XX镇防范处置农民工欠薪突发事件的应急预案

XX镇防范处置农民工欠薪突发事件应急预案
根XX市XX区根治拖欠农民工工资工作领导组办公室XX市XX区2020年度根治欠薪冬季攻坚行动方案相关指示精神法律法规求时妥善处置农民工欠薪引发群体性突发事件限度化解类矛盾切实维护劳动者单位合法权益维护社会稳定结合镇实际特制订预案
工作原
（）统领导齐抓镇委政府统领导关部门密切配合高效序开展处置工作
（二）防范法处置恶意欠薪行高度重视做早发现早控制早处置
（三）快速处置解决快速度努力处理问题限度避免减少必社会负面影响
二适范围
单位造成拖欠农民工工资10数额8万元启动预案
三组织机构
成立防范处置农民工欠薪突发事件应急组镇长XX组长副镇长XXXX副组长相关部门负责成员负责组织协调指导镇辖区突发群体性欠薪事件处置工作
四单位职责
（）公事务服务中心
组织协调农民工工资清欠工作加劳动保障监察执法力度拖欠克扣农民工工资案件时进行调查时劳动争议时区社劳动仲裁中心报送切实加强劳动监察会关部门法调查处理欠薪问题协调解决工业企业拖欠克扣劳动者工资产生突发事件欠薪单位拒整改报送区劳动保障监察队法进行查处
（二）农民工服务中心
负责农民工欠薪情况收集统计开展贯彻实施保障农民工工资支付条例劳动保障法律法规情况宣传教育协助推动建立治理农民工欠薪工作机制指导农民工企业签订劳动合时解欠薪企业情况单位拒绝改正违法行时提请关部门处理
（三）镇易办
负责协调易搬迁领域建设单位农民工工资问题线索进行核实清欠
（四）村镇建设服务中心
负责领域工程农民工工资清欠工作政策解释工作
（五）农业综合服务中心
负责领域工程农民工工资清欠工作政策解释工作
（六）财政
负责准备筹集欠薪应急周转金规定程序拨付
（七）派出
负责维护突发事件现场治安秩序预防制止查处击违法犯罪行根劳动保障部门前期情况通报事配合调查予协助传唤欠薪引发群体性突发事件讨农民工工资名义组织串联爆动集体访聚众堵路击政机关扰乱社会正常铁序查明事实法追究
(八）司法：负责拖欠者克扣工资农民工提供法律服务法律援助
（九）镇中心卫生院
负责组织医护员事件中出现员伤害怀况进行保障
五运行机制
（）抓农民工欠薪预警机制村（居）相关部门时摸排掌握农民工欠薪突发事件苗头性问题做早发现早报告早解决争取问题矛盾时化解解决萌芽状态
（二）抓重点行业欠薪监控建筑工程等劳动密集型企业作重点重节日敏感时期特年春节前组织开展单位工资支付情况专项检查源头防止欠薪群体性事件发生
（三）根欠薪事件发展程度视情启动欠薪应急周转资金支付程序欠薪突发事件应急处理单位确财产供执行紧急情况先行垫付已查实欠劳动者工资生活费时息事态解决劳动者生活困难
六处置程序
（）启动预案
欠薪引发群体性突发事件时镇应急处置领导组应根具体情况案情做出分析判断令启动预案
（二）应急处置
1时达现场控制局面镇应急处置领导组成员单位接突发事件应急处置指令应短时间赶现场解情况控制事态发展
2注意方法确保稳定处理突发事件时注意运国家法律法规规章政策通耐心细致调解疏导稳定群众情绪避免事态扩访员众求委派代表反映情况劝告员返回原单位序疏散理取闹寻衅滋事员派出采取果断措施予处置
3认真调查分类处理调查属劳动保障监察受案范围劳动保障监察部门劳动保障法律法规处理做调查取证工作挂承包违法分包转包拖欠工程款等造成工资拖欠联系市住建局调查处理做清理拖欠工程款工作妥善解决拖欠农民工工资问题采取非法手段恶意讨薪拖欠工资名讨工程款构成违反治安理行派出根中华民国治安理处罚法关规定法予治安处罚涉嫌犯罪时立案查处属劳动保障监察受案范围时告知事辖权部门进行处理
七工作求
（）时掌握信息密切注意动态做时报时处理
（二）耐心细致宣传说服事件涉方做认真细致宣传解释工作
（三）法协调妥善解决相关法律法规文件精神进行协调矛盾突纠纷予妥善解决
预案未规定职责线办关部门单位必须服领导组安排根应急处置行动需开展相应工作着相关法律法规规章制定修改完善实施程中存问题出现新情况时预案进行修正完善
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