HS县危化品事灾难应急预案
进步增强应防范危险化学品事风险事灾难力抢救受害员指导群众防护组织撤离限度减轻危害造成损失根中华民国安全生产法中华民国环境保护法危险化学品安全理条例等法律法规HS县安全生产事灾难应急预案特制定应急救援预案
预案适范围
应急救援预案称危险化学品事指县行政区域事生产储存营运输危险化学品者处置废弃危险化学品活动程中然技术设备素引发火灾爆炸毒物泄漏等危险化学品事该类危险化学品事分4级：
1特重生产安全事：指造成30死亡者100重伤者1亿元直接济损失事
2重生产安全事：指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
3较生产安全事：指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
4般生产安全事：指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
二应急救援组织职责
（）县民政府设立危险化学品事应急救援指挥中心(简称指挥中心)分安全生产副县长担总指挥负责统指挥全县危险化学品事应急救援安委办安监局局长担副总指挥成员县政府办公室县安监局县质监局县公安局县委宣传部县贸委县气象局县交通局县卫生局县药监局县环保局武警中队消防中队事发生乡镇政府负责组成
指挥中心职责：
1立抢救受害员指导群众防护撤离危险区维护救援现场秩序
2消防灭火控制抢修危害源事危害进行检验
监测
3转移危险化学品物资设备
4协调救援指挥通信交通运输设备器材物资气象等相关工作
5查明员伤亡情况估算济损失
6消危害果恢复正常生活生产秩序
7调查分析事原
（二）指挥中心办公室设县安全生产监督理局办公室县安监局负责担办公室职责：
1编制修订HS县危险化学品事应急救援预案
2建立应急救援网络体系明确关部门职责
3接警迅速派出员赶事现场指导建立现场
指挥部组织联络方力量处理事控制事蔓延
4组织建立全县危险化学品应急救援技术专家库发生较危险化学品事时立抽调员成立专家组化学事救援进行技术支持
5事单位指挥中心保持密切联系时指挥中心报告情况指挥中心领导指示传达关单位
6时办理指挥中心领导交办项务
7时级安全监部门报告危险化学品事救援情况
8检查督促关单位做抢险救援信息报善处理恢复生活生产秩序等工作
9组织召开事现场会议
10组织做事原分析工作
（三）部门职责：
1现场指挥负责召集参应急救援部门单位现场负责研究制定现场救援方案明确部门职责分工指挥协调现场应急救援工作
2专家组协助指挥中心应急救援工作指挥决策提供方案现场应急救援单位进行技术指导危险化学品事危害进行预测
3县消防中队负责迅速控制灾情营救受害员灭灾洗消
4县公安交警部门负责保障救援交通畅必时实施交通制县公安治安部门负责保障救援安全警戒维护
现场周围区治安秩序必时周围受涉群众进行疏散
5县乡镇政府负责协助公安部门受灾区域群众进行疏散避灾知识宣传
6县交通理部门负责组织运输队伍运送撤离员救援物质组织危险化学品运输车辆现场危险化学品进行输转
7县卫生部门负责危险化学品毒物检测伤亡员医疗救护工作
8县质监部门负责压力容器类设备发生事提供技术支持
9县环保部门负责危险化学品事现场气土壤水源进行应急监测判定事危害程度危害范围
10县气象部门负责提供危险化学品事应急救援关气象参数
11县食品药品监督理局县贸委负责应急救援需药品器材物资供应
12县电信部门负责组织通信队伍保障救援通信畅通
13县民政部门事发生乡镇民政府负责妥善做受灾群众善工作
14武警中队根应急救援需参加救援工作
15县宣传部门负责组织新闻媒体进行采访报道新闻发布组织电台电视台需疏散群众进行通知
16相关部门应制定部门应急救援预案保证事发生时员药品器材物资供应组织部门事应急救援预案演练
（四）指挥部根事现场情况组成列专业救援组：
1专家指导组：专家组质监局环保局卫生局气象局消防部门事单位技术总工组成负责提供事现场气象环保参数分析发生事危害波范围确定作战方案疏散范围
2抢险救灾组：消防部门负责必时请求武警部队支援负责实施作战方案
3医疗救护组：卫生部门组成负责事现场受伤员应急处置抢救
4治安警戒组：公安部门政府组成负责事现场治安保卫危险区隔离周边群众疏散
5交通运输组：交通部门组成负责运输伤员疏散群众救援物资危险化学品输转
6物资保障组：贸委食品药品监督理政府组成负责应急救援物资药品组织
7宣传报道组：宣传部门广电局新闻媒体组成负责时报道抢险救护情况防止谣传误传维护社会安定必时协助治安警戒组发布疏散消息
三接警通讯联络方式
事发生事单位应立启动单位应急救援预案指挥中心办公室（消防部门）报警指挥中心办
公室报警电话：04568789706县消防中队报警电话：11966652846指挥中心办公室接报警（消防部门接警应立指挥中心办公室报告）应询问清楚事发生相关信息：
1．发生事单位时间点
2．事简伤亡数
3．事原化学品名称数量性质初步判断
4．事抢救处理情况采取措施
5．需关部门单位协助抢救处理关事宜
6．事报告单位报告时间报告联系电话
然迅速报告县政府总值班室通知事发生乡镇民政府启动应急救援预案组织救援队伍赶赴事现场开展救援工作乡镇民政府相关部门迅速启动部门应急救援预案
部门联络电话见附件
四事发生采取措施
事发生指挥中心迅速组织救援员赶赴现场专家组消防部门根现场情况气象环保部门检测结果制定救援方案
（）危险化学品引发火灾爆炸事
1消防部门接警应快速度赶赴火灾点根类型火灾选择进攻路线合适消防器材控制火势蔓延防止事态扩
2消防部门专家组事单位技术总工根现场气象情况工艺特点等分析事发生情况扩蔓延情况产生毒害气体制定作战方案进行灭火中洗消
3组织现场员周边群众贵重物资安全通道疏
散爆炸毒气体泄漏场应时疏散
4县公安环保卫生交通等关应急救援部门密切配合做伤员救助现场保卫交通疏导事监测报知等工作确保灭火救灾工作利进行
5现场救援员佩戴防护品
6果事现场中剂灭火介质足消防部门负责协调
7危险化学品需输转时交通部门组织输转车辆
（二）危险化学品泄漏引发急性中毒事
1消防部门专家组事单位技术总工根现场气象情况环保部门检测情况工艺特点毒害物质特性等分析事发生情况扩蔓延情况制定作战方案进行中洗消
2政府公安交通部门根专家组分析结果组织员撤离周边群众疏散做危险区隔离
3卫生部门根员中毒症状特点结合现场检测数迅速组织现场急救进行分类处理时提供救护需药品
4严重中毒者现场分类处理应迅速护送急性
职业中毒初诊医疗卫生机构紧急处理立转送职业病防治机构诊治处理24时卫生行政部门报告医药部门应时提供救护需药品
5现场救援员佩戴防护品
6果事现场中剂灭火介质足消防部门负责协调
7危险化学品需输转时交通部门组织输转车辆
五员疏散危险区隔离
根专家组意见危险化学品危害特性数量气象条件预测事波范围确定危险区域疏散群范围公安治安部门负责危险区域隔离设置警戒标志配合政府危险区域群众转移安全区域维持现场秩序公安交警部门负责交通制需动车辆运输员时交通部门负责组织车辆政府民政部门负责疏散群众安置工作
需疏散群众单位公设施公场进行疏散通行时采取种方式告知疏散范围方防护措施注意事项：
1指挥中心公安部门出动配扩音系统车辆危险区域进行喊话通知
2广播系统单位公设施公场广播进行通知
3宣传部门协调电台电视台进行通知
4政府部门协调社区（居委会）村民组组织员
辖群众进行通知
5利手段
六现场保护洗消
事控制公安治安部门保护事现场便事进行调查
消防部门现场员进行洗消事现场进行洗消毒害液体应注意宽松土壤沟洗消重较毒害气体应注意沟低洼处洗消重较毒害气体应注意屋屋顶等处洗消
七预案响应条件终止程序
发生次爆炸中毒死亡3（含3）口相密集区发生泄露扩散起火爆炸等造成严重果社会影响危险化学品事时启动预案
事完全控制事现场彻底清理干净完全确认污染区域已达求废弃物质安全处置确认事隐患已完全消受伤员妥善安置指挥中心宣布终止预案
八附件
附件1：应急救援部门联系电话：
县安监局8789706县质监局66652997
县公安局666573608110县委宣传部66652106
县贸委66652610县气象局66652115
县交通局63210县卫生局66652956
县药监局66659810县环保局66656942
武警中队： 666571411（总机）消防中队：66652846119
附件2：应急救援咨询电话：
GH市危化科：04563379201
附件3：HS县危化品分布情况
HS县RR气体限公司：位HS县JH镇工业集中区原东风机械总厂总装配车间占面积65亩年产60万m3溶解乙炔
HS县日杂品公司烟花爆竹仓库：位HS县济开发区EE社区Y河村民组总占面积10亩总建筑面积1216㎡中库房总建筑面积1046㎡C3级烟花库176㎡C2级烟花库290㎡C1级爆竹库580㎡
DDW牌金属制品限公司：位DDHS济开发区占100余亩建筑面积20000米年氰化钠1300千克年产金属酒罐3000万套火机1500万高档金属瓶盖1500万
HS县黄T矿业限责公司：位HS县JH乡童家河村年氰化钠150吨设计生产力年采矿42万吨
HS县诚信T业限公司：位HS县衡山镇城西工业园年三氧化二砷17克
DD笑天T属制品限公司：位HS县衡山镇衡山路年三氧化二砷128克
HS科T限公司：位HS县衡山镇迎驾厂年
三氧化二砷136克
附件4：常灭火剂选：
火灾类型选灭火剂备注
A类火灾：水泡沫磷酸铵盐干粉灭火剂
B类火灾：干粉泡沫灭火剂扑救极性溶剂B类火灾选化学泡沫灭火剂抗溶性泡沫灭火剂
C类火灾：干粉二氧化碳灭火剂
D类火灾：7150灭火剂砂土等
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进步增强应防范危险化学品事风险事灾难力抢救受害员指导群众防护组织撤离限度减轻危害造成损失根中华民国安全生产法中华民国环境保护法危险化学品安全理条例等法律法规HS县安全生产事灾难应急预案特制定应急救援预案
预案适范围
应急救援预案称危险化学品事指县行政区域事生产储存营运输危险化学品者处置废弃危险化学品活动程中然技术设备素引发火灾爆炸毒物泄漏等危险化学品事该类危险化学品事分4级：
1特重生产安全事：指造成30死亡者100重伤者1亿元直接济损失事
2重生产安全事：指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
3较生产安全事：指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
4般生产安全事：指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
二应急救援组织职责
（）县民政府设立危险化学品事应急救援指挥中心(简称指挥中心)分安全生产副县长担总指挥负责统指挥全县危险化学品事应急救援安委办安监局局长担副总指挥成员县政府办公室县安监局县质监局县公安局县委宣传部县贸委县气象局县交通局县卫生局县药监局县环保局武警中队消防中队事发生乡镇政府负责组成
指挥中心职责：
1立抢救受害员指导群众防护撤离危险区维护救援现场秩序
2消防灭火控制抢修危害源事危害进行检验
监测
3转移危险化学品物资设备
4协调救援指挥通信交通运输设备器材物资气象等相关工作
5查明员伤亡情况估算济损失
6消危害果恢复正常生活生产秩序
7调查分析事原
（二）指挥中心办公室设县安全生产监督理局办公室县安监局负责担办公室职责：
1编制修订HS县危险化学品事应急救援预案
2建立应急救援网络体系明确关部门职责
3接警迅速派出员赶事现场指导建立现场
指挥部组织联络方力量处理事控制事蔓延
4组织建立全县危险化学品应急救援技术专家库发生较危险化学品事时立抽调员成立专家组化学事救援进行技术支持
5事单位指挥中心保持密切联系时指挥中心报告情况指挥中心领导指示传达关单位
6时办理指挥中心领导交办项务
7时级安全监部门报告危险化学品事救援情况
8检查督促关单位做抢险救援信息报善处理恢复生活生产秩序等工作
9组织召开事现场会议
10组织做事原分析工作
（三）部门职责：
1现场指挥负责召集参应急救援部门单位现场负责研究制定现场救援方案明确部门职责分工指挥协调现场应急救援工作
2专家组协助指挥中心应急救援工作指挥决策提供方案现场应急救援单位进行技术指导危险化学品事危害进行预测
3县消防中队负责迅速控制灾情营救受害员灭灾洗消
4县公安交警部门负责保障救援交通畅必时实施交通制县公安治安部门负责保障救援安全警戒维护
现场周围区治安秩序必时周围受涉群众进行疏散
5县乡镇政府负责协助公安部门受灾区域群众进行疏散避灾知识宣传
6县交通理部门负责组织运输队伍运送撤离员救援物质组织危险化学品运输车辆现场危险化学品进行输转
7县卫生部门负责危险化学品毒物检测伤亡员医疗救护工作
8县质监部门负责压力容器类设备发生事提供技术支持
9县环保部门负责危险化学品事现场气土壤水源进行应急监测判定事危害程度危害范围
10县气象部门负责提供危险化学品事应急救援关气象参数
11县食品药品监督理局县贸委负责应急救援需药品器材物资供应
12县电信部门负责组织通信队伍保障救援通信畅通
13县民政部门事发生乡镇民政府负责妥善做受灾群众善工作
14武警中队根应急救援需参加救援工作
15县宣传部门负责组织新闻媒体进行采访报道新闻发布组织电台电视台需疏散群众进行通知
16相关部门应制定部门应急救援预案保证事发生时员药品器材物资供应组织部门事应急救援预案演练
（四）指挥部根事现场情况组成列专业救援组：
1专家指导组：专家组质监局环保局卫生局气象局消防部门事单位技术总工组成负责提供事现场气象环保参数分析发生事危害波范围确定作战方案疏散范围
2抢险救灾组：消防部门负责必时请求武警部队支援负责实施作战方案
3医疗救护组：卫生部门组成负责事现场受伤员应急处置抢救
4治安警戒组：公安部门政府组成负责事现场治安保卫危险区隔离周边群众疏散
5交通运输组：交通部门组成负责运输伤员疏散群众救援物资危险化学品输转
6物资保障组：贸委食品药品监督理政府组成负责应急救援物资药品组织
7宣传报道组：宣传部门广电局新闻媒体组成负责时报道抢险救护情况防止谣传误传维护社会安定必时协助治安警戒组发布疏散消息
三接警通讯联络方式
事发生事单位应立启动单位应急救援预案指挥中心办公室（消防部门）报警指挥中心办
公室报警电话：04568789706县消防中队报警电话：11966652846指挥中心办公室接报警（消防部门接警应立指挥中心办公室报告）应询问清楚事发生相关信息：
1．发生事单位时间点
2．事简伤亡数
3．事原化学品名称数量性质初步判断
4．事抢救处理情况采取措施
5．需关部门单位协助抢救处理关事宜
6．事报告单位报告时间报告联系电话
然迅速报告县政府总值班室通知事发生乡镇民政府启动应急救援预案组织救援队伍赶赴事现场开展救援工作乡镇民政府相关部门迅速启动部门应急救援预案
部门联络电话见附件
四事发生采取措施
事发生指挥中心迅速组织救援员赶赴现场专家组消防部门根现场情况气象环保部门检测结果制定救援方案
（）危险化学品引发火灾爆炸事
1消防部门接警应快速度赶赴火灾点根类型火灾选择进攻路线合适消防器材控制火势蔓延防止事态扩
2消防部门专家组事单位技术总工根现场气象情况工艺特点等分析事发生情况扩蔓延情况产生毒害气体制定作战方案进行灭火中洗消
3组织现场员周边群众贵重物资安全通道疏
散爆炸毒气体泄漏场应时疏散
4县公安环保卫生交通等关应急救援部门密切配合做伤员救助现场保卫交通疏导事监测报知等工作确保灭火救灾工作利进行
5现场救援员佩戴防护品
6果事现场中剂灭火介质足消防部门负责协调
7危险化学品需输转时交通部门组织输转车辆
（二）危险化学品泄漏引发急性中毒事
1消防部门专家组事单位技术总工根现场气象情况环保部门检测情况工艺特点毒害物质特性等分析事发生情况扩蔓延情况制定作战方案进行中洗消
2政府公安交通部门根专家组分析结果组织员撤离周边群众疏散做危险区隔离
3卫生部门根员中毒症状特点结合现场检测数迅速组织现场急救进行分类处理时提供救护需药品
4严重中毒者现场分类处理应迅速护送急性
职业中毒初诊医疗卫生机构紧急处理立转送职业病防治机构诊治处理24时卫生行政部门报告医药部门应时提供救护需药品
5现场救援员佩戴防护品
6果事现场中剂灭火介质足消防部门负责协调
7危险化学品需输转时交通部门组织输转车辆
五员疏散危险区隔离
根专家组意见危险化学品危害特性数量气象条件预测事波范围确定危险区域疏散群范围公安治安部门负责危险区域隔离设置警戒标志配合政府危险区域群众转移安全区域维持现场秩序公安交警部门负责交通制需动车辆运输员时交通部门负责组织车辆政府民政部门负责疏散群众安置工作
需疏散群众单位公设施公场进行疏散通行时采取种方式告知疏散范围方防护措施注意事项：
1指挥中心公安部门出动配扩音系统车辆危险区域进行喊话通知
2广播系统单位公设施公场广播进行通知
3宣传部门协调电台电视台进行通知
4政府部门协调社区（居委会）村民组组织员
辖群众进行通知
5利手段
六现场保护洗消
事控制公安治安部门保护事现场便事进行调查
消防部门现场员进行洗消事现场进行洗消毒害液体应注意宽松土壤沟洗消重较毒害气体应注意沟低洼处洗消重较毒害气体应注意屋屋顶等处洗消
七预案响应条件终止程序
发生次爆炸中毒死亡3（含3）口相密集区发生泄露扩散起火爆炸等造成严重果社会影响危险化学品事时启动预案
事完全控制事现场彻底清理干净完全确认污染区域已达求废弃物质安全处置确认事隐患已完全消受伤员妥善安置指挥中心宣布终止预案
八附件
附件1：应急救援部门联系电话：
县安监局8789706县质监局66652997
县公安局666573608110县委宣传部66652106
县贸委66652610县气象局66652115
县交通局63210县卫生局66652956
县药监局66659810县环保局66656942
武警中队： 666571411（总机）消防中队：66652846119
附件2：应急救援咨询电话：
GH市危化科：04563379201
附件3：HS县危化品分布情况
HS县RR气体限公司：位HS县JH镇工业集中区原东风机械总厂总装配车间占面积65亩年产60万m3溶解乙炔
HS县日杂品公司烟花爆竹仓库：位HS县济开发区EE社区Y河村民组总占面积10亩总建筑面积1216㎡中库房总建筑面积1046㎡C3级烟花库176㎡C2级烟花库290㎡C1级爆竹库580㎡
DDW牌金属制品限公司：位DDHS济开发区占100余亩建筑面积20000米年氰化钠1300千克年产金属酒罐3000万套火机1500万高档金属瓶盖1500万
HS县黄T矿业限责公司：位HS县JH乡童家河村年氰化钠150吨设计生产力年采矿42万吨
HS县诚信T业限公司：位HS县衡山镇城西工业园年三氧化二砷17克
DD笑天T属制品限公司：位HS县衡山镇衡山路年三氧化二砷128克
HS科T限公司：位HS县衡山镇迎驾厂年
三氧化二砷136克
附件4：常灭火剂选：
火灾类型选灭火剂备注
A类火灾：水泡沫磷酸铵盐干粉灭火剂
B类火灾：干粉泡沫灭火剂扑救极性溶剂B类火灾选化学泡沫灭火剂抗溶性泡沫灭火剂
C类火灾：干粉二氧化碳灭火剂
D类火灾：7150灭火剂砂土等
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