施建设运输配送整合信息台支撑等配套支持少确定成品粮油应急配送中心提高区域粮食应急配送力
3．加工企业
市农业农村局根粮食应急加工需选择粮源重点保供镇(区)交通便利设施较中型粮油加工企业作指定应急加工企业承担粮食应急加工务确保应急加工力应急供应需求相适应
四申报条件
类应急保供企业应满足列条件：
1．行政区域法办理工商登记拥独立生产营场具备粮食生产营资格违法营行独立法
2．营正常理规范信誉良具备定规模相应资金筹措力中：
供应网点：具备日供应力10吨相适应粮油营区域面积结算通道工作员稳定粮油采购渠道
配送中心：具备日配送100吨力固定场成品粮仓库成品粮仓容200吨
加工企业：具备日处理稻谷100吨力原粮仓容1000吨独立成品粮仓库具备定检验检测力
3．具成品粮应急理相适应仓储基础设施设备器材质量保障体系
4．相关规定全面准确真实时市农业农村局报送粮食流通统计报表相关情况
五时序进度
1．7月12日前单位报粮食资格申请报告
27月20市农业农村局完成粮食应急保供企业审核认定公示工作报XX市发展改革委备案
六工作步骤
提出应急保供企业申报资格标准求规范应急保供企业评审工作流程拟定相关文书明确权利义务审定统公示挂牌
1．企业提出申请
动员组织涉粮企业提出申请优先选择级农业产业化龙头成品粮应急储备承储放心粮油示范粮食流通信较相关企业
2．现场实核查
企业提出申请基础网点总量区域布局初步审核市农业农村局组织实检查核实申报企业相关情况确保信息真实效
3．组织专家评审
市农业农村局应标准求联合市场监等相关部门组织专家通实核查企业进行综合评审
4．统公示挂牌
通综合评审企业进行公示公示结束异议市农业农村局正式行文核准应急保供企业资格进行全市统挂牌
粮食应急保供体系建设涉面广求高需整合方资源跨部门协作级部门统认识目标密切配合做粮食应急保供体系建设工作时加强XX市粮食应急预案教育培训采种方式进行演练逐步形成熟悉业务善理够应种突发事件专业化队伍增强应急保障力全力维护市粮食安全社会稳定
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