关全区环境质量状况调查建议—调研报告
关全区环境质量状况
调查建议
——持续发展问题系列调研六
环境保护类生存发展密切相关实现济社会持续发展重容重保障年区力发展济时环境保护工作摆重议事日程断深化工业污染治理提高污染防治水强化城市环境综合整治生态建设工业污染源总量
控制环境功区达标建设工作取较进展污染物排放总量增势减缓环境污染整体状况正逐步改善历史发展理位置等方面原区环境欠帐较质量状况容乐观目前全区表水水质属劣V类城区重点城镇气环境质量超二级（省规定功区）标准时着企业组团规模扩区域排污总量幅度提高局部环境质量存进步恶化趋势
全区环境现状
（）水环境质量状况
1表水环境区境沙河陡河煤河－津唐运河三条河流pH值溶解氧(DO)化学需氧量(COD)五日生化需氧量(BOD5)氨氮(NH3N)等监测指标监测结果表明全区三条河流均属机污染型呈劣V类水体污染指标化学需氧量氨氮水污染问题海水质农业生态环境造成定影响水形成潜污染威胁目前水质恶化趋势已遏制
全区三条河流中沙河污染较轻河水源钱营矿矿井水生活污水然降水岸排污企业较少游防潮闸断面黑子排干汇入水质指标相中游较差沙河全年监测结果表明pH值溶解氧五日生化需氧量氨氮全年达V类水质标准化学需氧量程度超标现象陡河唐山市区流入区境唐山市东北部工业废水生活污水排放渠道污染较重唐山市东郊污水处理厂年陡河排放污水约3066万吨陡河全年监测结果表明pH值达V类水质标准机物污染指标程度超标现象煤河－津唐运河污染较严重承载着唐山市中西部区城区生产生活废水统计唐山市年排入青龙河流入煤河污水量达2506万吨区2003年排入煤河污水量约1400万吨岸量固体废弃物排入煤河－津唐运河全年监测结果表明pH值达V类水质标准机物污染指标程度超标现象
2工业企业废水排放情况2003年度例全区工业水总量48131万吨中重复水量27181万吨新水消耗量20950万吨重复水率565全年工业废水排放量11338万吨稳定达标排放量6306万吨稳定达标率5562003年工业废水中污染物排放总量分：化学需氧量58523吨六价铬003千克氨氮312吨悬浮物25267吨
（二）气环境质量状况
1城区气环境质量全区气环境污染煤烟粉尘监测项目总悬浮颗粒物吸入颗粒物二氧化硫二氧化氮降尘污染子总悬浮颗粒物吸入颗粒物降尘城区气质量监测结果表明总悬浮颗粒物吸入颗粒物降尘均超二级标准二氧化硫二氧化氮达二级标准中总悬浮颗粒物区环保局点位全年超三级标准监测高值073mgm3超二级标准14倍吸入颗粒物监测点位全年均超三级标准监测高值047毫克立方米超二级标准21倍降尘侉村居委会410月份外均超三级标准监测高值6127吨方公里·月超二级标准22倍城区气环境部分污染指标超标原区城区工业商业居民区混杂分布合理统计区城区采暖锅炉197台年耗煤量9万吨烟气排放量9亿立方米烟尘二氧化硫排放量分01万吨0018万吨特居民分散采暖量低空污染物排放造成区城区第四季度空气中总悬浮颗粒物吸入颗粒物降尘严重超标重素外钢铁水泥企业分布城区四周城区空气环境造成严重污染
2工业废气污染物排放情况区工业企业锅炉68台工业窑炉198台年耗煤量479061吨中原料煤耗量89400吨燃料煤耗量389661吨年耗焦炭量380万吨年耗气量760万立方米全年废气排放总量9751740万立方米烟尘排放总量26330吨二氧化硫排放总量304412吨工业粉尘排放总量118560吨工业污染源深化治理取明显成效着济发展工业污染源区域集中量排放影响环境质量改善重素
（三）声环境
区境两条交通干线噪声监测结果表明七点位中三点位达标城区功区噪声监测结果四点位中两点位达标117家企业厂界噪声进行测定噪声值超70分贝企业32家60—70分贝间企业50家达标排放企业35家达标率30外城镇生活性废物扬尘农药化肥残余饵料薄膜等造成农业生产身危害呈升趋势
综述目前区面环境形势然严峻环境质量尚未达国家规定标准结构型污染问题突出特钢铁水泥等行业需进步加快生产工艺组织结构调整逐步淘汰落生产设备实现节降耗清洁化生产
二策建议
环境质量已成影响济发展外开放社会稳定民生活重素彻底改善区环境质量确保全区济社会持续发展现工作提出建议：
（）加快全区济城市源三结构调整解决结构型污染问题济结构调整工业结构调整包括工业企业组织结构工艺结构产品结构调整通资联合产品链接信息享集中力量创造科技优势规模化建设发展优势资源综合利优势加快落生产设备淘汰步伐城市结构调整已评审验收丰南城区区域环境影响评价丰南城区环境空气容量环境空气达标优化方案抓紧谋划热电厂集中供热建设加快旧城改造污染企业拆迁改造步伐实施环城绿化带功区间绿化隔离保护措施推进城市环境综合整治完善城市功区建设源结构调整进步推进煤炭控制政策力推广清洁源减少原煤量
（二）深入全面开展总量控制工作工业污染源社会面源污染物总量排放情况调查基础确定重点区域流域环境容量实施排污总量收费全面推行污染物排放总量控制制度严格国家省市提出求总量削减计划低水达标污染源实施限期深度治理企业实施排污许证理制度进行年度审核
（三）进步深化工业污染源治理提高污染防治水水泥行业加强粉尘组织排放治理取缔符合行业政策总量控制求列入压计划水泥企业符合政策粉尘排放稳定达标企业进行深度治理确保稳定达标力求创建花园型清洁生产企业造纸行业关停2万吨稳定达标生料造纸企业改变原料结构降低污染负荷基础进步提高污水处理深度循环率根城市建设规划调整企业布局冶金行业加建设项目理力度规范冶金企业配套建设全面提升污染防治水实施区域型排污总量容量控制冶金生产企业唐山市丰南区民政府关开展绿色钢铁企业活动实施意见稳步推进绿色星级企业达标工作时冶金水泥等企业启动烟气脱硫工程强化物料运输装卸存放程中
二次扬尘防治工作外加强煤炭制工作企业禁止含硫量1煤炭
（四）开展生态环境建设碧海行动计划实施龙头结合黑子镇开展海环境优美城镇建设研究解决海区养殖业农业发展中存问题科学处理海河口型济关系量减少渤海排放机物总量时发展公害农产品水产品生产基契机逐步减少化肥农药农业养殖业生产程中量降低农业面源污染推进生态农业生态养殖业等生态建设全面开展改善生态环境
（五）加强科学理发挥电子眼作黑烟囱进行监控时查处超标排放行时全工艺水泥企业重点电力冶金企业安装粉尘线监测设施日排400吨机污水造纸企业酿造企业安装COD线监测仪进步完善监控体系建设实现市区联网防止超标排污反弹二积极推行先进环境理理念新带老发展清洁生产推动区域环境整体改善率先惠达陶瓷集团联强冶金轧辊限公司三鹿乳业等企业开展ISO14000环境理体系认证工作三积极推广污染治理资源综合利社会化市场化运作实施区域资源源合理调配综合利采政府协调企业出资政府社会出资方式成立专业化社会运营公司时加强宣传教育严格环保目标责考核奖惩加快形成全社会关心支持环保工作良氛围
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关全区环境质量状况
调查建议
——持续发展问题系列调研六
环境保护类生存发展密切相关实现济社会持续发展重容重保障年区力发展济时环境保护工作摆重议事日程断深化工业污染治理提高污染防治水强化城市环境综合整治生态建设工业污染源总量
控制环境功区达标建设工作取较进展污染物排放总量增势减缓环境污染整体状况正逐步改善历史发展理位置等方面原区环境欠帐较质量状况容乐观目前全区表水水质属劣V类城区重点城镇气环境质量超二级（省规定功区）标准时着企业组团规模扩区域排污总量幅度提高局部环境质量存进步恶化趋势
全区环境现状
（）水环境质量状况
1表水环境区境沙河陡河煤河－津唐运河三条河流pH值溶解氧(DO)化学需氧量(COD)五日生化需氧量(BOD5)氨氮(NH3N)等监测指标监测结果表明全区三条河流均属机污染型呈劣V类水体污染指标化学需氧量氨氮水污染问题海水质农业生态环境造成定影响水形成潜污染威胁目前水质恶化趋势已遏制
全区三条河流中沙河污染较轻河水源钱营矿矿井水生活污水然降水岸排污企业较少游防潮闸断面黑子排干汇入水质指标相中游较差沙河全年监测结果表明pH值溶解氧五日生化需氧量氨氮全年达V类水质标准化学需氧量程度超标现象陡河唐山市区流入区境唐山市东北部工业废水生活污水排放渠道污染较重唐山市东郊污水处理厂年陡河排放污水约3066万吨陡河全年监测结果表明pH值达V类水质标准机物污染指标程度超标现象煤河－津唐运河污染较严重承载着唐山市中西部区城区生产生活废水统计唐山市年排入青龙河流入煤河污水量达2506万吨区2003年排入煤河污水量约1400万吨岸量固体废弃物排入煤河－津唐运河全年监测结果表明pH值达V类水质标准机物污染指标程度超标现象
2工业企业废水排放情况2003年度例全区工业水总量48131万吨中重复水量27181万吨新水消耗量20950万吨重复水率565全年工业废水排放量11338万吨稳定达标排放量6306万吨稳定达标率5562003年工业废水中污染物排放总量分：化学需氧量58523吨六价铬003千克氨氮312吨悬浮物25267吨
（二）气环境质量状况
1城区气环境质量全区气环境污染煤烟粉尘监测项目总悬浮颗粒物吸入颗粒物二氧化硫二氧化氮降尘污染子总悬浮颗粒物吸入颗粒物降尘城区气质量监测结果表明总悬浮颗粒物吸入颗粒物降尘均超二级标准二氧化硫二氧化氮达二级标准中总悬浮颗粒物区环保局点位全年超三级标准监测高值073mgm3超二级标准14倍吸入颗粒物监测点位全年均超三级标准监测高值047毫克立方米超二级标准21倍降尘侉村居委会410月份外均超三级标准监测高值6127吨方公里·月超二级标准22倍城区气环境部分污染指标超标原区城区工业商业居民区混杂分布合理统计区城区采暖锅炉197台年耗煤量9万吨烟气排放量9亿立方米烟尘二氧化硫排放量分01万吨0018万吨特居民分散采暖量低空污染物排放造成区城区第四季度空气中总悬浮颗粒物吸入颗粒物降尘严重超标重素外钢铁水泥企业分布城区四周城区空气环境造成严重污染
2工业废气污染物排放情况区工业企业锅炉68台工业窑炉198台年耗煤量479061吨中原料煤耗量89400吨燃料煤耗量389661吨年耗焦炭量380万吨年耗气量760万立方米全年废气排放总量9751740万立方米烟尘排放总量26330吨二氧化硫排放总量304412吨工业粉尘排放总量118560吨工业污染源深化治理取明显成效着济发展工业污染源区域集中量排放影响环境质量改善重素
（三）声环境
区境两条交通干线噪声监测结果表明七点位中三点位达标城区功区噪声监测结果四点位中两点位达标117家企业厂界噪声进行测定噪声值超70分贝企业32家60—70分贝间企业50家达标排放企业35家达标率30外城镇生活性废物扬尘农药化肥残余饵料薄膜等造成农业生产身危害呈升趋势
综述目前区面环境形势然严峻环境质量尚未达国家规定标准结构型污染问题突出特钢铁水泥等行业需进步加快生产工艺组织结构调整逐步淘汰落生产设备实现节降耗清洁化生产
二策建议
环境质量已成影响济发展外开放社会稳定民生活重素彻底改善区环境质量确保全区济社会持续发展现工作提出建议：
（）加快全区济城市源三结构调整解决结构型污染问题济结构调整工业结构调整包括工业企业组织结构工艺结构产品结构调整通资联合产品链接信息享集中力量创造科技优势规模化建设发展优势资源综合利优势加快落生产设备淘汰步伐城市结构调整已评审验收丰南城区区域环境影响评价丰南城区环境空气容量环境空气达标优化方案抓紧谋划热电厂集中供热建设加快旧城改造污染企业拆迁改造步伐实施环城绿化带功区间绿化隔离保护措施推进城市环境综合整治完善城市功区建设源结构调整进步推进煤炭控制政策力推广清洁源减少原煤量
（二）深入全面开展总量控制工作工业污染源社会面源污染物总量排放情况调查基础确定重点区域流域环境容量实施排污总量收费全面推行污染物排放总量控制制度严格国家省市提出求总量削减计划低水达标污染源实施限期深度治理企业实施排污许证理制度进行年度审核
（三）进步深化工业污染源治理提高污染防治水水泥行业加强粉尘组织排放治理取缔符合行业政策总量控制求列入压计划水泥企业符合政策粉尘排放稳定达标企业进行深度治理确保稳定达标力求创建花园型清洁生产企业造纸行业关停2万吨稳定达标生料造纸企业改变原料结构降低污染负荷基础进步提高污水处理深度循环率根城市建设规划调整企业布局冶金行业加建设项目理力度规范冶金企业配套建设全面提升污染防治水实施区域型排污总量容量控制冶金生产企业唐山市丰南区民政府关开展绿色钢铁企业活动实施意见稳步推进绿色星级企业达标工作时冶金水泥等企业启动烟气脱硫工程强化物料运输装卸存放程中
二次扬尘防治工作外加强煤炭制工作企业禁止含硫量1煤炭
（四）开展生态环境建设碧海行动计划实施龙头结合黑子镇开展海环境优美城镇建设研究解决海区养殖业农业发展中存问题科学处理海河口型济关系量减少渤海排放机物总量时发展公害农产品水产品生产基契机逐步减少化肥农药农业养殖业生产程中量降低农业面源污染推进生态农业生态养殖业等生态建设全面开展改善生态环境
（五）加强科学理发挥电子眼作黑烟囱进行监控时查处超标排放行时全工艺水泥企业重点电力冶金企业安装粉尘线监测设施日排400吨机污水造纸企业酿造企业安装COD线监测仪进步完善监控体系建设实现市区联网防止超标排污反弹二积极推行先进环境理理念新带老发展清洁生产推动区域环境整体改善率先惠达陶瓷集团联强冶金轧辊限公司三鹿乳业等企业开展ISO14000环境理体系认证工作三积极推广污染治理资源综合利社会化市场化运作实施区域资源源合理调配综合利采政府协调企业出资政府社会出资方式成立专业化社会运营公司时加强宣传教育严格环保目标责考核奖惩加快形成全社会关心支持环保工作良氛围
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