城市建设攻坚年行动实施方案
区城市建设攻坚年行动实施方案总体安排会议研究决定开展城市建设攻坚年行动着力整治影响城市居环境城市发展突出问题全面拆违法建筑断提升城市面貌努力造规划序环境优美设施齐全路网完善生态宜居城市新面貌特制定实施方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展理念全面贯彻落实总书记视察重讲话时精神根区八届政府第41次常务会议八届区委第86次常委会议暨全区疫情防控工作会重点项目建设部署会议精神具体求区委区政府统领导坚持法规公公正拆罚举拆原形成部门协作网格理齐抓格局确保违法建设拆工作取实效
二组织领导
全面推进城市建设攻坚年行动确保拆违法建设序力开展成立城市建设攻坚年行动领导组组成员：
三目标务
拆非法侵占基农田耕河道林草等压占城市规划三区(禁建区限建区适建区)四线(绿线蓝线紫线黄线)严重影响土规划城市规划公安全破坏生态环境违法建筑突破口法强力拆存量违建增量违建做应拆拆
四实施步骤
第阶段：动员部署阶段(2021年2月底前)组织专门力量原普查数基础安排员集中开展拆违治乱摸底方案制定工作规划区违法建设进行全面排查准确摸清违法建设总数建立健全违法建设台帐提出分类处置意见制定实施方案召开动员会安排部署工作开展形式样宣传活动
第二阶段：集中攻坚阶段(2021年5月初2022年11月底)集中时间员方案定时间定务集中力量抢抓进度强力违建拆工作确保全面完成务
()阳路唐红路两侧乱搭乱建构筑物进行法拆适时长征商品条街十字街利民桥路段商铺城区违法建筑次拆
(二)五改造求合期街道架设拱形门道路两侧49座电话亭进行拆配合区住建局街道建筑外立面改造东门南门西门北门范围符合市城市总体规划城区色调构筑物进行拆
(三)相关职部门移交城区违法建筑进行法拆适时长征商品条街十字街利民桥路段商铺进行拆
(四)全力配合第二攻坚组负责湖第三攻坚组负责山第五攻坚组负责廊第六攻坚组负责镇工作攻坚务
领导组办公室负责月25日前时工作进展情况报送区城市建设攻坚年行动领导组办公室
第三阶段：验收总结阶段(2022年12月底)加强督导检查开展违法建筑拆工作回头严防反弹死灰复燃建立起控违拆违长效机制违法建设预防发现制止查处工作步入规范化制度化良性运行轨道全面接受区城市建设攻坚年行动领导组办公室统检查验收
五保障措施
()充分做前期摸排法律证工作采取先拆乱搭乱建等治乱方面入手拆违建方式易难逐步推进稳步推进确保取实效
(二)法推进部门联动机制实行联合执法
市然资源局分局：负责违反土理法等法律法规擅侵占基农田耕等建设行查处负责违反城乡规划法省城乡规划条例等法律法规建设行查处负责涉嫌违法建筑认定移交
区城市理综合执法局：负责未取建设工程规划许证进行建设行未批准擅搭建时建筑物构筑物行影响城市规划实施违法占道路广场绿高压供电走廊压占线进行建设行未城市规划行政部门意擅城市规划区设置废渣垃圾堆场行未批准擅城市街道设置广告牌画廊招牌橱窗占行道设置报刊亭电话亭固定摊点行进行查处
区住建局：负责违反建筑法等法律法规建设行查处负责已建成住宅区私搭乱建行查处谁审批谁负责原期时性建(构)筑物认定移交
镇(宝积镇)街道(长征街道兴路街道电力路街道)：落实属理责强化网格化理负责组织辖区违法建筑法拆负责辖区日常巡查严密监控时阻止类违法建设行时通报情况
区纪委监委：行政机关工作员参违法建设落实岗双责案双查机制违法建筑查处拆程中渎职玩忽职守违建者保护伞单位严格法追究责
市公安局分局：负责拆违工作中出现暴力抗法聚众闹事等行妥善处置突发性群体性事件
区发改局：违反相关法律法规证齐全涉嫌违建建(构)筑物批准立项
区水务局：负责违反水法防洪法河道理条例等法律法规擅河道理范围建设妨碍行洪建筑物构筑物行查处
区交通运输局：负责违反公路法等法律法规擅公路建筑控制区修建建筑物面构筑物者擅埋设线电缆等设施查处
区林业草原局：负责违反森林法草原法等法律法规擅毁坏占林草进行建设行查处
区消防队：加城区彩钢房控力度杜绝新建消防达标彩钢房
区市场监督理局：严格审核建筑物性质利违法建设建筑物构筑物者设施开展营提供合法营场合法证明予核发关证
区供水供电供气供暖部门：违法建筑供水供电供气供暖
区司法局：负责违法建筑政策研究制度建设执法争议协调执法监督工作指导相关部门做行政执法工作
市生态环境局分局：违反环评等环保法律法规破坏环境违法建设进行查处
区应急局：利建筑工程机械偷建抢建存重安全隐患行严厉查处
区融媒体中心：新闻媒体开辟专栏报道政策法规工作进展工作成效创造良舆氛围
区卫健局：负责安排医疗应急车辆医疗员做拆现场医疗救助保障
区局：负责信访接组织相关部门认真答复妥善处理
领导组述职责分工做信息享发现移交违法建设行立卡建档提交处置意见
六工作求
()提高认识实工作责股室执法队切实提高政治站位握政策导动开展工作定期报告进展情况完善工作机制领导组办公室加强工作开展情况督导检查完善细化责追究办法工作开展力推诿阻塞严肃问责必须建立网格化责体系确保违法建设查处责落实具体责
(二)全面排查加执法力度城市建成区现违法建筑全面摸清底数建立台帐明确治理目标定期销号新增违法建设零容忍发现必须拆存量违法建设准确认定分类法处置违反相关法律法规擅新建扩建改建改变类貌抢开抢栽必须时制止责令立改正停止建设逾期拆尤违法情节严重顶风抢建群众反映强烈社会反响违法建筑法坚决予拆
(三)加强协作推动工作落实加强协作配合建立工作信息享沟通机制协调解决工作中重问题畅通信息反馈渠道针违法建设治理新情况新问题提出策结合扫黑恶专项斗争做种预案应急准备群策群力推进专项行动工作开展形成负责齐抓协调力运转高效工作格局执法员做亮证执法文明执法妥善解决矛盾确保治理工作法拆稳定序推进
(四)广泛宣传营造良氛围营造宣传氛围加政策攻势确保信息畅通拆工作阳光透明加宣传动员力度充分利种新闻媒介宣传击违法建设政策法规营造良舆氖围领导组办公室做统筹安排客观准确全社会公开治理工作进展取成效宣传报道先进验公开曝光反面典型真正起督促威慑警示作时注重发挥乡镇街道村社社区作深入细致做群众工作争取群众理解支持配合
(五)强化督导严肃责追究违法建设治理工作进展缓慢治理力问题突出单位时进行约谈督办禁止瞒报漏报弄虚作假压案查违法违规情节恶劣造成严重果严肃追究关领导责直接责监责支持容包庇进行违法建设违法建设者说情法规严肃查处
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区城市建设攻坚年行动实施方案总体安排会议研究决定开展城市建设攻坚年行动着力整治影响城市居环境城市发展突出问题全面拆违法建筑断提升城市面貌努力造规划序环境优美设施齐全路网完善生态宜居城市新面貌特制定实施方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展理念全面贯彻落实总书记视察重讲话时精神根区八届政府第41次常务会议八届区委第86次常委会议暨全区疫情防控工作会重点项目建设部署会议精神具体求区委区政府统领导坚持法规公公正拆罚举拆原形成部门协作网格理齐抓格局确保违法建设拆工作取实效
二组织领导
全面推进城市建设攻坚年行动确保拆违法建设序力开展成立城市建设攻坚年行动领导组组成员：
三目标务
拆非法侵占基农田耕河道林草等压占城市规划三区(禁建区限建区适建区)四线(绿线蓝线紫线黄线)严重影响土规划城市规划公安全破坏生态环境违法建筑突破口法强力拆存量违建增量违建做应拆拆
四实施步骤
第阶段：动员部署阶段(2021年2月底前)组织专门力量原普查数基础安排员集中开展拆违治乱摸底方案制定工作规划区违法建设进行全面排查准确摸清违法建设总数建立健全违法建设台帐提出分类处置意见制定实施方案召开动员会安排部署工作开展形式样宣传活动
第二阶段：集中攻坚阶段(2021年5月初2022年11月底)集中时间员方案定时间定务集中力量抢抓进度强力违建拆工作确保全面完成务
()阳路唐红路两侧乱搭乱建构筑物进行法拆适时长征商品条街十字街利民桥路段商铺城区违法建筑次拆
(二)五改造求合期街道架设拱形门道路两侧49座电话亭进行拆配合区住建局街道建筑外立面改造东门南门西门北门范围符合市城市总体规划城区色调构筑物进行拆
(三)相关职部门移交城区违法建筑进行法拆适时长征商品条街十字街利民桥路段商铺进行拆
(四)全力配合第二攻坚组负责湖第三攻坚组负责山第五攻坚组负责廊第六攻坚组负责镇工作攻坚务
领导组办公室负责月25日前时工作进展情况报送区城市建设攻坚年行动领导组办公室
第三阶段：验收总结阶段(2022年12月底)加强督导检查开展违法建筑拆工作回头严防反弹死灰复燃建立起控违拆违长效机制违法建设预防发现制止查处工作步入规范化制度化良性运行轨道全面接受区城市建设攻坚年行动领导组办公室统检查验收
五保障措施
()充分做前期摸排法律证工作采取先拆乱搭乱建等治乱方面入手拆违建方式易难逐步推进稳步推进确保取实效
(二)法推进部门联动机制实行联合执法
市然资源局分局：负责违反土理法等法律法规擅侵占基农田耕等建设行查处负责违反城乡规划法省城乡规划条例等法律法规建设行查处负责涉嫌违法建筑认定移交
区城市理综合执法局：负责未取建设工程规划许证进行建设行未批准擅搭建时建筑物构筑物行影响城市规划实施违法占道路广场绿高压供电走廊压占线进行建设行未城市规划行政部门意擅城市规划区设置废渣垃圾堆场行未批准擅城市街道设置广告牌画廊招牌橱窗占行道设置报刊亭电话亭固定摊点行进行查处
区住建局：负责违反建筑法等法律法规建设行查处负责已建成住宅区私搭乱建行查处谁审批谁负责原期时性建(构)筑物认定移交
镇(宝积镇)街道(长征街道兴路街道电力路街道)：落实属理责强化网格化理负责组织辖区违法建筑法拆负责辖区日常巡查严密监控时阻止类违法建设行时通报情况
区纪委监委：行政机关工作员参违法建设落实岗双责案双查机制违法建筑查处拆程中渎职玩忽职守违建者保护伞单位严格法追究责
市公安局分局：负责拆违工作中出现暴力抗法聚众闹事等行妥善处置突发性群体性事件
区发改局：违反相关法律法规证齐全涉嫌违建建(构)筑物批准立项
区水务局：负责违反水法防洪法河道理条例等法律法规擅河道理范围建设妨碍行洪建筑物构筑物行查处
区交通运输局：负责违反公路法等法律法规擅公路建筑控制区修建建筑物面构筑物者擅埋设线电缆等设施查处
区林业草原局：负责违反森林法草原法等法律法规擅毁坏占林草进行建设行查处
区消防队：加城区彩钢房控力度杜绝新建消防达标彩钢房
区市场监督理局：严格审核建筑物性质利违法建设建筑物构筑物者设施开展营提供合法营场合法证明予核发关证
区供水供电供气供暖部门：违法建筑供水供电供气供暖
区司法局：负责违法建筑政策研究制度建设执法争议协调执法监督工作指导相关部门做行政执法工作
市生态环境局分局：违反环评等环保法律法规破坏环境违法建设进行查处
区应急局：利建筑工程机械偷建抢建存重安全隐患行严厉查处
区融媒体中心：新闻媒体开辟专栏报道政策法规工作进展工作成效创造良舆氛围
区卫健局：负责安排医疗应急车辆医疗员做拆现场医疗救助保障
区局：负责信访接组织相关部门认真答复妥善处理
领导组述职责分工做信息享发现移交违法建设行立卡建档提交处置意见
六工作求
()提高认识实工作责股室执法队切实提高政治站位握政策导动开展工作定期报告进展情况完善工作机制领导组办公室加强工作开展情况督导检查完善细化责追究办法工作开展力推诿阻塞严肃问责必须建立网格化责体系确保违法建设查处责落实具体责
(二)全面排查加执法力度城市建成区现违法建筑全面摸清底数建立台帐明确治理目标定期销号新增违法建设零容忍发现必须拆存量违法建设准确认定分类法处置违反相关法律法规擅新建扩建改建改变类貌抢开抢栽必须时制止责令立改正停止建设逾期拆尤违法情节严重顶风抢建群众反映强烈社会反响违法建筑法坚决予拆
(三)加强协作推动工作落实加强协作配合建立工作信息享沟通机制协调解决工作中重问题畅通信息反馈渠道针违法建设治理新情况新问题提出策结合扫黑恶专项斗争做种预案应急准备群策群力推进专项行动工作开展形成负责齐抓协调力运转高效工作格局执法员做亮证执法文明执法妥善解决矛盾确保治理工作法拆稳定序推进
(四)广泛宣传营造良氛围营造宣传氛围加政策攻势确保信息畅通拆工作阳光透明加宣传动员力度充分利种新闻媒介宣传击违法建设政策法规营造良舆氖围领导组办公室做统筹安排客观准确全社会公开治理工作进展取成效宣传报道先进验公开曝光反面典型真正起督促威慑警示作时注重发挥乡镇街道村社社区作深入细致做群众工作争取群众理解支持配合
(五)强化督导严肃责追究违法建设治理工作进展缓慢治理力问题突出单位时进行约谈督办禁止瞒报漏报弄虚作假压案查违法违规情节恶劣造成严重果严肃追究关领导责直接责监责支持容包庇进行违法建设违法建设者说情法规严肃查处
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