全市房屋建筑市政基础设施工程违法违规建设行专项整治行动实施方案
全面加强建筑市场监进步规范市建筑市场秩序严厉击坚决遏制类违法违规建设行促进市建筑市场健康序发展研究决定开展2021年度全市房屋建筑市政基础设施工程违法违规建设行专项整治行动现制定整治工作实施方案：
整治范围
级住房城乡建设部门监XX改建扩建房屋建筑市政基础设施工程项目
二整治容
（）已办理工程批准手续取工程规划许证未取建筑工程施工许证者开工报告未批准擅施工
（二）建设单位建设工程发包具相应资质等级勘察设计施工单位者委托具相应资质等级工程监理单位
（三）建设单位建筑工程肢解发包
（四）勘察设计施工工程监理单位转出资质证书者方式允许企业名义承揽工程
（五）承包单位承包工程转包者违法分包
（六）建设项目应实行工程监理未实行工程监理
（七）施工单位施工中偷工减料合格建筑材料建筑构配件设备者工程设计图纸者施工技术标准施工行
（八）施工单位未建筑材料建筑构配件设备商品混凝土进行检验者未涉结构安全试块试件关材料取样检测
（九）建设单位未组织竣工验收者验收合格擅交付
（十）施工单位履行保修义务者拖延履行保修义务
（十）工程监理单位建设单位者施工单位串通弄虚作假降低工程质量者合格建设工程建筑材料建筑构配件设备合格签字
（十二）涉建筑体者承重结构变动装修工程没设计方案擅施工者房屋建筑者装修程中擅变动房屋建筑体承重结构
（十三）施工总承包单位未规定开设者农民工工资专账户施工总承包单位未规定存储工资保证金施工现场未实行劳动工实名制理造成拖欠农民工工资引发讨薪事件造成严重良社会影响单位者采取编造虚假事实等非法手段恶意讨薪者讨农民工工资名讨工程款
三整治工作安排
（）宣传动员全面排查阶段（2月3月底）
1级住房城乡部门广泛开展宣传动员组织相关单位传达学方案认真领会次专项整治精神求
2级住房城乡建设部门负责行政区域范围监建房屋建筑市政基础设施工程进行全面排查摸清底数建立台账排查发现存违法建设行问题工程项目应立停工整改
（二）全面整治阶段（4月1日6月30日）
1级住房城乡部门全市统求整治容做全覆盖零遗漏排查发现违法建设工程项目X城市违法建设行处罚惩戒规定（试行）分相关责单位责进行处罚移交级城市理部门进行处罚发现未取建设权建设工程规划许违法建设工程项目函告级然资源规划部门
2县（市区）住房城乡建设部门2021年4月起月5日前市住建局建筑业理科报送房屋建筑市政基础设施工程违法违规建设行专项整治行动问题项目处理情况汇总表（附件2）
3市局县（市区）整治开展情况进行督查受处罚关责单位责律市住房城乡建设局列入X城市建筑市场黑榜
（三）巩固提升验收总结阶段（7月1日7月31日）
县（市区）住房城乡建设部门次专项整治行动工作开展情况成效进行全面汇总分析总结针违法建设行突出问题提出措施建议7月31日前报送局
（四）回头阶段（8月1日9月31日）
县（市区）住房城乡建设部门辖区建项目进行次毯式排查排查否新开工项目存违法建设行第阶段已排查项目否出现新问题市住房城乡建设局县（市区）专项整治市级督查情况进行全市通报时采取双机公开方式发现存违法违规行处罚惩戒位项目进行回头防止类问题反弹死灰复燃
四工作求
（）加强组织领导确保专项检查工作务完成市住房城乡建设局成立专项检查工作领导组组长局长担副组长分领导担成员建筑业理科质量安全科市建设工程服务中心市工程质量标准事务中心（市建筑安全指导中心）负责组成
县（市区）住房城乡建设部门充分认识次整治活动重性加强组织领导职责明确分工认真部署成立专项整治工作领导组认真组织实施整治容做全覆盖零遗漏2月26日前次专项整治行动联络员基信息报市住建局建筑业理科
（二）强化责落实县（市区）住房城乡建设部门严格检查纪律统检查标准明确专项整治工作具体容认真履行专项整治体责负责志切实担负起第责责层层传导压力违法违规建设行严重处罚设立投诉举报电话信箱社会公布投诉举报事项认真组织调查举报属实问题踪督办解决典型案例通媒体社会曝光起震慑警示作
（三）严格执法检查县（市区）住房城乡建设部门职责专项整治行动日常监工作联系起加执法检查力度发现违法违规问题法规作出处罚坚决做零容忍加强信体系建设会关部门开展信惩戒强化信信息资质许招标投标评优评奖等环节应做处违法处处受限震慑作确保专项整治工作落实位
（四）严肃责追究市住房城乡建设局专项整治行动工作未开展进展缓慢整治力漏报瞒报查处情况处罚惩戒位县（市区）进行全市通报批评情节恶劣造成严重果建议政府严肃追究关领导责违法项目查处中发现问题线索移交纪检监察部门
联系科室：市住建局建筑业理科
联系电话：XX
电子邮箱：XX@XXcom
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全面加强建筑市场监进步规范市建筑市场秩序严厉击坚决遏制类违法违规建设行促进市建筑市场健康序发展研究决定开展2021年度全市房屋建筑市政基础设施工程违法违规建设行专项整治行动现制定整治工作实施方案：
整治范围
级住房城乡建设部门监XX改建扩建房屋建筑市政基础设施工程项目
二整治容
（）已办理工程批准手续取工程规划许证未取建筑工程施工许证者开工报告未批准擅施工
（二）建设单位建设工程发包具相应资质等级勘察设计施工单位者委托具相应资质等级工程监理单位
（三）建设单位建筑工程肢解发包
（四）勘察设计施工工程监理单位转出资质证书者方式允许企业名义承揽工程
（五）承包单位承包工程转包者违法分包
（六）建设项目应实行工程监理未实行工程监理
（七）施工单位施工中偷工减料合格建筑材料建筑构配件设备者工程设计图纸者施工技术标准施工行
（八）施工单位未建筑材料建筑构配件设备商品混凝土进行检验者未涉结构安全试块试件关材料取样检测
（九）建设单位未组织竣工验收者验收合格擅交付
（十）施工单位履行保修义务者拖延履行保修义务
（十）工程监理单位建设单位者施工单位串通弄虚作假降低工程质量者合格建设工程建筑材料建筑构配件设备合格签字
（十二）涉建筑体者承重结构变动装修工程没设计方案擅施工者房屋建筑者装修程中擅变动房屋建筑体承重结构
（十三）施工总承包单位未规定开设者农民工工资专账户施工总承包单位未规定存储工资保证金施工现场未实行劳动工实名制理造成拖欠农民工工资引发讨薪事件造成严重良社会影响单位者采取编造虚假事实等非法手段恶意讨薪者讨农民工工资名讨工程款
三整治工作安排
（）宣传动员全面排查阶段（2月3月底）
1级住房城乡部门广泛开展宣传动员组织相关单位传达学方案认真领会次专项整治精神求
2级住房城乡建设部门负责行政区域范围监建房屋建筑市政基础设施工程进行全面排查摸清底数建立台账排查发现存违法建设行问题工程项目应立停工整改
（二）全面整治阶段（4月1日6月30日）
1级住房城乡部门全市统求整治容做全覆盖零遗漏排查发现违法建设工程项目X城市违法建设行处罚惩戒规定（试行）分相关责单位责进行处罚移交级城市理部门进行处罚发现未取建设权建设工程规划许违法建设工程项目函告级然资源规划部门
2县（市区）住房城乡建设部门2021年4月起月5日前市住建局建筑业理科报送房屋建筑市政基础设施工程违法违规建设行专项整治行动问题项目处理情况汇总表（附件2）
3市局县（市区）整治开展情况进行督查受处罚关责单位责律市住房城乡建设局列入X城市建筑市场黑榜
（三）巩固提升验收总结阶段（7月1日7月31日）
县（市区）住房城乡建设部门次专项整治行动工作开展情况成效进行全面汇总分析总结针违法建设行突出问题提出措施建议7月31日前报送局
（四）回头阶段（8月1日9月31日）
县（市区）住房城乡建设部门辖区建项目进行次毯式排查排查否新开工项目存违法建设行第阶段已排查项目否出现新问题市住房城乡建设局县（市区）专项整治市级督查情况进行全市通报时采取双机公开方式发现存违法违规行处罚惩戒位项目进行回头防止类问题反弹死灰复燃
四工作求
（）加强组织领导确保专项检查工作务完成市住房城乡建设局成立专项检查工作领导组组长局长担副组长分领导担成员建筑业理科质量安全科市建设工程服务中心市工程质量标准事务中心（市建筑安全指导中心）负责组成
县（市区）住房城乡建设部门充分认识次整治活动重性加强组织领导职责明确分工认真部署成立专项整治工作领导组认真组织实施整治容做全覆盖零遗漏2月26日前次专项整治行动联络员基信息报市住建局建筑业理科
（二）强化责落实县（市区）住房城乡建设部门严格检查纪律统检查标准明确专项整治工作具体容认真履行专项整治体责负责志切实担负起第责责层层传导压力违法违规建设行严重处罚设立投诉举报电话信箱社会公布投诉举报事项认真组织调查举报属实问题踪督办解决典型案例通媒体社会曝光起震慑警示作
（三）严格执法检查县（市区）住房城乡建设部门职责专项整治行动日常监工作联系起加执法检查力度发现违法违规问题法规作出处罚坚决做零容忍加强信体系建设会关部门开展信惩戒强化信信息资质许招标投标评优评奖等环节应做处违法处处受限震慑作确保专项整治工作落实位
（四）严肃责追究市住房城乡建设局专项整治行动工作未开展进展缓慢整治力漏报瞒报查处情况处罚惩戒位县（市区）进行全市通报批评情节恶劣造成严重果建议政府严肃追究关领导责违法项目查处中发现问题线索移交纪检监察部门
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