XX街道违法建设集中整治行动实施方案
进步加强禁违拆违治违工作营造铁腕整治违法建设高压态势切实维护城乡规划理秩序消城市安全隐患改善城市居环境结合街道实际特制订实施方案
指导思想
全面贯彻落实中中央国务院关进步加强城市规划建设理工作干意见认真执行XX市委市政府关严厉整治违法建设决策部署属整治分级负责尊重历史实事求遏制增量消化存量法规严整治原拆批违法建筑消批违建隐患查处批违法建设案件确保违法建设集中整治行动取实效推进城市治理体系治理力现代化
二目标务
坚持工委领导办事处负责街道统筹村（社区）体群众法规齐抓序推进工作原铁腕控建铁腕拆违铁腕查处求精准精细做工作时化解矛盾纠纷确保整治工作安全序社会局稳定2021年3月起2021年12月底开展街道违法建设集中整治行动做该拆拆位该整改整改位该处罚处罚位法律尊严社会公正居民公强力拆批典型违法建设严格问责查处批涉违员干部法严厉击批涉违违法犯罪员进步构建禁违拆违治违长效工作机制真正形成违建敢违建社会氛围
三整治重点
坚持新增违建零容忍存量违建拆零补偿处置原靶施治精准发力群众反映强烈典型违法建设突破口全面排查集中整治强力推进积极稳妥重点排查整治(XXXX社区等)次街道XX巷类市场住宅区居民区城乡结合部等区域重点项目建设范围县省国道两侧视范围违法建设问题集中整治违规新建(改扩建)屋顶违规加层车库违规改变途等突出问题入手做应拆拆应查查应治治统筹推进城乡体禁违拆违治违工作
四组织领导
成立XX街道违法建设集中整治行动领导组(简称领导组)工委书记XX政委工委副书记XX组长副XX常务副组长政领导副组长纪工委派出司法财政控违办城办然资源规划站应急办信访办老旧区改造办村（社区）负责成员领导组设办公室控违办XX办公室领导组办公室设综合组(办公室)业务指导组整治执法组督查督导组信访维稳组五工作组办公点设控违办
五实施步骤
()动员部署阶段(3月25日前)村（社区）分解责细化务明确目标务完成时间节点村(社区)通微信短信流动宣传入户宣讲等形式提高全社会违法建设集中整治行动关注度支持力度全面营造关注支持参良氛围
(二)全面排查阶段(3月26日4月8日)村(社区)开展毯式调查摸底工作全面排查类市场住宅区居民区重点项目建设范围县省国道两侧视范围违法建设问题重点摸排违规新建(改扩建)屋顶违规加层车库违规改变途老旧区改造范围违法建设问题深入甄存安全隐患违法建筑认真填报违法建设安全隐患摸排登记表违法建设安全隐患排查明细汇总表做户档漏户房存安全隐患应急理住建消防救援等部门安全隐患认定标准作出初步认定意见相关资料报领导组办公室综合组备案
(三)分类确认阶段(4月9日4月20日)综合组收集资料时反馈相关部门进行现场核实认定领导组常务副组长牵头召开分类处置工作会议确认终分类结果处置意见整改措施属新增违法建设查封整改拆没收等类进行分类处置属存量违法建设途现状危害程度违建象政治面貌进行分类认定确定责单位责整改时限
(四)重点违法建设集中拆阶段(4月21日11月30日)第批集中拆存严重安全隐患生产营牟利等社会影响恶劣违法建筑特道路两侧违法建筑形成强声势震慑第二批集中拆屡拆屡建重点项目建设违法建筑全面遏制抢搭抢建行第三批集中拆屋顶违规加层车库违规改变途老旧区改造范围违法建筑维护城乡规划建设秩序
充分结合文明创建居环境整治老旧区改造重点项目建设等工作存量违法建设进行全面排查分类认定次干道XX巷城中村住宅区存量违法建筑进行集中整治二公职员参违法建设群众投诉集中违法建筑进行集中整治三重点项目预征预控集体土城市建设规划控制范围违法建设进行集中整治四违规加层住屋顶维修超高偏杂屋违规改扩建等涉民生违法建筑政策标准民生需求建成年代等实际情况采取整改拆完善手续等方式分片分类分步进行整治做应查查应治治应拆拆
(五)考核验收阶段(2021年12月)督查督导组负责开展专项督查考核验收动员部署全面排查分类确认集中拆阶段评估考核结果纳入2021年度综合绩效考评总结集中整治行动取成绩查找分析存问题巩固集中整治行动成果
(六)建章立制阶段(2021年3月2021年12月)
综合组负责进步深化群防群控机制推广群英断非基层治理模式群众发动群众建立公众参群防群控坚固防线进步加强禁违队伍建设建立轮岗交流制度优化执法员配置进步健全违法建设治理长效机制推动禁违拆违治违工作重心治标标兼治转变
六责分工
村（社区）重点排查整治次街道XX巷类市场住宅区居民区等区域重点项目建设范围违法建设问题重点排查整治县省国道两侧违法建设问题属村(社区)辖区违法建设集中整治责体实施体村(社区)书记办点领导第责属理原相应成立领导组制定工作方案进步分解责全面负责违法建设集中整治工作相关行政企事业单位负责行业系统单位违法建设摸排报工作属原服村（社区）调度
纪工委负责整治行动中涉员干部国家公职员违纪案件查处监督属相关单位执法员法履行职责负责督查违法建设集中整治行动中单位责落实情况进行定期通报
派出负责整治行动安全保障工作法击暴力抗法行
司法负责审查整治工作中种法律文件通知等文书指导行政机关法行政
财政负责加强费保障违法建设集中整治行动工作费纳入财政预算
控违办负责做相关案件调查作出行政处罚决定达相关法律文书配合相关部门做违法建设安全隐患认定工作牵头负责违法建设现场查封工作牵头组织型拆违行动做中型拆违行动执法力量调配拆违机械租调等相关工作
城办：负责户外门头招牌广告等安全隐患排查处置工作负责棚改范围违法建设摸排报工作负责联系市物业服务中心督促物业公司加强区违法建设报告排查负责认定违法建设场营者进行法处置协助营场违法建设集中整治工作
然资源负责综合组业务指导组日常工作牵头负责违法建设认定工作负责指导违法建设排查认定工作负责重点项目预征预控集体土城市期建设规划范围违法建设拆业务指导工作
规划站负责制定相关部门已初步认定违法建设否具安全隐患标准负责联系相关机构(含鉴定检测机构)摸排呈报建(构)筑物相关设施否存安全隐患进行鉴定
应急办属理行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原督导责单位落实城区违法建设整治程中发现安全隐患整改工作协助型整治行动负责违反中华民国消防法等法律法规关规定占堵塞封闭疏散通道安全出口进行建设搭建违法建设认定法规实施处罚协助型整治行动
信访办牵头负责整治行动中信访接工作规范受理办理信访事项
老旧区改造办牵头组织老旧区改造计划实施范围违法建设摸排报等工作
七工作求
()强化组织领导综合组集中整治行动开展情况进行通报调度讲评定期召开联席会推进会现场会时发现解决工作中存困难问题村(社区)责单位全面负责集中整治行动目标制定务部署组织实施指挥协调监督检查等工作集体研究典型违法建筑认定处理协调解决集中整治行动中出现新情况新问题时报违法建设查处情况整治进度合力推进违法建设集中整治工作
(二)强化联动机制完善站办牵头认定村（社区）联动配合公安司法保驾护航联合执法体系联动密切配合形成合力确保集中整治行动取实效村(社区)守土责守土责守土负责原加强违法建设行事前预防事中理事处理实现效理效防控彻底铲违法建设滋生土壤
(三)强化舆引导充分利广播电视报纸互联网等新闻媒体力宣传违法建设危害性违法建设集中整治行动重意义踪报道集中整治动态公开曝光反面典型充分发挥集中整治行动教育警示威慑作广泛发动群众鼓励群众反映问题提供违建线索违建正负零前首次举报查证属实予1000元奖励违建首次举报查证属实予100500元奖励注重发挥村(社区)群团组织作深入细致做群众工作争取群众理解支持配合鼓励违法建设者行拆违法建筑推动形成建治享良局面
(四)强化工作纪律站村(社区)广员干部讲政治顾局守纪律讲规矩做令行禁止保证政令畅通纪工委加问责查处力度严查处员干部国家公职员参违建涉违纪违规行工作措施力行动进展缓慢整治成效差单位责进行通报批评约谈法纪追究责集中整治行动中表现突出单位报予全市通报表扬表现突出干部优先提拔重
村(社区)方案求制定具体实施办法
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进步加强禁违拆违治违工作营造铁腕整治违法建设高压态势切实维护城乡规划理秩序消城市安全隐患改善城市居环境结合街道实际特制订实施方案
指导思想
全面贯彻落实中中央国务院关进步加强城市规划建设理工作干意见认真执行XX市委市政府关严厉整治违法建设决策部署属整治分级负责尊重历史实事求遏制增量消化存量法规严整治原拆批违法建筑消批违建隐患查处批违法建设案件确保违法建设集中整治行动取实效推进城市治理体系治理力现代化
二目标务
坚持工委领导办事处负责街道统筹村（社区）体群众法规齐抓序推进工作原铁腕控建铁腕拆违铁腕查处求精准精细做工作时化解矛盾纠纷确保整治工作安全序社会局稳定2021年3月起2021年12月底开展街道违法建设集中整治行动做该拆拆位该整改整改位该处罚处罚位法律尊严社会公正居民公强力拆批典型违法建设严格问责查处批涉违员干部法严厉击批涉违违法犯罪员进步构建禁违拆违治违长效工作机制真正形成违建敢违建社会氛围
三整治重点
坚持新增违建零容忍存量违建拆零补偿处置原靶施治精准发力群众反映强烈典型违法建设突破口全面排查集中整治强力推进积极稳妥重点排查整治(XXXX社区等)次街道XX巷类市场住宅区居民区城乡结合部等区域重点项目建设范围县省国道两侧视范围违法建设问题集中整治违规新建(改扩建)屋顶违规加层车库违规改变途等突出问题入手做应拆拆应查查应治治统筹推进城乡体禁违拆违治违工作
四组织领导
成立XX街道违法建设集中整治行动领导组(简称领导组)工委书记XX政委工委副书记XX组长副XX常务副组长政领导副组长纪工委派出司法财政控违办城办然资源规划站应急办信访办老旧区改造办村（社区）负责成员领导组设办公室控违办XX办公室领导组办公室设综合组(办公室)业务指导组整治执法组督查督导组信访维稳组五工作组办公点设控违办
五实施步骤
()动员部署阶段(3月25日前)村（社区）分解责细化务明确目标务完成时间节点村(社区)通微信短信流动宣传入户宣讲等形式提高全社会违法建设集中整治行动关注度支持力度全面营造关注支持参良氛围
(二)全面排查阶段(3月26日4月8日)村(社区)开展毯式调查摸底工作全面排查类市场住宅区居民区重点项目建设范围县省国道两侧视范围违法建设问题重点摸排违规新建(改扩建)屋顶违规加层车库违规改变途老旧区改造范围违法建设问题深入甄存安全隐患违法建筑认真填报违法建设安全隐患摸排登记表违法建设安全隐患排查明细汇总表做户档漏户房存安全隐患应急理住建消防救援等部门安全隐患认定标准作出初步认定意见相关资料报领导组办公室综合组备案
(三)分类确认阶段(4月9日4月20日)综合组收集资料时反馈相关部门进行现场核实认定领导组常务副组长牵头召开分类处置工作会议确认终分类结果处置意见整改措施属新增违法建设查封整改拆没收等类进行分类处置属存量违法建设途现状危害程度违建象政治面貌进行分类认定确定责单位责整改时限
(四)重点违法建设集中拆阶段(4月21日11月30日)第批集中拆存严重安全隐患生产营牟利等社会影响恶劣违法建筑特道路两侧违法建筑形成强声势震慑第二批集中拆屡拆屡建重点项目建设违法建筑全面遏制抢搭抢建行第三批集中拆屋顶违规加层车库违规改变途老旧区改造范围违法建筑维护城乡规划建设秩序
充分结合文明创建居环境整治老旧区改造重点项目建设等工作存量违法建设进行全面排查分类认定次干道XX巷城中村住宅区存量违法建筑进行集中整治二公职员参违法建设群众投诉集中违法建筑进行集中整治三重点项目预征预控集体土城市建设规划控制范围违法建设进行集中整治四违规加层住屋顶维修超高偏杂屋违规改扩建等涉民生违法建筑政策标准民生需求建成年代等实际情况采取整改拆完善手续等方式分片分类分步进行整治做应查查应治治应拆拆
(五)考核验收阶段(2021年12月)督查督导组负责开展专项督查考核验收动员部署全面排查分类确认集中拆阶段评估考核结果纳入2021年度综合绩效考评总结集中整治行动取成绩查找分析存问题巩固集中整治行动成果
(六)建章立制阶段(2021年3月2021年12月)
综合组负责进步深化群防群控机制推广群英断非基层治理模式群众发动群众建立公众参群防群控坚固防线进步加强禁违队伍建设建立轮岗交流制度优化执法员配置进步健全违法建设治理长效机制推动禁违拆违治违工作重心治标标兼治转变
六责分工
村（社区）重点排查整治次街道XX巷类市场住宅区居民区等区域重点项目建设范围违法建设问题重点排查整治县省国道两侧违法建设问题属村(社区)辖区违法建设集中整治责体实施体村(社区)书记办点领导第责属理原相应成立领导组制定工作方案进步分解责全面负责违法建设集中整治工作相关行政企事业单位负责行业系统单位违法建设摸排报工作属原服村（社区）调度
纪工委负责整治行动中涉员干部国家公职员违纪案件查处监督属相关单位执法员法履行职责负责督查违法建设集中整治行动中单位责落实情况进行定期通报
派出负责整治行动安全保障工作法击暴力抗法行
司法负责审查整治工作中种法律文件通知等文书指导行政机关法行政
财政负责加强费保障违法建设集中整治行动工作费纳入财政预算
控违办负责做相关案件调查作出行政处罚决定达相关法律文书配合相关部门做违法建设安全隐患认定工作牵头负责违法建设现场查封工作牵头组织型拆违行动做中型拆违行动执法力量调配拆违机械租调等相关工作
城办：负责户外门头招牌广告等安全隐患排查处置工作负责棚改范围违法建设摸排报工作负责联系市物业服务中心督促物业公司加强区违法建设报告排查负责认定违法建设场营者进行法处置协助营场违法建设集中整治工作
然资源负责综合组业务指导组日常工作牵头负责违法建设认定工作负责指导违法建设排查认定工作负责重点项目预征预控集体土城市期建设规划范围违法建设拆业务指导工作
规划站负责制定相关部门已初步认定违法建设否具安全隐患标准负责联系相关机构(含鉴定检测机构)摸排呈报建(构)筑物相关设施否存安全隐患进行鉴定
应急办属理行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原督导责单位落实城区违法建设整治程中发现安全隐患整改工作协助型整治行动负责违反中华民国消防法等法律法规关规定占堵塞封闭疏散通道安全出口进行建设搭建违法建设认定法规实施处罚协助型整治行动
信访办牵头负责整治行动中信访接工作规范受理办理信访事项
老旧区改造办牵头组织老旧区改造计划实施范围违法建设摸排报等工作
七工作求
()强化组织领导综合组集中整治行动开展情况进行通报调度讲评定期召开联席会推进会现场会时发现解决工作中存困难问题村(社区)责单位全面负责集中整治行动目标制定务部署组织实施指挥协调监督检查等工作集体研究典型违法建筑认定处理协调解决集中整治行动中出现新情况新问题时报违法建设查处情况整治进度合力推进违法建设集中整治工作
(二)强化联动机制完善站办牵头认定村（社区）联动配合公安司法保驾护航联合执法体系联动密切配合形成合力确保集中整治行动取实效村(社区)守土责守土责守土负责原加强违法建设行事前预防事中理事处理实现效理效防控彻底铲违法建设滋生土壤
(三)强化舆引导充分利广播电视报纸互联网等新闻媒体力宣传违法建设危害性违法建设集中整治行动重意义踪报道集中整治动态公开曝光反面典型充分发挥集中整治行动教育警示威慑作广泛发动群众鼓励群众反映问题提供违建线索违建正负零前首次举报查证属实予1000元奖励违建首次举报查证属实予100500元奖励注重发挥村(社区)群团组织作深入细致做群众工作争取群众理解支持配合鼓励违法建设者行拆违法建筑推动形成建治享良局面
(四)强化工作纪律站村(社区)广员干部讲政治顾局守纪律讲规矩做令行禁止保证政令畅通纪工委加问责查处力度严查处员干部国家公职员参违建涉违纪违规行工作措施力行动进展缓慢整治成效差单位责进行通报批评约谈法纪追究责集中整治行动中表现突出单位报予全市通报表扬表现突出干部优先提拔重
村(社区)方案求制定具体实施办法
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