对提高巡察质量和效果的调研报告

提高巡察质量效果调研报告
　　开展巡察工作落实全面严治求加强监督重举措解情况发现问题解决矛盾加强领导班子建设效途径推进风廉政建设反腐败工作重容利时全面客观解巡察组织领导班子成员总体情况利提高监督针性实效性通巡察着力发现解决批领导弱化建设缺失全面严治力等突出问题促进治政治责层层压实推动全面严治基层延伸巡察利剑作初步彰显巡察实际工作中存问题制约着巡察工作力推进
　　存足问题
　　（）巡察准备够充分部门提供线索针性强巡察进驻前县委巡察办通函形式分征求县级相关部门关巡察单位关问题反映情况目前情况部分单位提供问题线索针性强基意见形式复函二巡察组解巡察单位情况充分进驻前巡察组巡察单位沟通联系够没深入解巡察单位实际情况巡察单位性质业务类型廉政风险等情况掌握全面制定谈话提纲针性强三巡察单位动配合意识强领导班子成员政治敏锐性强巡察工作重性紧迫性认识足动接受监督意识强敢暴露问题存回避遮掩情况巡察组通报介绍情况全面充分
　　（二）巡察方式创新足巡察解深入够巡察进驻期间巡察组基巡察流程开展工作没结合巡察单位实际深入基层线实际调查解宣传力度够导致群众知晓度高发现问题深度广度足二谈话方式较单巡察组谈话提纲结合实际够谈话容简单谈话中绝数志泛泛谈愿巡察组说实情影响谈话效果没发现实质性问题线索三总结提炼足巡察组巡察发现问题深入研究分析够针性求证问题线索少发现问题精准度分析问题线索准确性差距发现普遍问题性问题少般问题查性线索少
　　（三）整改落实差距整改责落实力巡察单位巡察反馈意见整改落实工作重性认识足体作发挥充分压力层层传导够结合单位实际分析研判足制定整改措施针性强二分类推进整改提高坚持期整改长期整改相结合够条件够立整改制定整改措施操作性强分解落实位涉面较广情况较复杂需段时间解决没深入调查研究制定具体措施办法进行限期整改三长效机制尚未形成巡察组反馈意见指出问题巡察单位结合单位实际进行全面排查领域层面环节存突出问题够没针性建立健全项规章制度相互衔接相互配套长效工作机制尚未形成
　　（四）队伍建设加强员结构合理目前县委第第四轮巡察巡察组员均时抽调单位行业员验水专业结构力搭配巡察需求定差距巡察工作单位职工作难做全面脱钩巡察工作延续性衔接性强二缺乏系统业务培训巡察工作时间紧务重专业性强纪律严明巡察员素质求特高巡察组部分员专业水高未接触巡察相关工作缺乏业务知识掌握未系统性培训巡察员解问题发现问题研究问题等方面存定差距轮巡察前短期工作培训法满足巡察工作需影响巡察工作效果三动担精神足巡察工作员担意识强存畏难情绪做老敢碰硬情况工作方式方法简单特开展深入解广度深度够仅限谈话信访审计等渠道发现问题导致发现问题线索渠道单
　　二针存问题提出策建议
　　（）做足巡察准备确保巡察监督放矢做巡察准备工作开展巡察监督前提基础巡察组认真学中央省州县委关巡视巡察决策部署深入理解巡察政策理业务准确握巡察程序方式求明确监督重点熟悉巡察工作流程巡察进驻做足功课广泛征求意见巡察组动委政府分领导关部门加强沟通广泛听取意见渠道收集巡察单位相关信息研究分析巡察单位工作计划年度总结情况汇报等摸清年重点工作重点工程重资金流明确工作职责业务特点工作流程预判发生问题环节明确巡察重点制定针性巡察方案二加强教育培训建立教育培训机制结合巡察工作重点计划针性组织巡察员接受教育培训提升巡察队伍政策理水业务力发现问题线索力进驻前完成规定学培训外结合巡察象特点组织开展针性学研究考虑时完成巡察更保证准备工作充分效确保准备仗三精准定位巡察重点聚焦群众关心关注重点问题重点问题相关重点重点事坚持问题导结合巡察单位特点制定详细巡察工作方案精准绘制巡察施工图带着问题循着线索进入巡察切实增强巡察监督实效
　　（二）创新方式方法拓宽问题线索解渠道新形势新务新求巡察工作带许新情况新问题必须破思维定式路径赖时俱进新理念指导新实践时鉴巡视验立足工作实际围绕政治巡察断探索创新监督形式方法手段创新制度机制优化工作流程拓宽信息渠道开展巡察工作时注重巡察程环节深入问题集中矛盾尖锐方真正做开门纳谏着力畅通干部群众反映问题渠道认真信访积极解社情民意广泛听取干部群众意见呼声注重保护反映问题干部群众消顾虑充分调动干部群众参巡察工作积极性认真深挖隐藏问题发现捕捉价值问题线索二改进谈话方式方法谈话巡察工作中项非常重措施求巡察工作员谈话程中讲究谈话艺术营造宽松谈话氛围增强谈话巡察组信感针象设计谈话方式谈话中涉问题意定性引导谈话提供真实情况便发现价值问题线索时创新方式方法改进谈话形式探索符合基层特点群众容易接受工作方式巡察工作形式更加灵活方法更加样成效更加明显三科学分析研判透现象质业务问题放全面领导建设全面严治政治层面分析落治政治责查找坚持具体问题入手纪律尺子发现问题政治眼光审视问题善性问题中反思性问题问题中反思组织问题级问题中反思级问题表象问题中反思质问题掌握相关情况基础综合分析收集类信息握关键问题方认真梳理分析形成价值问题线索四加巡察宣传力度宣传作巡察工作重点环节进驻单位做广泛宣传传统电视报社等传统媒体宣传外利微信微博政务网站短信等方式扩群众知晓率动员巡察单位参巡察工作动态信息宣传广干部群众体会委政府决心支持参巡察工作探索巡察中发现贪腐行违反政治纪律违反中央八项规定精神等典型案例通报曝光
　　（三）抓实成果运切实发挥巡察利剑作政治巡察否取扎实成效发现问题基础成果运关键抓巡察成果综合运必须确保条条整改件件着落集中发力抓整改落实压实巡察组织全面严治政治责巡察组织针反馈意见统筹研究认真整改建立问题清单责清单整改清单督查清单做真抓真改紧抓紧改长抓常改推动巡察反映问题知改立行立改全面整改规定时限报告组织整改情况负责组织落实整改工作履职情况整改情况时通报社会公开接受员群众监督二加强分类处置时移交干部违纪违法问题线索巡察组移交事项纪检监察组织等关部门规纪时提出处理意见严肃认真办理时反馈办理情况巡察办整改落实情况移交事项办理情况进行踪解督办建立成果运台账理制度巡察成果报告反馈移交督办整改等环节查巡察发现问题线索转交相关部门进行纪律审查予事纪政纪处分督促巡察单位建章立制整改反馈确保整改效果化三强化督查督办建立纪检监察机关组织部门巡察整改情况督查督办制度督促巡察整改落实作纪检监察机关组织部门日常监督重容巡察机构整改落实情况移交事项办理情况进行踪解督办建立定期回访督查起底检查制度强化调研督导发函督办现场督查确保巡察组织整改方案全面落实整改责全面履行整改措施全面位整改效果全面达标成果运位敷衍塞责搞文字整改关门整改甚拒整改抓住典型严肃追责问责公开曝光切实增强震慑效应四注重推进治巡察中发现问题严格性问题集中整治性问题约谈反馈典型问题立案查处制度性规矩求强化巡察成果运发挥治效应巡察发现治建普遍性倾性根性问题深化改革健全制度加强监等层面探索研究解决思路效路径巡察结果巡察整改情况巡察单位组织领导班子评价情况作干部考核评价选拔奖惩重彰显巡察利剑作达持续震慑效果时巡察组织反馈问题举反三综合分析时堵塞制度漏洞完善制度措施扎紧制度笼子断提升基层组织执政力水
　　（四）强化队伍建设夯实巡察工作组织基础察工作推进全面严治基层组织延伸利剑巡察队伍必须全面严治政治铁军着巡察监督作日益显现巡察干部会成社会议热点群众关注焦点腐败分子围猎重点强化选拔配备纪检机关组织部门重视巡察干部队伍建设品行作风实力强优秀干部选配巡察工作岗位加巡察干部培养交流力度建立专职巡察干部时抽调员补充巡察队伍巡察干部队伍造成忠诚卫士干净模范敢担先锋二强化教育培训提高政治站位提升精准发现问题力目标全力造政治强专业化高水准巡察干部队伍锻炼够敏锐发现问题善应复杂情况力注重提高巡察队伍素质加强巡察工作员思想政治建设教育培训断提高思想素质政治素质业务素质履职力开展针性巡察培训力求精细力效坚持理实践相结合做前巡察务相适应三强化监督理教育引导巡察干部严守政治纪律政治规矩做忠诚忠实严守廉洁纪律保密纪律认真落实中央八项规定精神做干净干事严格法规开展工作坚持原敢碰硬做担担责四强化支部建设加强巡察机构建设坚持支部建组健全支部项制度严肃开展组织生活充分发挥巡察时支部政治核心作战斗堡垒作支部巡察工作开展充分发挥关定作切实保证政治巡察求查找核实发现分析问题推动解决问题

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