XX区2021年淘汰落产工作方案
推动区法规淘汰落产根2021年工作安排制定工作方案：
总体目标
钢铁煤炭煤电水泥电解铝板玻璃等行业重点(街道市属企业结合企业发展实际结构调整需扩行业范围)通完善综合标准体系严格常态化执法强制性标准实施促批耗环保安全质量技术达标准生产合格产品淘汰类产法规关停退出推动生态环境质量改善促进产业结构优化升级
二务责分工
（）耗方面严格执行节约源相关法律法规达强制性耗限额标准求产应6月整改确需延长整改期限提出超3月延期申请逾期未整改整改未达标提请区政府法关停退出加节监察力度全面调查重点行业源消耗严格法处置工序单位产品源消耗达标企业重点提升钢铁石化造纸等行业效水
责单位：区工业信息化局街道办事处
（二）环保方面严格执行环境保护法律法规落实排污许理条例加强排污许事中事监未取排污许证排放污染物超许排放浓度许排放量排放污染物等违法行排污单位责令改正限制生产停产整治情节严重报批准权民政府批准责令停业关闭推动排污单位提高治污力水分类推广安装污染源线监控设备进步健全环境治理企业责体系严格常态化执法强制性标准实施严厉击类环境违法行
责单位：XX生态环境局街道办事处
（三）质量方面相关产品质量达强制性标准求产法查处责令停产整改6月未整改整改未达标报批准权方政府法关停退出全面调查生产许获证企业生产状况生产条件严厉击证生产等违法行工艺装备落环保耗达标法关停企业规定报注销生产许证定期公布质量达标应限期整改企业名单整改达标已关闭企业名单
责单位：区市场监督理局街道办事处
（四）安全方面严格执行安全生产法律法规具备安全生产条件企业法责令限期整改停产停业整顿停产停业整顿具备安全生产条件负安全生产监职责部门法报请级民政府予关闭关部门应法吊销相关证
责单位：级负安全生产监督理职责部门分工负责
（五）产业技术方面国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019年）（中华民国国家发展改革委员会令第29号）等关产业政策规定淘汰相关工艺技术装备须拆相应体设备具备拆条件应立拆暂具备拆条件应立断水断电拆动力装置封存体设备（生产线）企业社会公开承诺恢复生产时政府部门网站公告接受社会监督限时拆
责单位：区工业信息化局发展改革局街道办事处
（六）政策措施方面
1充分发挥济手段倒逼作严格实行超定额水累进加价制度落实钢铁水泥电解铝等行业差电价阶梯电价政策淘汰限制类钢铁产耗达考核求水泥电解铝企业实行惩罚性电加价
责部门：区发展改革局工业信息化局街道办事处
2积极稳妥做职工安置指导企业法制定实施职工安置方案落实促进创业鼓励企业吸纳业困难员业困难员帮扶等政策加强职业介绍技培训进步拓展安置渠道支持企业渠道分流安置职工盯紧风险点完善落实突发事件预防应急处置机制妥善化解矛盾风险
责部门：区力资源社会保障局街道办事处
3强化政策约束信惩戒未期完成落产退出企业相关部门失信信息推送市公信信息台信中国（XXXX）网站等台公布法规实施联合惩戒信约束
责部门：区发展改革工业信息化局市场监局应急理局XX生态环境局等部门街道办事处
三相关求
（）制定年度工作计划
5月旬街道办事处全面摸底排查辖区属国家发展改革委产业结构调整指导目录(2019年)等关政策明确淘汰类产落产列入年度淘汰退出计划5月20日前正式行文报区民政府抄送区工信局等相关部门淘汰项目计划须正式行文说明情况关部门履行执法监责严格执行耗环保质量安全等法律法规达相关求逾期未整改整改未达标企业情节严重报区政府批准法关停退出
（二）落实年度目标务
街道办事处进步压实责完善制度落实措施抓国家省级市级检查发现问题整改落实采取力措施督促关企业年12月底前全部拆列入年度淘汰计划落产体设备生产线恢复生产确保落产设备区转移组织完成淘汰落产项目现场检查考核验收逐户出具书面验收意见收集整理保存落产项目拆前中影相关文字资料门户网站流媒体社会公告区已完成淘汰落产务企业名单报区工信局
（三）做工作情况报送
街道办事处年11月中旬前年度辖区法规推动落产退出年度工作总结书面报送区工信局11月底前区工信局汇总全区推动落产退出情况报市工信局等市关部门
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推动区法规淘汰落产根2021年工作安排制定工作方案：
总体目标
钢铁煤炭煤电水泥电解铝板玻璃等行业重点(街道市属企业结合企业发展实际结构调整需扩行业范围)通完善综合标准体系严格常态化执法强制性标准实施促批耗环保安全质量技术达标准生产合格产品淘汰类产法规关停退出推动生态环境质量改善促进产业结构优化升级
二务责分工
（）耗方面严格执行节约源相关法律法规达强制性耗限额标准求产应6月整改确需延长整改期限提出超3月延期申请逾期未整改整改未达标提请区政府法关停退出加节监察力度全面调查重点行业源消耗严格法处置工序单位产品源消耗达标企业重点提升钢铁石化造纸等行业效水
责单位：区工业信息化局街道办事处
（二）环保方面严格执行环境保护法律法规落实排污许理条例加强排污许事中事监未取排污许证排放污染物超许排放浓度许排放量排放污染物等违法行排污单位责令改正限制生产停产整治情节严重报批准权民政府批准责令停业关闭推动排污单位提高治污力水分类推广安装污染源线监控设备进步健全环境治理企业责体系严格常态化执法强制性标准实施严厉击类环境违法行
责单位：XX生态环境局街道办事处
（三）质量方面相关产品质量达强制性标准求产法查处责令停产整改6月未整改整改未达标报批准权方政府法关停退出全面调查生产许获证企业生产状况生产条件严厉击证生产等违法行工艺装备落环保耗达标法关停企业规定报注销生产许证定期公布质量达标应限期整改企业名单整改达标已关闭企业名单
责单位：区市场监督理局街道办事处
（四）安全方面严格执行安全生产法律法规具备安全生产条件企业法责令限期整改停产停业整顿停产停业整顿具备安全生产条件负安全生产监职责部门法报请级民政府予关闭关部门应法吊销相关证
责单位：级负安全生产监督理职责部门分工负责
（五）产业技术方面国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019年）（中华民国国家发展改革委员会令第29号）等关产业政策规定淘汰相关工艺技术装备须拆相应体设备具备拆条件应立拆暂具备拆条件应立断水断电拆动力装置封存体设备（生产线）企业社会公开承诺恢复生产时政府部门网站公告接受社会监督限时拆
责单位：区工业信息化局发展改革局街道办事处
（六）政策措施方面
1充分发挥济手段倒逼作严格实行超定额水累进加价制度落实钢铁水泥电解铝等行业差电价阶梯电价政策淘汰限制类钢铁产耗达考核求水泥电解铝企业实行惩罚性电加价
责部门：区发展改革局工业信息化局街道办事处
2积极稳妥做职工安置指导企业法制定实施职工安置方案落实促进创业鼓励企业吸纳业困难员业困难员帮扶等政策加强职业介绍技培训进步拓展安置渠道支持企业渠道分流安置职工盯紧风险点完善落实突发事件预防应急处置机制妥善化解矛盾风险
责部门：区力资源社会保障局街道办事处
3强化政策约束信惩戒未期完成落产退出企业相关部门失信信息推送市公信信息台信中国（XXXX）网站等台公布法规实施联合惩戒信约束
责部门：区发展改革工业信息化局市场监局应急理局XX生态环境局等部门街道办事处
三相关求
（）制定年度工作计划
5月旬街道办事处全面摸底排查辖区属国家发展改革委产业结构调整指导目录(2019年)等关政策明确淘汰类产落产列入年度淘汰退出计划5月20日前正式行文报区民政府抄送区工信局等相关部门淘汰项目计划须正式行文说明情况关部门履行执法监责严格执行耗环保质量安全等法律法规达相关求逾期未整改整改未达标企业情节严重报区政府批准法关停退出
（二）落实年度目标务
街道办事处进步压实责完善制度落实措施抓国家省级市级检查发现问题整改落实采取力措施督促关企业年12月底前全部拆列入年度淘汰计划落产体设备生产线恢复生产确保落产设备区转移组织完成淘汰落产项目现场检查考核验收逐户出具书面验收意见收集整理保存落产项目拆前中影相关文字资料门户网站流媒体社会公告区已完成淘汰落产务企业名单报区工信局
（三）做工作情况报送
街道办事处年11月中旬前年度辖区法规推动落产退出年度工作总结书面报送区工信局11月底前区工信局汇总全区推动落产退出情况报市工信局等市关部门
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