X市防止员失联长效机制调研报告
着济社会断发展员流动性趋频繁农村外出务工商员返乡高校毕业生员城市岗失业业员越越流动范围越越广伴着员流动性日趋频繁流动员难掌握组织联系常联系方式易变更等问题愈发凸显正逐渐成导致员组织失联系原年进步加强员教育理市通逐步建立健全防止员失联长效机制确保名员纳入组织效理
基情况
X市员X万名通市员组织关系理情况全面梳理排查出失联员X名应查查全员覆盖求目前已取联系员X名中纳入组织理X名予组织处置出X名未取联系员X名予组织处置出X名停止籍X名开籍X名
二做法
（）加强信息化建设精准查找联系通加强信息化建设完善员信息力推行X建服务台结合排查工作支部单位员身份学历职业联系方式员资料理等逐项采集做底数清情况明二完善流动员信息登记制度定期排查离职外出工学等情况流动员备案流动员家属单位关联员信息特未X流动员信息容流入工作单位名称通讯址常住址联系方式应急联系等信息进行逐登记三部门协作形成信息网联合公安电信社保房等部门针破产转企业员社区居委会离退休干部职工员农村外出务工员等重点领域失联员效信息进行滤筛选精准查找失联员失联X员通登记信息户籍系统房社保等途径取联系员X名全部纳入组织理予相应处置X区着联系掌握理确保失联员离队掉队目标员基信息组织关系转接交纳费参加组织生活外出流动等情况进行摸底核查重点做五核查核查员名册员档案员交纳费参加支部活动记录组织关系介绍信存根员现实表现情况员档案员信息库数入时间入介绍参加民评议等关键信息进行核查存问题员进行分类梳理建立台账重点列出口袋员失联员数量名单位员档案理容具体分类组织员进行排查工作
（二）优化组织设置换发组织活力结合基层建工作实际着眼便员教育理统筹基层组织设置进行调整支部建楼栋区商场工等断增强组织工作覆盖效性增加员参加组织生活便利性市X区指导基层组织根员志兴趣爱职业专长域分布建立社区委X总支X支部X建立片区支部X楼栋组X初步形成社区组织网格支部楼栋组三级组织构架着力引导员发挥身优势参社区理服务X区符合组织设置求支部进行摸底排查超X名员X支部实行细化员数足X名员X余支部进行调整断增强组织工作覆盖效性二建立流动员服务站部分乡镇（街道）（工）委建立流动员服务站引导流动员动亮明身份积极参加组织生活流动员提供劳资纠纷化解生活困难救助业学协调结联心等服务非公企业根企业规模员数等情况通单独建立联合建立行业统建等方式建立非公企业支部进入企业务工员提供理服务三流动支部建网针目前流动员实际情况积极探索互联网+建模式建立网络支部通建立流动员微信群QQ群建云台流动员紧紧凝聚支部周围切实解决流动员难掌握理难位教育难进等问题
（三）加强日常理规范员流动加强活动考勤理市印发中X市委组织部关进步全面规范支部题日活动通知（X组通〔X〕X号）进步提升基层组织组织里增强员教育理实效创新做实员题活动日组织开展形式样组织活动通月次题日活动强化员组织互相联系超定期限参加员活动日活动员组织确保专保持联系督促定期动组织联系积极参加组织生活二严格执行流动员活动证制度外出员进行教育提出求规定登记发放流动员活动证接收支部做沟通详细解员外出期间表现季度定期解学情况思想动态效避免长期联系导致员失联情况三登记备案制度基层组织建立流动员台账设立流出员登记薄流入员登记薄流动员逐登记造册时调整流动员信息库实行动态理做流入流出时间清楚住址清楚联系方式清楚X县严格执行外出登记制度认真登记员超期未员建立清单时转入转出组织沟通联系防止组织关系挂空四定期报告制度求流动员外出期间定期定期组织汇报思想学工作参加流入组织活动等情况X县求员外出务工商时间X月必须支部写出书面报告定期组织汇报外出情况极程度减少性高意识淡化员长期联系组织情况
（四）创新教育培训增强组织吸引力坚持完善三会课制度组织生活会员活动日等组织活动吸收流入员参加员题活动日活动定期组织课观电教片引导接受教育培训X市X县X县结合史学教育通三会课强化员义务员理规定等容学增强员意识二充分利新媒体网络台远程教育手机功确保流出员够利手机终端系统时接受教育培训X县充分利微信QQ等新媒体台加强支部员间交流三加强员性教育教育员觉履行章规定义权利执行决议参加组织活动期缴纳费引导员严格执行项纪律
X区摸排查找中严集中摸排关支部单位做三查三核查员基信息员基情况否齐全真实二查员缴纳费参加组织生活情况员履行义务情况否连续正常三查组织关系理情况查明组织关系落实情况核流动员数量现状联系方式二核空挂员数量现状联系方式三核失联员数量失联情况原
二存问题原
整体情况市加强流动员理服务防范员失联方面做出努力取定成效调研中发现具体工作程中存困难问题表现方面：
学生员难理易失联着高校扩招业形势影响回迁原籍高校毕业生员数断增毕业生流动性强业稳定活动范围等素造成难进行效教育理服务甚量毕业生员长期家时参加组织生活长时间组织联系变换联系方式告知组织容易导致失联
二外出员难掌握易失联外出员流动性部分流动员组织观念淡薄外出前流入变更流入更换联系方式等时组织报告导致流出组织解流动员外流详细址法常保持联系流入组织解情况法部分员进行效理信息流动畅造成流动员流出组织流入组织结果
三外出员身份难确定流动员存着两耳闻窗外事心意挣钱心态愿动亮明甚刻意隐瞒员身份流入组织法纳入员队伍进行教育理时间长容易出现失联
产生原：
部分员员意识淡化员移居外时转接组织关系费催话交点没催交动组织联系忘名产员
二部分员流动性强组织固定学生外出务工时聘员等员容易脱离流出组织理没纳入流入组织理频繁更换居住工作单位联系方式查找组织动联系
三组织理缺失位造成失联种情况务工作者业务熟负责时开展组织活动员漏通知长期交费参加活动员组织员联系员闻问转接组织关系正规者员组织关系介绍信遗失甚员档案弄丢会造成员组织失联
三意见建议
针流动员教育理存问题提出意见建议破解难题进步加强流动员理服务工作
进步加强员日常理严肃组织关系接转纪律严格执行回执制度认真登记员超期未予回执员建立清单时转入转出组织沟通联系防止组织关系挂空确保名员纳入组织教育理中加强流动员理建立健全员理台账
二建立联制度流动员采流出流入双重理流出组织负责流动员宏观理外出流动员基情况建档造册详细记载流动员工作生活联系方式等具体容流入组织负责员具体理抓流动员思想政治教育开展组织活动等采双理办法流动员理两两头松变两双落实
三建立精准防范机制易失联重点群开展精准防范工作加强农村外出员城市失业员毕业生未业员复退未安置员中员常性联系沟通加性观念宗旨意识淡化组织纪律观念松弛员教育力度避免出现失联现象
四建立定期排查警示机制定期员情况进行摸底超月未组织联系未参加组织生活员进行排查解时联系查找时级组织汇报做防范未然员连续三月未交费者参加组织生活存倾性苗头性问题时谈话提醒批评教育
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着济社会断发展员流动性趋频繁农村外出务工商员返乡高校毕业生员城市岗失业业员越越流动范围越越广伴着员流动性日趋频繁流动员难掌握组织联系常联系方式易变更等问题愈发凸显正逐渐成导致员组织失联系原年进步加强员教育理市通逐步建立健全防止员失联长效机制确保名员纳入组织效理
基情况
X市员X万名通市员组织关系理情况全面梳理排查出失联员X名应查查全员覆盖求目前已取联系员X名中纳入组织理X名予组织处置出X名未取联系员X名予组织处置出X名停止籍X名开籍X名
二做法
（）加强信息化建设精准查找联系通加强信息化建设完善员信息力推行X建服务台结合排查工作支部单位员身份学历职业联系方式员资料理等逐项采集做底数清情况明二完善流动员信息登记制度定期排查离职外出工学等情况流动员备案流动员家属单位关联员信息特未X流动员信息容流入工作单位名称通讯址常住址联系方式应急联系等信息进行逐登记三部门协作形成信息网联合公安电信社保房等部门针破产转企业员社区居委会离退休干部职工员农村外出务工员等重点领域失联员效信息进行滤筛选精准查找失联员失联X员通登记信息户籍系统房社保等途径取联系员X名全部纳入组织理予相应处置X区着联系掌握理确保失联员离队掉队目标员基信息组织关系转接交纳费参加组织生活外出流动等情况进行摸底核查重点做五核查核查员名册员档案员交纳费参加支部活动记录组织关系介绍信存根员现实表现情况员档案员信息库数入时间入介绍参加民评议等关键信息进行核查存问题员进行分类梳理建立台账重点列出口袋员失联员数量名单位员档案理容具体分类组织员进行排查工作
（二）优化组织设置换发组织活力结合基层建工作实际着眼便员教育理统筹基层组织设置进行调整支部建楼栋区商场工等断增强组织工作覆盖效性增加员参加组织生活便利性市X区指导基层组织根员志兴趣爱职业专长域分布建立社区委X总支X支部X建立片区支部X楼栋组X初步形成社区组织网格支部楼栋组三级组织构架着力引导员发挥身优势参社区理服务X区符合组织设置求支部进行摸底排查超X名员X支部实行细化员数足X名员X余支部进行调整断增强组织工作覆盖效性二建立流动员服务站部分乡镇（街道）（工）委建立流动员服务站引导流动员动亮明身份积极参加组织生活流动员提供劳资纠纷化解生活困难救助业学协调结联心等服务非公企业根企业规模员数等情况通单独建立联合建立行业统建等方式建立非公企业支部进入企业务工员提供理服务三流动支部建网针目前流动员实际情况积极探索互联网+建模式建立网络支部通建立流动员微信群QQ群建云台流动员紧紧凝聚支部周围切实解决流动员难掌握理难位教育难进等问题
（三）加强日常理规范员流动加强活动考勤理市印发中X市委组织部关进步全面规范支部题日活动通知（X组通〔X〕X号）进步提升基层组织组织里增强员教育理实效创新做实员题活动日组织开展形式样组织活动通月次题日活动强化员组织互相联系超定期限参加员活动日活动员组织确保专保持联系督促定期动组织联系积极参加组织生活二严格执行流动员活动证制度外出员进行教育提出求规定登记发放流动员活动证接收支部做沟通详细解员外出期间表现季度定期解学情况思想动态效避免长期联系导致员失联情况三登记备案制度基层组织建立流动员台账设立流出员登记薄流入员登记薄流动员逐登记造册时调整流动员信息库实行动态理做流入流出时间清楚住址清楚联系方式清楚X县严格执行外出登记制度认真登记员超期未员建立清单时转入转出组织沟通联系防止组织关系挂空四定期报告制度求流动员外出期间定期定期组织汇报思想学工作参加流入组织活动等情况X县求员外出务工商时间X月必须支部写出书面报告定期组织汇报外出情况极程度减少性高意识淡化员长期联系组织情况
（四）创新教育培训增强组织吸引力坚持完善三会课制度组织生活会员活动日等组织活动吸收流入员参加员题活动日活动定期组织课观电教片引导接受教育培训X市X县X县结合史学教育通三会课强化员义务员理规定等容学增强员意识二充分利新媒体网络台远程教育手机功确保流出员够利手机终端系统时接受教育培训X县充分利微信QQ等新媒体台加强支部员间交流三加强员性教育教育员觉履行章规定义权利执行决议参加组织活动期缴纳费引导员严格执行项纪律
X区摸排查找中严集中摸排关支部单位做三查三核查员基信息员基情况否齐全真实二查员缴纳费参加组织生活情况员履行义务情况否连续正常三查组织关系理情况查明组织关系落实情况核流动员数量现状联系方式二核空挂员数量现状联系方式三核失联员数量失联情况原
二存问题原
整体情况市加强流动员理服务防范员失联方面做出努力取定成效调研中发现具体工作程中存困难问题表现方面：
学生员难理易失联着高校扩招业形势影响回迁原籍高校毕业生员数断增毕业生流动性强业稳定活动范围等素造成难进行效教育理服务甚量毕业生员长期家时参加组织生活长时间组织联系变换联系方式告知组织容易导致失联
二外出员难掌握易失联外出员流动性部分流动员组织观念淡薄外出前流入变更流入更换联系方式等时组织报告导致流出组织解流动员外流详细址法常保持联系流入组织解情况法部分员进行效理信息流动畅造成流动员流出组织流入组织结果
三外出员身份难确定流动员存着两耳闻窗外事心意挣钱心态愿动亮明甚刻意隐瞒员身份流入组织法纳入员队伍进行教育理时间长容易出现失联
产生原：
部分员员意识淡化员移居外时转接组织关系费催话交点没催交动组织联系忘名产员
二部分员流动性强组织固定学生外出务工时聘员等员容易脱离流出组织理没纳入流入组织理频繁更换居住工作单位联系方式查找组织动联系
三组织理缺失位造成失联种情况务工作者业务熟负责时开展组织活动员漏通知长期交费参加活动员组织员联系员闻问转接组织关系正规者员组织关系介绍信遗失甚员档案弄丢会造成员组织失联
三意见建议
针流动员教育理存问题提出意见建议破解难题进步加强流动员理服务工作
进步加强员日常理严肃组织关系接转纪律严格执行回执制度认真登记员超期未予回执员建立清单时转入转出组织沟通联系防止组织关系挂空确保名员纳入组织教育理中加强流动员理建立健全员理台账
二建立联制度流动员采流出流入双重理流出组织负责流动员宏观理外出流动员基情况建档造册详细记载流动员工作生活联系方式等具体容流入组织负责员具体理抓流动员思想政治教育开展组织活动等采双理办法流动员理两两头松变两双落实
三建立精准防范机制易失联重点群开展精准防范工作加强农村外出员城市失业员毕业生未业员复退未安置员中员常性联系沟通加性观念宗旨意识淡化组织纪律观念松弛员教育力度避免出现失联现象
四建立定期排查警示机制定期员情况进行摸底超月未组织联系未参加组织生活员进行排查解时联系查找时级组织汇报做防范未然员连续三月未交费者参加组织生活存倾性苗头性问题时谈话提醒批评教育
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