XX村财务理制度
推进村级财务理制度化规范化促进农村济发展社会稳定根中华民国会计法财政部村集体济组织会计制度中XX委XX民政府批转市纪委等单位关全面推行村账乡(镇)代理加强村级财务规范化理实施意见XX村账乡(镇)代理财务理暂行规定结合村实际制定制度
财务理机构职责
1村集体财务收支会计核算委托乡镇村账代理中心（简称中心）代理村财务理机构设立财务负责1名报账员1名特殊求报中心批准增设助理会计1名财务负责般村民委员会负责担村已建立村济合作社财务负责社长担
2村财务负责全面持村财务工作岗位职责：
（1）贯彻落实村合作济社财务制度会计制度持制订村财务理制度组织编制年度财务预算年终财务决算报告提请村民（代表）会议审议通
（2）代表村签订项承包合济合作协议维护村集体济组织合法权益认真做济合兑现结算工作
（3）维护财纪律制度规定财务预算开源节流做资金筹集财务审批关
（4）支持督促村报账员认真履行职责法办理时完成项财务收支结报等工作村财务资料真实性合法性完整性负总责
（5）定期组织财务检查清理核账目盘点财产物资收回应收欠款
3村报账员具体负责村财务工作岗位职责：
（1）负责做出纳工作保现金价证券银行结算票收款收容真实途明确开支符合规定证素审批手续齐全票拒绝付款认真登记现金银行存款日记账做日清月结遵守现金理银行结算条例定期核现金银行存款余额做账款相符
（2）时整理关收付款单附件证明填出纳结报表月（季）时中心报账
（3）记关财务备查簿做应收应付等款项记录债权债务结算工作季未应收款明细清单报村两委负责村务民监督委员会
（4）负责村集体资产理种承包合理结算兑现档工作
（5）负责类统计报表报工作
（6）负责做文书档案工作
（7）定期群众公布财务收支账目
二财务预决算
1财务活动实行计划理做年初预算年终决算年初编制财务预算时必须坚持统筹兼顾增收节支量入出留余原
2财务预算决算容包括年度项收入项支出综合预算专项预算重项目工程实施必须实行专项预算专项决算年终必须编制综合决算
3预算决算年度会计年度步年公历1月1日12月31日
4年初预算方案村两委集体讨提出报中心审核村民（代表）会议审议通报中心备案公开栏公布预算执行程中发生较变化追加预算外建设项目额设备购置额支出必须提请村民（代表）会议原预算进行修改规定程序做会议记录公布报送备案工作
5财务负责必须财务预算指标财务制度关规定财务收支审批关
三货币资金理
1村货币资金律村报账员负责理员货币资金
2现金收入必须收款日送存银行准存折形式存入银行村银行开立基账户准头开户
3严格遵守财纪律坚持七准原：准私设金库准擅出集体资金准挪公款准集体资产外单位贷款提供担保准公款私存准白条抵库准坐支现金
4严格执行库存现金限额制度村库存现金限额规定3000元超限额部分时送存银行现金严格执行国家现金理暂行条例规定切支出规定现金支付外应银行关结算规定通银行办理转账结算确保货币资金安全完整
5严格账款印鉴分开保原空白支票证村报账员保预留银行印鉴中心代理会计村财务负责村报账员分保中村财务专章中心代理会计保
6村资金村报账员填写资金申请单报村财务负责审批属日常资金开具现金支票属工程项目等较资金原始证开具转账支票报中心审核银行办理关手续
四财务审批
1健全财务审批制度规范审批手续切财务支出必须取填制合法效原始证票容应完整真实手需注明途签字盖章村财务负责审批意签字未批先付村财务负责长期（指连续3月）外出应书面委托村委会成员行时财务审批权遇村财务负责履行审批职责导致村财务法时报账村民（代表）会议村委会成员中重新确定财务负责
2审批权限实行村财务负责支笔限额审批制度村联签制度村1000元日常费支出村审批1000元5000元费支出村两委联席会议讨决定授权村村财务负责审签1万元费支出必须村两委联席会议讨研究基础提交村民（代表）会议讨决定授权村村财务负责审批村财务负责费支出村审批
3村干部报酬通讯设备费年年初村干部报酬误工补贴标准通讯费标准等村两委研究提出村民（代表）会议通列入年预算组织书记村民委员会公费配置移动电话住宅电话汽车
4差旅费实行程报规定时报销急事包出租车费报销
5坚持取消村级接费支出严禁公款吃喝送礼村干部级关部门办事动村集体资金宴请严禁动村集体资金拜年慰问等方式级关部门领导干部送礼金礼物等否支费均事负追究事相应责
6违反规定擅审批付款审批付款承担责造成集体资金损失审批付款负责赔偿
五收支结报
1村财务收支实行月（季）报制月（季）3日村报账员中心报账
2财务收支票律村务民监督委会员审核符合规定加盖村务民监督委会员审核专章报中心审核入账
3非出纳员代收种款项时应收款3日村报账员结清
六票证理
1村集体切济收入律浙江省农村集体济组织统收禁止外购制收发票收款收款收购领证中心购领
2收求整连号拆开开具完毕票时交中心登记核销票领先序开具
3领收款收报账员妥善保出遗失作废收缺联缺份
七财产物资理
1切实加强村级集体财产理保证集体资产保值增值
2财产物资建立财产物资专明细账进行明细核算
3类财产物资应专负责保时加强维修保养
4健全入库保领手续入库时应清点验收出库时应批准领者签名
5固定资产更换购置应根财务计划办理固定资产报废变卖乡镇审查批准属正常报废追究关员责作价转做合理估价时收回价款年终做固定资产盘点清理工作
6财产物资承包出租出村两委研究决定签订协议落实责规定收取承包金租金占费墙公布接受监督
7严格执行固定资产折旧制度提折旧费应保证固定资产损耗价值补偿重置更新
八债权债务理
1村集体发生应收应付济业务应全额列入账核算村报账员建立应收应付分户明细登记簿详细登记欠款单位时间金额原等应收应付济业务
2村委会加强债权债务理采取切实行措施积极催收债权努力减少债务
3村报账员应加强中心会计沟通联系时核债权债务变化情况年少核2次两者账账相符
4村集体应收款项确实法收回村民（代表）会议讨通办理关手续报乡镇中心核销擅决定应收款项减免
九民理财
1村务民监督委员会负责村民理财工作具体理财职责：监督财务制度实施情况重点检查财务预算收益分配公积金公益金福利费提取理员工资确定承包合济合执行实施情况检查库存现金银行存款村财产物资理情况查阅审核财务账目群众反映关财务问题财务公开情况进行检查监督
2定期开展民理财村确定月（季第月）5日理财日定期召开理财会议审核村准备结报关票异议票应时村民委员会提出村委会手作出解释村委会手解释通村委会提交村民（代表）会议讨决定异议发票应时盖监督章做理财记录
3村务民监督委员会成员应正确行职权民理财机妨碍影响财务理工作济活动正常开展遇村务民监督委员会成员履行职责正确履行职责致村民理财工作法正常开展村账时报中心村组织应责令限期整改拒改正村两委提请村民代表会议程序罢免成员资格村民代表会议罢免成员资格村两委书面报告乡镇村账代理工作联席会议批准村账先报中心入账进行集中理财审计
十财务公开
1容：财务收支债权债务工程项目承包村干部报酬村集体土补偿款收支村事议筹资筹劳粮食生产直补等情况实行明细公开专项公开公开容中心提供盖章
2时间：确定月(季第月)15日20日公开日
3形式：村务公开栏张贴公布积极创新群众喜闻乐见公开形式推行网定公开
4程序：村报账员定期中心领取财务公开表村务民监督委员会审核盖章村务公开栏公布做财务公开资料整理档
十财会员理
1村报账员实行持证岗未取岗证受聘年必须接受级业务部门业务培训考试成绩合格者颁发岗证准许岗成绩合格者留
2村组织书记村民委员会直系亲属村(社)报账员
3村报账员保持相稳定受村两委换届影响正理意解聘撤换村报账员年度民评议村干部活动中评称职者连聘连累计2次评称职者予解聘
4村报账员免调换村组织提出初步选村两委联席会议讨决定村两委联席会议存较争议提交村民（代表）会议讨决定公开考试选拔确定选确定选报乡镇中心审核备案
5村报账员报酬福利遇原享受村干部等劳动报酬福利遇
XX
— END —
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推进村级财务理制度化规范化促进农村济发展社会稳定根中华民国会计法财政部村集体济组织会计制度中XX委XX民政府批转市纪委等单位关全面推行村账乡(镇)代理加强村级财务规范化理实施意见XX村账乡(镇)代理财务理暂行规定结合村实际制定制度
财务理机构职责
1村集体财务收支会计核算委托乡镇村账代理中心（简称中心）代理村财务理机构设立财务负责1名报账员1名特殊求报中心批准增设助理会计1名财务负责般村民委员会负责担村已建立村济合作社财务负责社长担
2村财务负责全面持村财务工作岗位职责：
（1）贯彻落实村合作济社财务制度会计制度持制订村财务理制度组织编制年度财务预算年终财务决算报告提请村民（代表）会议审议通
（2）代表村签订项承包合济合作协议维护村集体济组织合法权益认真做济合兑现结算工作
（3）维护财纪律制度规定财务预算开源节流做资金筹集财务审批关
（4）支持督促村报账员认真履行职责法办理时完成项财务收支结报等工作村财务资料真实性合法性完整性负总责
（5）定期组织财务检查清理核账目盘点财产物资收回应收欠款
3村报账员具体负责村财务工作岗位职责：
（1）负责做出纳工作保现金价证券银行结算票收款收容真实途明确开支符合规定证素审批手续齐全票拒绝付款认真登记现金银行存款日记账做日清月结遵守现金理银行结算条例定期核现金银行存款余额做账款相符
（2）时整理关收付款单附件证明填出纳结报表月（季）时中心报账
（3）记关财务备查簿做应收应付等款项记录债权债务结算工作季未应收款明细清单报村两委负责村务民监督委员会
（4）负责村集体资产理种承包合理结算兑现档工作
（5）负责类统计报表报工作
（6）负责做文书档案工作
（7）定期群众公布财务收支账目
二财务预决算
1财务活动实行计划理做年初预算年终决算年初编制财务预算时必须坚持统筹兼顾增收节支量入出留余原
2财务预算决算容包括年度项收入项支出综合预算专项预算重项目工程实施必须实行专项预算专项决算年终必须编制综合决算
3预算决算年度会计年度步年公历1月1日12月31日
4年初预算方案村两委集体讨提出报中心审核村民（代表）会议审议通报中心备案公开栏公布预算执行程中发生较变化追加预算外建设项目额设备购置额支出必须提请村民（代表）会议原预算进行修改规定程序做会议记录公布报送备案工作
5财务负责必须财务预算指标财务制度关规定财务收支审批关
三货币资金理
1村货币资金律村报账员负责理员货币资金
2现金收入必须收款日送存银行准存折形式存入银行村银行开立基账户准头开户
3严格遵守财纪律坚持七准原：准私设金库准擅出集体资金准挪公款准集体资产外单位贷款提供担保准公款私存准白条抵库准坐支现金
4严格执行库存现金限额制度村库存现金限额规定3000元超限额部分时送存银行现金严格执行国家现金理暂行条例规定切支出规定现金支付外应银行关结算规定通银行办理转账结算确保货币资金安全完整
5严格账款印鉴分开保原空白支票证村报账员保预留银行印鉴中心代理会计村财务负责村报账员分保中村财务专章中心代理会计保
6村资金村报账员填写资金申请单报村财务负责审批属日常资金开具现金支票属工程项目等较资金原始证开具转账支票报中心审核银行办理关手续
四财务审批
1健全财务审批制度规范审批手续切财务支出必须取填制合法效原始证票容应完整真实手需注明途签字盖章村财务负责审批意签字未批先付村财务负责长期（指连续3月）外出应书面委托村委会成员行时财务审批权遇村财务负责履行审批职责导致村财务法时报账村民（代表）会议村委会成员中重新确定财务负责
2审批权限实行村财务负责支笔限额审批制度村联签制度村1000元日常费支出村审批1000元5000元费支出村两委联席会议讨决定授权村村财务负责审签1万元费支出必须村两委联席会议讨研究基础提交村民（代表）会议讨决定授权村村财务负责审批村财务负责费支出村审批
3村干部报酬通讯设备费年年初村干部报酬误工补贴标准通讯费标准等村两委研究提出村民（代表）会议通列入年预算组织书记村民委员会公费配置移动电话住宅电话汽车
4差旅费实行程报规定时报销急事包出租车费报销
5坚持取消村级接费支出严禁公款吃喝送礼村干部级关部门办事动村集体资金宴请严禁动村集体资金拜年慰问等方式级关部门领导干部送礼金礼物等否支费均事负追究事相应责
6违反规定擅审批付款审批付款承担责造成集体资金损失审批付款负责赔偿
五收支结报
1村财务收支实行月（季）报制月（季）3日村报账员中心报账
2财务收支票律村务民监督委会员审核符合规定加盖村务民监督委会员审核专章报中心审核入账
3非出纳员代收种款项时应收款3日村报账员结清
六票证理
1村集体切济收入律浙江省农村集体济组织统收禁止外购制收发票收款收款收购领证中心购领
2收求整连号拆开开具完毕票时交中心登记核销票领先序开具
3领收款收报账员妥善保出遗失作废收缺联缺份
七财产物资理
1切实加强村级集体财产理保证集体资产保值增值
2财产物资建立财产物资专明细账进行明细核算
3类财产物资应专负责保时加强维修保养
4健全入库保领手续入库时应清点验收出库时应批准领者签名
5固定资产更换购置应根财务计划办理固定资产报废变卖乡镇审查批准属正常报废追究关员责作价转做合理估价时收回价款年终做固定资产盘点清理工作
6财产物资承包出租出村两委研究决定签订协议落实责规定收取承包金租金占费墙公布接受监督
7严格执行固定资产折旧制度提折旧费应保证固定资产损耗价值补偿重置更新
八债权债务理
1村集体发生应收应付济业务应全额列入账核算村报账员建立应收应付分户明细登记簿详细登记欠款单位时间金额原等应收应付济业务
2村委会加强债权债务理采取切实行措施积极催收债权努力减少债务
3村报账员应加强中心会计沟通联系时核债权债务变化情况年少核2次两者账账相符
4村集体应收款项确实法收回村民（代表）会议讨通办理关手续报乡镇中心核销擅决定应收款项减免
九民理财
1村务民监督委员会负责村民理财工作具体理财职责：监督财务制度实施情况重点检查财务预算收益分配公积金公益金福利费提取理员工资确定承包合济合执行实施情况检查库存现金银行存款村财产物资理情况查阅审核财务账目群众反映关财务问题财务公开情况进行检查监督
2定期开展民理财村确定月（季第月）5日理财日定期召开理财会议审核村准备结报关票异议票应时村民委员会提出村委会手作出解释村委会手解释通村委会提交村民（代表）会议讨决定异议发票应时盖监督章做理财记录
3村务民监督委员会成员应正确行职权民理财机妨碍影响财务理工作济活动正常开展遇村务民监督委员会成员履行职责正确履行职责致村民理财工作法正常开展村账时报中心村组织应责令限期整改拒改正村两委提请村民代表会议程序罢免成员资格村民代表会议罢免成员资格村两委书面报告乡镇村账代理工作联席会议批准村账先报中心入账进行集中理财审计
十财务公开
1容：财务收支债权债务工程项目承包村干部报酬村集体土补偿款收支村事议筹资筹劳粮食生产直补等情况实行明细公开专项公开公开容中心提供盖章
2时间：确定月(季第月)15日20日公开日
3形式：村务公开栏张贴公布积极创新群众喜闻乐见公开形式推行网定公开
4程序：村报账员定期中心领取财务公开表村务民监督委员会审核盖章村务公开栏公布做财务公开资料整理档
十财会员理
1村报账员实行持证岗未取岗证受聘年必须接受级业务部门业务培训考试成绩合格者颁发岗证准许岗成绩合格者留
2村组织书记村民委员会直系亲属村(社)报账员
3村报账员保持相稳定受村两委换届影响正理意解聘撤换村报账员年度民评议村干部活动中评称职者连聘连累计2次评称职者予解聘
4村报账员免调换村组织提出初步选村两委联席会议讨决定村两委联席会议存较争议提交村民（代表）会议讨决定公开考试选拔确定选确定选报乡镇中心审核备案
5村报账员报酬福利遇原享受村干部等劳动报酬福利遇
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