XX区农村区联村帮扶三年行动方案
扎实抓区广农村帮扶工作区委区政府决定2020年起全区机关企事业单位中开展农村区联村帮扶三年行动区委农村工作领导组统领导组建区级专门帮扶工作队实施区领导盾单位企业联村帮扶机制
发挥组织优势齐心协力服务农村
（）责区领导负责组织联点村盾单位口企业时研究解决村（社区）推动发展程中困难问题
（二）务较重农村区（41村社区）盾单位成立专门工作队明确负责名班子成员工作队长安排精干力量队员村（社区）安排专协助盾单位工作队开展工作盾单位工作队定三年原月安排周时间集中村
（三）联村企业组织安排专联系村提供力帮助
二密切联系群众扎实做扶贫帮困
（）明确帮扶象重点摸底农村边缘户（均纯收入低6000元年）低保户分散供养五保户重残户重病户等五类象根实际情况确定帮扶象建立困难户台账动态增减理未达两愁四保障（困难群众愁吃愁穿义务教育基医疗住房安全饮水安全保障）必须进行帮扶
（二）落实惠民政策根帮扶象家庭困难情况制定户策安排盾单位干部结帮扶核查帮扶象民政社保业残疾教育医疗住房饮水安全等方面政策落实情况符合政策未落实时协调涉农部门解决
（三）形成造血机制方采取措施帮助困难户区企事业单位务工业外出业困难扶持困难户创业制宜发展家庭产业提高困难户家庭收入帮扶象年收入脱贫家庭困难解决踪巩固
三群策群力帮扶推动农村产业发展
（）扶持集体济工作队动员社会力量做资源开发利帮助引进产业项目年必须落实村集体产业项目（含区财政集体济发展专项扶持资金项目）2020年12月底确保村（社区）集体营性收入超5万元力争年20提升
（二）完善基础设施工作队做涉农区直部门接联点村交通运输农田水利饮水安全乡村物流宽带网络等基础设施建设补短板年少实施基础设施项目
（三）发展特色农业工作队进村入户拉家常听取民意围绕村品建设制宜指导发展特色农业产业倡导公司+合作社+专业农户发展模式促进农民增收
四指导乡村治理助力农村居环境整治
（）调动农民动性积极挖掘联点村先进典型积极参联点村庭院卫生评红黑榜公示等活动着力改变农村陋促进农民群众动做农村居环境整治工作
（二）推进农村文明建设季度组织次围绕联点村四治帮扶题日活动鼓励联点村开展志愿活动开展治理柴草乱放粪便乱堆污水乱排垃圾乱倒乱搭乱建等工作
（三）造美丽乡村协助制定村级美丽乡村建设规划采取种方式支持整治资金造示范户整村推进结合农村居环境专业项目治理成效推进美丽乡村建设
五认真履职责切实做联村帮扶工作
（）加强组织领导全区部门单位高度重视落实责认真开展联村帮扶三年行动实际行动区委保持高度致联村领导前指挥科学部署研究解决工作中发现困难问题区直单位工作队选派精兵强发挥盾作单位资源优势植根农村补齐短板镇（街道）发挥体责务较轻未安排联系农村社区参区级工作队安排镇村级工作队开展工作区委农村工作领导组办公室（简称区委农办）周密安排科学调度形成区镇村三级合力真抓实干确保漏户确保行动取实效
（二）落实帮扶职责全区涉农帮扶部门压实工作责（详见附件2）明确工作求加强问题整改业务范围保障政策落实位落实慢落实半落实单位提交区纪委追究工作责现行保障政策帮扶困难群众急需解决性问题单位解放思想认真研究制定帮扶政策督促帮扶工作落落实落细动谋事敢担务实解困职部门提请区委区政府予表彰区扶贫办统筹协调行业部门镇（街道）扶贫帮困工作全面梳理政策结合实际情况活足政策
（三）强化考核奖惩区委农办负责协调联络盾单位履行联村帮扶职责涉农行业单位履行单位工作职责联村帮扶三年行动工作成效进行踪季度通报半年讲评年度排名工作成效突出工作队行业部门予表彰表现突出干部提请区委区政府选拔重担作问题较工作队予通报提请区委区政府领导负责约谈强化问责问效
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扎实抓区广农村帮扶工作区委区政府决定2020年起全区机关企事业单位中开展农村区联村帮扶三年行动区委农村工作领导组统领导组建区级专门帮扶工作队实施区领导盾单位企业联村帮扶机制
发挥组织优势齐心协力服务农村
（）责区领导负责组织联点村盾单位口企业时研究解决村（社区）推动发展程中困难问题
（二）务较重农村区（41村社区）盾单位成立专门工作队明确负责名班子成员工作队长安排精干力量队员村（社区）安排专协助盾单位工作队开展工作盾单位工作队定三年原月安排周时间集中村
（三）联村企业组织安排专联系村提供力帮助
二密切联系群众扎实做扶贫帮困
（）明确帮扶象重点摸底农村边缘户（均纯收入低6000元年）低保户分散供养五保户重残户重病户等五类象根实际情况确定帮扶象建立困难户台账动态增减理未达两愁四保障（困难群众愁吃愁穿义务教育基医疗住房安全饮水安全保障）必须进行帮扶
（二）落实惠民政策根帮扶象家庭困难情况制定户策安排盾单位干部结帮扶核查帮扶象民政社保业残疾教育医疗住房饮水安全等方面政策落实情况符合政策未落实时协调涉农部门解决
（三）形成造血机制方采取措施帮助困难户区企事业单位务工业外出业困难扶持困难户创业制宜发展家庭产业提高困难户家庭收入帮扶象年收入脱贫家庭困难解决踪巩固
三群策群力帮扶推动农村产业发展
（）扶持集体济工作队动员社会力量做资源开发利帮助引进产业项目年必须落实村集体产业项目（含区财政集体济发展专项扶持资金项目）2020年12月底确保村（社区）集体营性收入超5万元力争年20提升
（二）完善基础设施工作队做涉农区直部门接联点村交通运输农田水利饮水安全乡村物流宽带网络等基础设施建设补短板年少实施基础设施项目
（三）发展特色农业工作队进村入户拉家常听取民意围绕村品建设制宜指导发展特色农业产业倡导公司+合作社+专业农户发展模式促进农民增收
四指导乡村治理助力农村居环境整治
（）调动农民动性积极挖掘联点村先进典型积极参联点村庭院卫生评红黑榜公示等活动着力改变农村陋促进农民群众动做农村居环境整治工作
（二）推进农村文明建设季度组织次围绕联点村四治帮扶题日活动鼓励联点村开展志愿活动开展治理柴草乱放粪便乱堆污水乱排垃圾乱倒乱搭乱建等工作
（三）造美丽乡村协助制定村级美丽乡村建设规划采取种方式支持整治资金造示范户整村推进结合农村居环境专业项目治理成效推进美丽乡村建设
五认真履职责切实做联村帮扶工作
（）加强组织领导全区部门单位高度重视落实责认真开展联村帮扶三年行动实际行动区委保持高度致联村领导前指挥科学部署研究解决工作中发现困难问题区直单位工作队选派精兵强发挥盾作单位资源优势植根农村补齐短板镇（街道）发挥体责务较轻未安排联系农村社区参区级工作队安排镇村级工作队开展工作区委农村工作领导组办公室（简称区委农办）周密安排科学调度形成区镇村三级合力真抓实干确保漏户确保行动取实效
（二）落实帮扶职责全区涉农帮扶部门压实工作责（详见附件2）明确工作求加强问题整改业务范围保障政策落实位落实慢落实半落实单位提交区纪委追究工作责现行保障政策帮扶困难群众急需解决性问题单位解放思想认真研究制定帮扶政策督促帮扶工作落落实落细动谋事敢担务实解困职部门提请区委区政府予表彰区扶贫办统筹协调行业部门镇（街道）扶贫帮困工作全面梳理政策结合实际情况活足政策
（三）强化考核奖惩区委农办负责协调联络盾单位履行联村帮扶职责涉农行业单位履行单位工作职责联村帮扶三年行动工作成效进行踪季度通报半年讲评年度排名工作成效突出工作队行业部门予表彰表现突出干部提请区委区政府选拔重担作问题较工作队予通报提请区委区政府领导负责约谈强化问责问效
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