2021年县农村公路路长制实施方案范文
进步加强农村公路理工作根_____等文件精神结合县实际特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中__精神总书记关四农村路建设重指示全面落实路长制构建责明确协调序监严格保障力农村公路理长效机制断提升农村公路理效服务力
二基原
（）坚持政领导部门联动建立健全政领导负责制核心责体系实行属理分级负责制明确级路长职责强化工作措施协调方力量形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）坚持问题导制宜立足农村公路实际区分路况破损程度存问题实行路策解决农村公路理突出问题
（三）坚持强化监督严格考核法治路路建立健全农村公路理监督考核责追究制度拓展公众参渠道营造全社会关心保护农村公路良氛围
三工作目标
2021年6月底前成立县乡镇两级路长办公室完成县乡镇两级路长组织体系建设2021年半年实现路长制项工作常态化开展实现全县农村公路净化绿化美化三落实安全应急畅通三提升2021年底前实现公路标志前广告违法建筑物面构筑物违法搭接道口占挖掘公路违法跨越穿越公路物体违法非公路标志路基路肩边坡非法种植物占路面摆摊设点场晒粮公路范围堆积物等路域环境八目标构建建养重外通联安全舒适路域洁美服务优质畅洁绿美安农村交通发展新格局断提升民群众满意度安全感
四路长设置
__县农村公路坚持路长分段养护条块结合网格理原实行县乡村三级路长制理体系
总 路 长：
副总路长：
（）县级路长县级路长实行总+分模式县级路长县长职副县长担负责全县县道统筹理路段责__县公路理段段长担负责县道辖范围日常理工作
县级路长：县长职副县长
责：县公路理段段长
（二）乡级路长乡级路长实行总+分模式乡级总路长乡镇长担负责整乡镇片区乡道统筹理乡级路长乡镇委政府领导班子组成成员担路段责负责辖范围乡道日常理
乡级路长：乡镇委政府领导班子组成成员
责：乡镇长
（三）村级路长设置村级路长村级总路长村村支部书记担负责整辖区村道统筹理村级路长村两委班子成员担负责辖范围村道日常理
村级路长：村两委班子成员
责：村支部书记
（四）路长办公室成立__县路长办公室办公室设县交通运输局分副县长兼办公室县交通运输局局长兼常务副县委宣传部县发改局财政局应急理局公安局然资源局水务局文旅局__市生态环境局__分局等部门分领导成员乡镇政府参成立乡镇路长办公室乡镇路长办公室乡镇农村公路理机构合署办公
五工作职责
（）路长职责
1总路长：全县农村公路建养运第责负责路长制工作总调度总协调负责路长制工作资金筹措理
2副总路长：协助总路长抓日常调度协调检查督查等工作
3县级路长：负责督促落实县总路长副总路长工作求统筹全县县道养运营工作
4乡级路长：负责辖区乡道公路理养护四农村路建设路域环境整治工作做辖乡道公路线征迁建设利应急处置等督导考评村道专员村路长履职工作
5村级路长：辖区辖村道建设养护理第责负责组织辖区村道养护理应急处置路域环境整治协调协助级路长开展征迁建设县乡道路路域环境整治路产路权保护应急处置等工作
（二）路长办公室职责
县路长办公室负责制定辖区路长制实施具体方案明确工作责承担农村公路路长制组织实施协调推动工作落实总路长相关部署负责级路长监督考核协调解决农村公路建养运中涉跨行业跨域等问题
乡镇路长办公室负责推动落实辖区乡道村道理务做县级路长办公室协调沟通工作
（三）部门职责
1县委宣传部：负责指导路长制宣传教育强化舆导
2县交通运输局：负责制定全县农村公路理保护关制度加强行政执法员培训考核等相关工作加强农村公路项目建设工程指导工作加强县级农村公路理机构工作监督检查推动路长制全面实施加强农村公路路政巡查法查处损坏路产侵犯路权行会县公安局开展公路超限超载治理工作会县委督查室政府督查室开展路长制工作督查加强政府决策落实
3县发改局：负责协调推进农村公路运输场站建设关规划重点项目
4县审批局：负责全县农村公路建设项目审批工作
5县公安局：加强交通秩序理重点整治交通违法违规行履行县道路交通委员会办公室职责联合成员单位开展道路交通安全整治公路超限超载治理行动
6县财政局：协调落实农村公路建设养护理运营需资金资金情况进行监
7县然资源局：加公路范围违法非法采矿查处力度协助公路国土审批负责途城乡规划区段公路两侧规划建设理公路改扩建线环境整治隐患治理等建设项目开设绿色通道做公路建设选址规划理工作配合做县乡村道路线绿化建设理提高绿化质量绿化效果达美化景观化求指导绿化体责单位加强公路线绿化建设理
8__市生态环境局__分局：负责加强路域工业污染源监整治
9县应急理局：负责涉路安全理履职进行监督检查
10县文旅局：负责规范设置旅游景点线公路旅游标识标牌结合实际公路线设置旅游服务设施
11县审计局：负责农村公路养护专项资金踪审计工作提出审计意见促进关工作规范序
12县水务局：负责做公路两侧区域防洪排涝相关工作公路周边视范围河道擅挖沙取石行进行查处
13县供电供气供水通信等单位：公路范围架设埋设线必须先报县交通运输综合执法队审批意规定实施避免反复开挖重复建设
（四）工作流程
路长制工作实行五步法理流程巡查—反馈—协调处理—督查—通报
1巡查：级路长月少巡查次汛期恶劣天气重节假日加巡查力度时反馈巡查发现问题
2反馈：巡查发现问题时做记录处理组织力量立处理法处理问题时反馈县路长办公室县路长办公室根具体情况移交相关部门处理
3协调处理：巡查中发现问题县级路长县路长办交办事项县级部门乡镇（街道）职职责时处置处置结果报县路长办
4督查：县路长办单位道路问题办理情况开展督查处置力限期整改造成重影响移交关部门追究相关责责
5通报：县路长办问题处置督查情况进行书面通报作工作考核
六实施步骤
（）初期部署（2021年3月—4月）组建路长办公室制定出台__县农村公路路长制实施方案召开动员会落实路长制理工作务求县乡（镇）村三级全面调查摸底养路段路况等基础数建立健全农村公路理数库加宣传力度营造全面监督全民参良氛围
（二）完善制度（2021年5月—6月）县路长办制定出台路长制工作会议制度路长制工作信息公开通报制度路长制工作交办督办制度路长制考核办法等路长制基工作制度进步明确工作责
（三）道路建档（2021年7月—8月）__县路长制方案县乡（镇）两级路长路段负责率先位梳理责路段治理工作中急需解决重点难点问题建立道路基情况档案县道干乡道公路实现路档理模式先行县道干乡道设立路长牌
（四）全面实施（2021年9月—11月）全面启动路长制理机构员费全部位路长公示牌全覆盖考核细等项制度全面实施级路长单位严格履行养护路域环境治理长效理职责全县范围全部实现路档路牌根道路存问题启动治理工作达年度务
（五）年度总结考核（2021年12月）总结年度路长制实施成果县路长办牵头级路长开展年度考核
七保障措施
（）加强组织领导乡镇部门高度重视农村公路路长制工作充分认识全面推行路长制重性必性路长部门联动分级理求切实加强组织领导细化工作方案落实工作职责统筹推进路长制工作落实乡镇进步完善__县乡村级路长制责分工览表2021年4月15日前报县路长办
（二）全面宣传发动通电视广播互联网新媒体等加宣传力度营造参良爱路护路氛围时报道理成效介绍推广验提高路长制理工作社会参度通媒体社会公告路长名单时发布路长制落实相关信息原条农村公路显著位置竖立路长公示牌标明路线名称编码长度道路长总责路段负责姓名职责监督电话养护实施单位（公司承包）联系电话养护理关求等容接受社会监督
（三）凝聚工作合力建立政府导级路长分级负责部门负责全社会参工作机制协调联动机制乡镇部门建立健全员投入资金投入相结合工作保障机制路长制工作联系机制相互沟通相互配合消盲区形成横边底路长制监体系
（四）严格督查考核路长制工作纳入乡镇部门年度目标理考核开展定期检查年终考核评建立健全考核结果资金拨付奖惩机制督促责单位切实履行理职责提高理水工作成绩突出单位进行表彰工作落实力严肃问责
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进步加强农村公路理工作根_____等文件精神结合县实际特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中__精神总书记关四农村路建设重指示全面落实路长制构建责明确协调序监严格保障力农村公路理长效机制断提升农村公路理效服务力
二基原
（）坚持政领导部门联动建立健全政领导负责制核心责体系实行属理分级负责制明确级路长职责强化工作措施协调方力量形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）坚持问题导制宜立足农村公路实际区分路况破损程度存问题实行路策解决农村公路理突出问题
（三）坚持强化监督严格考核法治路路建立健全农村公路理监督考核责追究制度拓展公众参渠道营造全社会关心保护农村公路良氛围
三工作目标
2021年6月底前成立县乡镇两级路长办公室完成县乡镇两级路长组织体系建设2021年半年实现路长制项工作常态化开展实现全县农村公路净化绿化美化三落实安全应急畅通三提升2021年底前实现公路标志前广告违法建筑物面构筑物违法搭接道口占挖掘公路违法跨越穿越公路物体违法非公路标志路基路肩边坡非法种植物占路面摆摊设点场晒粮公路范围堆积物等路域环境八目标构建建养重外通联安全舒适路域洁美服务优质畅洁绿美安农村交通发展新格局断提升民群众满意度安全感
四路长设置
__县农村公路坚持路长分段养护条块结合网格理原实行县乡村三级路长制理体系
总 路 长：
副总路长：
（）县级路长县级路长实行总+分模式县级路长县长职副县长担负责全县县道统筹理路段责__县公路理段段长担负责县道辖范围日常理工作
县级路长：县长职副县长
责：县公路理段段长
（二）乡级路长乡级路长实行总+分模式乡级总路长乡镇长担负责整乡镇片区乡道统筹理乡级路长乡镇委政府领导班子组成成员担路段责负责辖范围乡道日常理
乡级路长：乡镇委政府领导班子组成成员
责：乡镇长
（三）村级路长设置村级路长村级总路长村村支部书记担负责整辖区村道统筹理村级路长村两委班子成员担负责辖范围村道日常理
村级路长：村两委班子成员
责：村支部书记
（四）路长办公室成立__县路长办公室办公室设县交通运输局分副县长兼办公室县交通运输局局长兼常务副县委宣传部县发改局财政局应急理局公安局然资源局水务局文旅局__市生态环境局__分局等部门分领导成员乡镇政府参成立乡镇路长办公室乡镇路长办公室乡镇农村公路理机构合署办公
五工作职责
（）路长职责
1总路长：全县农村公路建养运第责负责路长制工作总调度总协调负责路长制工作资金筹措理
2副总路长：协助总路长抓日常调度协调检查督查等工作
3县级路长：负责督促落实县总路长副总路长工作求统筹全县县道养运营工作
4乡级路长：负责辖区乡道公路理养护四农村路建设路域环境整治工作做辖乡道公路线征迁建设利应急处置等督导考评村道专员村路长履职工作
5村级路长：辖区辖村道建设养护理第责负责组织辖区村道养护理应急处置路域环境整治协调协助级路长开展征迁建设县乡道路路域环境整治路产路权保护应急处置等工作
（二）路长办公室职责
县路长办公室负责制定辖区路长制实施具体方案明确工作责承担农村公路路长制组织实施协调推动工作落实总路长相关部署负责级路长监督考核协调解决农村公路建养运中涉跨行业跨域等问题
乡镇路长办公室负责推动落实辖区乡道村道理务做县级路长办公室协调沟通工作
（三）部门职责
1县委宣传部：负责指导路长制宣传教育强化舆导
2县交通运输局：负责制定全县农村公路理保护关制度加强行政执法员培训考核等相关工作加强农村公路项目建设工程指导工作加强县级农村公路理机构工作监督检查推动路长制全面实施加强农村公路路政巡查法查处损坏路产侵犯路权行会县公安局开展公路超限超载治理工作会县委督查室政府督查室开展路长制工作督查加强政府决策落实
3县发改局：负责协调推进农村公路运输场站建设关规划重点项目
4县审批局：负责全县农村公路建设项目审批工作
5县公安局：加强交通秩序理重点整治交通违法违规行履行县道路交通委员会办公室职责联合成员单位开展道路交通安全整治公路超限超载治理行动
6县财政局：协调落实农村公路建设养护理运营需资金资金情况进行监
7县然资源局：加公路范围违法非法采矿查处力度协助公路国土审批负责途城乡规划区段公路两侧规划建设理公路改扩建线环境整治隐患治理等建设项目开设绿色通道做公路建设选址规划理工作配合做县乡村道路线绿化建设理提高绿化质量绿化效果达美化景观化求指导绿化体责单位加强公路线绿化建设理
8__市生态环境局__分局：负责加强路域工业污染源监整治
9县应急理局：负责涉路安全理履职进行监督检查
10县文旅局：负责规范设置旅游景点线公路旅游标识标牌结合实际公路线设置旅游服务设施
11县审计局：负责农村公路养护专项资金踪审计工作提出审计意见促进关工作规范序
12县水务局：负责做公路两侧区域防洪排涝相关工作公路周边视范围河道擅挖沙取石行进行查处
13县供电供气供水通信等单位：公路范围架设埋设线必须先报县交通运输综合执法队审批意规定实施避免反复开挖重复建设
（四）工作流程
路长制工作实行五步法理流程巡查—反馈—协调处理—督查—通报
1巡查：级路长月少巡查次汛期恶劣天气重节假日加巡查力度时反馈巡查发现问题
2反馈：巡查发现问题时做记录处理组织力量立处理法处理问题时反馈县路长办公室县路长办公室根具体情况移交相关部门处理
3协调处理：巡查中发现问题县级路长县路长办交办事项县级部门乡镇（街道）职职责时处置处置结果报县路长办
4督查：县路长办单位道路问题办理情况开展督查处置力限期整改造成重影响移交关部门追究相关责责
5通报：县路长办问题处置督查情况进行书面通报作工作考核
六实施步骤
（）初期部署（2021年3月—4月）组建路长办公室制定出台__县农村公路路长制实施方案召开动员会落实路长制理工作务求县乡（镇）村三级全面调查摸底养路段路况等基础数建立健全农村公路理数库加宣传力度营造全面监督全民参良氛围
（二）完善制度（2021年5月—6月）县路长办制定出台路长制工作会议制度路长制工作信息公开通报制度路长制工作交办督办制度路长制考核办法等路长制基工作制度进步明确工作责
（三）道路建档（2021年7月—8月）__县路长制方案县乡（镇）两级路长路段负责率先位梳理责路段治理工作中急需解决重点难点问题建立道路基情况档案县道干乡道公路实现路档理模式先行县道干乡道设立路长牌
（四）全面实施（2021年9月—11月）全面启动路长制理机构员费全部位路长公示牌全覆盖考核细等项制度全面实施级路长单位严格履行养护路域环境治理长效理职责全县范围全部实现路档路牌根道路存问题启动治理工作达年度务
（五）年度总结考核（2021年12月）总结年度路长制实施成果县路长办牵头级路长开展年度考核
七保障措施
（）加强组织领导乡镇部门高度重视农村公路路长制工作充分认识全面推行路长制重性必性路长部门联动分级理求切实加强组织领导细化工作方案落实工作职责统筹推进路长制工作落实乡镇进步完善__县乡村级路长制责分工览表2021年4月15日前报县路长办
（二）全面宣传发动通电视广播互联网新媒体等加宣传力度营造参良爱路护路氛围时报道理成效介绍推广验提高路长制理工作社会参度通媒体社会公告路长名单时发布路长制落实相关信息原条农村公路显著位置竖立路长公示牌标明路线名称编码长度道路长总责路段负责姓名职责监督电话养护实施单位（公司承包）联系电话养护理关求等容接受社会监督
（三）凝聚工作合力建立政府导级路长分级负责部门负责全社会参工作机制协调联动机制乡镇部门建立健全员投入资金投入相结合工作保障机制路长制工作联系机制相互沟通相互配合消盲区形成横边底路长制监体系
（四）严格督查考核路长制工作纳入乡镇部门年度目标理考核开展定期检查年终考核评建立健全考核结果资金拨付奖惩机制督促责单位切实履行理职责提高理水工作成绩突出单位进行表彰工作落实力严肃问责
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