2021年街道优化营商环境工作方案
深入贯彻落实优化营商环境条例省优化营商环境条例中市委办公室市民政府办公室关印发<2021年市优化营商环境工作实施意见>通知持续深入推进放服改革加快推进政府职转变类市场体投资兴业营造稳定公透明预期良环境研究意结合街道工作实际特制定实施实施方案
工作目标
紧紧围绕街道优化营商环境重点工作造四流营商环境目标市场体法律准绳坚持公竞争类市场体视仁着力营造优质高效政务环境公序市场环境公正透明法治环境完备优廉素环境亲商护商社会环境推动街菅商环境持续改善进入市全省前列街济社会高质量发展提供流环境保障
二务
（）营造高效便利政务环境
1加强优化营商环境条例宣贯全面开展国家省优化营商环境条例（简称条例）学条例列入市委理学中心组容履行职责条例宣传教育相结合通组织学培训专题宣讲等种形式全面掌握条例断提高法履职力条例宣传教育贯穿工作全程条例精神转变政务服务理念优化政务服务提升法服务水〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
2持续精简行政审批事项发挥体责加快推进乡镇赋权工作积极认领承接县级审批服务执法权限指导目录事项深入推进容缺审批+承诺制次跑跑次审批便民化改革更政务服务事项实现窗办理次办加快推进互联网+政务服务充分发挥赣服通网通办台优势2021年底前申请类政务服务事项网办率达100〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
3开展服务提升行动围绕开办企业建筑许执行合知识产权保护动产登记纳税减税获水电气获信贷办理破产注销等事项提升便利度标营商环境评价指标体系参考海发达区开展专项提升行动〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
4畅通政企沟通渠道加菅商环境问题收集渠道宣传继续开展剑邑商谈入企听诉等政企沟通活动探索行业部门建立服务象库分期分批走访街道相关企业加强问题踪督办做问题收集转办反馈督查闭环理确保件件回音事事着落〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
5加快惠企政策兑现更新编印市惠企政策汇编办事指南力推行惠企政策免申享通政府部门信息享等方式符合条件企业免予申报直接享受政策政务服务厅设立惠企政策兑现窗口逐步惠企政策纳入统政策兑现台加强税财政银企办事接力度确保环节第时间办理资金申报审批兑现等事项〔责单位：关部门（单位）〕
（二）营造公序市场环境
6保障市场体公位严格执行全国统市场准入负面清单未列入清单事项律企业设置门槛加快清理企业性质挂钩行业准入资质标准产业补贴等规定做法清理类显性隐性壁垒〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
（三）营造公正透明法治环境
7加强企业合法权益保护企业提供法律咨询服务加强产权司法保护中企业投资者保护严格落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度实现执法信息公开透明助推文明执法力推广运说服教育劝导示范行政指导等非强制性手段法慎重实施行政强制〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
8强化法律服务送法规门进行全覆盖提升企业家员工法律意识扩维护法律法规覆盖面减少企业违法违规行存违规风险潜企业实行告知公示违法行情节轻微者社会危害较法实施行政强制关部门（单位）村（居）委会〕
（四）营造亲商护商社会环境
9持续落实领导干部营商服务员挂点服务企业制度领导干部率先垂范发挥头雁效应认真履行挂点企业服务工作切实帮助企业解决问题营商服务员继续落实四工作求做优质服务员承担起沟通桥梁作〔责单位：街道营商办街道工业办村（居）委会〕
10建立企业落户服务联席会议制度全程进企业签约开办投产程中存问题困难解决时协调解决时解决提请级部门帮助解决加强政务诚信建设保持政策连续性稳定〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
11提升企业家安全感幸福感加侵害企业家合法权益案件查处力度切实保护企业家身财产安全教育引导民营企业企业家拥护领导指导帮助企业开展建工作优秀企业家进行宣传奖励提升企业家荣誉感属感〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
12扩社会监督渠道建立优化营商环境社会监督员制度培育发展类行业协会商会指导行业协会商会完善完善律性理约束机制规范会员行充分发挥行业协会商会监督沟通作〔责单位：街道营商办街道工业办村（居）委会〕
13强化监督执纪持续加强干部作风建设督查明察暗访常态化督查通报常态化执纪问责精准化严格遵守优化营商环境五条铁律落实优化营商环境相关工作措施严禁非法摊派行阻碍破坏营商环境事律严查快处曝光定期通报优化菅商环境方面先进典型〔责单位：街道纪委街道营商办村（居）委会〕
三关求
思想认识提高单位始终牢记营商环境方软实力核心竞争力菅商环境责感命感继续强化思想认识动担作强化协作密切配合全力造四流营商环境
二坚定信心提升优化营商环境系统工程改善基础设施等硬环境更提高服务水菅造法治环境等软环境新突破部门坚定信心决心充分展现敢敢拼敢想敢干精神着力造优化菅商环境新高
三工作纪律严明街道营商办街道纪委街道宣传办定期通报曝光单位优化营商环境工作中作慢作乱作假作等问题通报曝光服务企业兑现政策程中吃卡微腐败问题做零容忍形成强震慑
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深入贯彻落实优化营商环境条例省优化营商环境条例中市委办公室市民政府办公室关印发<2021年市优化营商环境工作实施意见>通知持续深入推进放服改革加快推进政府职转变类市场体投资兴业营造稳定公透明预期良环境研究意结合街道工作实际特制定实施实施方案
工作目标
紧紧围绕街道优化营商环境重点工作造四流营商环境目标市场体法律准绳坚持公竞争类市场体视仁着力营造优质高效政务环境公序市场环境公正透明法治环境完备优廉素环境亲商护商社会环境推动街菅商环境持续改善进入市全省前列街济社会高质量发展提供流环境保障
二务
（）营造高效便利政务环境
1加强优化营商环境条例宣贯全面开展国家省优化营商环境条例（简称条例）学条例列入市委理学中心组容履行职责条例宣传教育相结合通组织学培训专题宣讲等种形式全面掌握条例断提高法履职力条例宣传教育贯穿工作全程条例精神转变政务服务理念优化政务服务提升法服务水〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
2持续精简行政审批事项发挥体责加快推进乡镇赋权工作积极认领承接县级审批服务执法权限指导目录事项深入推进容缺审批+承诺制次跑跑次审批便民化改革更政务服务事项实现窗办理次办加快推进互联网+政务服务充分发挥赣服通网通办台优势2021年底前申请类政务服务事项网办率达100〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
3开展服务提升行动围绕开办企业建筑许执行合知识产权保护动产登记纳税减税获水电气获信贷办理破产注销等事项提升便利度标营商环境评价指标体系参考海发达区开展专项提升行动〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
4畅通政企沟通渠道加菅商环境问题收集渠道宣传继续开展剑邑商谈入企听诉等政企沟通活动探索行业部门建立服务象库分期分批走访街道相关企业加强问题踪督办做问题收集转办反馈督查闭环理确保件件回音事事着落〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
5加快惠企政策兑现更新编印市惠企政策汇编办事指南力推行惠企政策免申享通政府部门信息享等方式符合条件企业免予申报直接享受政策政务服务厅设立惠企政策兑现窗口逐步惠企政策纳入统政策兑现台加强税财政银企办事接力度确保环节第时间办理资金申报审批兑现等事项〔责单位：关部门（单位）〕
（二）营造公序市场环境
6保障市场体公位严格执行全国统市场准入负面清单未列入清单事项律企业设置门槛加快清理企业性质挂钩行业准入资质标准产业补贴等规定做法清理类显性隐性壁垒〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
（三）营造公正透明法治环境
7加强企业合法权益保护企业提供法律咨询服务加强产权司法保护中企业投资者保护严格落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度实现执法信息公开透明助推文明执法力推广运说服教育劝导示范行政指导等非强制性手段法慎重实施行政强制〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
8强化法律服务送法规门进行全覆盖提升企业家员工法律意识扩维护法律法规覆盖面减少企业违法违规行存违规风险潜企业实行告知公示违法行情节轻微者社会危害较法实施行政强制关部门（单位）村（居）委会〕
（四）营造亲商护商社会环境
9持续落实领导干部营商服务员挂点服务企业制度领导干部率先垂范发挥头雁效应认真履行挂点企业服务工作切实帮助企业解决问题营商服务员继续落实四工作求做优质服务员承担起沟通桥梁作〔责单位：街道营商办街道工业办村（居）委会〕
10建立企业落户服务联席会议制度全程进企业签约开办投产程中存问题困难解决时协调解决时解决提请级部门帮助解决加强政务诚信建设保持政策连续性稳定〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
11提升企业家安全感幸福感加侵害企业家合法权益案件查处力度切实保护企业家身财产安全教育引导民营企业企业家拥护领导指导帮助企业开展建工作优秀企业家进行宣传奖励提升企业家荣誉感属感〔责单位：关部门（单位）村（居）委会〕
12扩社会监督渠道建立优化营商环境社会监督员制度培育发展类行业协会商会指导行业协会商会完善完善律性理约束机制规范会员行充分发挥行业协会商会监督沟通作〔责单位：街道营商办街道工业办村（居）委会〕
13强化监督执纪持续加强干部作风建设督查明察暗访常态化督查通报常态化执纪问责精准化严格遵守优化营商环境五条铁律落实优化营商环境相关工作措施严禁非法摊派行阻碍破坏营商环境事律严查快处曝光定期通报优化菅商环境方面先进典型〔责单位：街道纪委街道营商办村（居）委会〕
三关求
思想认识提高单位始终牢记营商环境方软实力核心竞争力菅商环境责感命感继续强化思想认识动担作强化协作密切配合全力造四流营商环境
二坚定信心提升优化营商环境系统工程改善基础设施等硬环境更提高服务水菅造法治环境等软环境新突破部门坚定信心决心充分展现敢敢拼敢想敢干精神着力造优化菅商环境新高
三工作纪律严明街道营商办街道纪委街道宣传办定期通报曝光单位优化营商环境工作中作慢作乱作假作等问题通报曝光服务企业兑现政策程中吃卡微腐败问题做零容忍形成强震慑
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