国家开放学电行政组织学述题题库答案(试卷代码：2542)
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述题
1．述群体发展阶段特征理手段
答： 般群体发展次分形成磨合成长成熟等阶段阶段群体工作中心理方法
(1)形成阶段群体建立初基工作务应确定方目标实现目标方法群体成员间相互熟悉相互接纳明确关系消陌生感初步形成相互信相互赖群体形成阶段理工作重点确定目标实现目标工作计划明确群体部责权关系分工设岗创造群体成员相互熟悉接机会初步建立基规章制度信息沟通网络
(2)磨合阶段着工作逐步展开成员间接触日益频繁群体部会出现量成员间工作关系际关系方面问题群体磨合阶段理工作重点进步补充细化明确种规章制度严格规范岗位责权关系鼓励合理化建议完善沟通网络鼓励提倡矛盾摆桌面反回避矛盾反放流适调整机构员
(3)成长阶段磨合期群体部工作关系际关系逐步协调合作意识强化制度基健全合理耗幅度降低群体进入成长壮阶段成长阶段理工作重点集中工作务注意充分发挥成员潜力群体整体优势特重视效率决策优化进步完善沟通网络特注意沟通网络中反馈系统加强沟通特级沟通注意研究成员需结构建立合理激励机制
(4)成熟阶段成长阶段群体项规章制度已基完善成员已找合力兴趣位置成员相互配合日益熟练群体已进入成熟阶段成熟阶段理工作重点形成稳定群体工作方式风格注意成员高层次需满足成员成长强化评估机制寻求新兴奋点
2．提高行政效率改善行政服务质量应该构建样组织文化适应转型中国社会？
答：(1)公仆精神代表服务型行政组织文化(2)廉价政府代表效率型行政组织文化(3)公民导代表民型行政组织文化(4)法行政代表法治型行政组织文化
3试组织沟通公组织理中功作
答：(1)组织沟通实现科学决策效计划前提条件(2)组织沟通实施效组织协调手段(3)组织沟通建立改善际关系必途径(4)组织沟通改变组织成员心理行重途径(5)组织沟通助克服官僚义提高组织效率
4试组织变革阻力消
答：组织变革阻力：(1)心理抵制(2)济原引起抵制(3)组织身阻力(4)社会原
组织变革阻力消：(1)采取参变革策略(2)加强变革认(3)利群体动力(4)力场分析
5．试代行政组织发展趋势
答：(1)行政权力断扩张行政组织规模日趋扩(2)理性质日趋复杂理功断扩充(3)专业化职业化趋(4)组织间相互存协调加强(5)法律限制程式化(6)重视社会目(7)国际影响国际化趋
6结合实际试述国行政组织绩效改进
答：(1)加强绩效理立法工作(2)明确行政组织绩效理定位价值取(3)建立健全合理效绩效评估体制(4)引入公民参机制(5)积极利现代理方法技术提高行政组织绩效
7试古典组织理局限
答：传统古典组织理历史条件限制避免局限性表现：
(1)分强调组织静态方面忽视组织动态面研究结构研究分工建立层级控制订立法律规忽视非正式组织研究忽视组织中行研究（5分）
(2)分强调机械效率观念强调组织整体需求利益成济忽视性尊严情感需体利益（5分）
(3)分强调组织法律制度规范规作强调进行监督控制趋集权式理方式容易压抑工作动性积极性（5分）
(4)研究取组织作封闭系统未涉组织外环境关系彼间相互影响忽略外环境确定性（5分）
8．试行政组织理未发展趋势
答：(1)行政组织环境更动荡复杂(2)知识理兴起发展(3)战略性理重(4)利信息科技创新服务型态治理型态(5)更弹性机式组织结构
9．述传统组织理局限性
答：(1)传统组织理分强调组织静态方面忽视组织动态面研究结构研究分工建立层级控制订立法律规忽视非正式组织研究忽视组织中行研究
(2)传统组织理分强调机械效率观念强调组织整体需求利益成济忽视性尊严情感需体利益
(3)传统组织理分强调组织法律制度规范规作强凋进行监督控制趋集权式理方式容易压抑工作动性积极性
(4)研究取组织作封闭系统未涉组织外环境关系彼间相互影响忽略外环境确定性
10．简述民基价值？
答：(1)民助避免独裁者暴虐邪恶统治(2)民保证公民享许基权利非民制度会做做(3)民较行选择保证公民拥更广泛(4)民助维护身根利益(5)民政府够提供机会够运决定选定规生活(6)民政府履行道德责提供机会(7)民较选择够性获更充分发展机会(8)民政治造相较高程度政治等(9)现代代议制民国家彼没战争(10)民国家般会非民国家更繁荣
11．试述国务院法律位
答：中国宪法规定中华民国国务院中央民政府高国家权力机关执行机关高国家行政机关明确界定国务院国家机关中法律位：高国家权力机关关系国务院处属监督位方级国家行政机关关系国务院处国家行政系统高位（5分）
(1)国务院高国家权力机关执行机关国务院高国家权力机关关系：①国务院全国组织产生②国务院接受全国常委会监督③国务院全国常委会负责报告工作（5分）
(2)国务院高国家行政机关国务院高国家权力机关产生行高国家行政权力国家行政系统中处高位表现：①国务院负责统领导全国济政治社会文化等行政工作②国务院统领导职机构直属机构办事机构工作国务院权改变者撤销属机构发布适命令指示规章③国务院规定中央省级行政机关职权划分统领导方级国家行政机关工作国务院权改变者撤销方级行政机关适决定命令保证全国行政工作统畅通④国务院制定行政法规发布决定命令全国级行政机关具普遍约束力级国家行政机关必须遵执行（5分）
总国务院负责统领导全国济政治社会文化等领域行政事务理工作负责统领导国务院部委局行署办等组成机关直属机关办事机关负责统领导方级国家行政机关保证国家行政权力统政令畅通（5分）
12试行政组织理未发展趋势
答：(1)行政组织环境更动荡复杂(2)知识理兴起发展(3)战略性理重(4)利信息科技创新服务型态治理型态(5)更弹性机式组织结构
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1．述群体发展阶段特征理手段
答： 般群体发展次分形成磨合成长成熟等阶段阶段群体工作中心理方法
(1)形成阶段群体建立初基工作务应确定方目标实现目标方法群体成员间相互熟悉相互接纳明确关系消陌生感初步形成相互信相互赖群体形成阶段理工作重点确定目标实现目标工作计划明确群体部责权关系分工设岗创造群体成员相互熟悉接机会初步建立基规章制度信息沟通网络
(2)磨合阶段着工作逐步展开成员间接触日益频繁群体部会出现量成员间工作关系际关系方面问题群体磨合阶段理工作重点进步补充细化明确种规章制度严格规范岗位责权关系鼓励合理化建议完善沟通网络鼓励提倡矛盾摆桌面反回避矛盾反放流适调整机构员
(3)成长阶段磨合期群体部工作关系际关系逐步协调合作意识强化制度基健全合理耗幅度降低群体进入成长壮阶段成长阶段理工作重点集中工作务注意充分发挥成员潜力群体整体优势特重视效率决策优化进步完善沟通网络特注意沟通网络中反馈系统加强沟通特级沟通注意研究成员需结构建立合理激励机制
(4)成熟阶段成长阶段群体项规章制度已基完善成员已找合力兴趣位置成员相互配合日益熟练群体已进入成熟阶段成熟阶段理工作重点形成稳定群体工作方式风格注意成员高层次需满足成员成长强化评估机制寻求新兴奋点
2．提高行政效率改善行政服务质量应该构建样组织文化适应转型中国社会？
答：(1)公仆精神代表服务型行政组织文化(2)廉价政府代表效率型行政组织文化(3)公民导代表民型行政组织文化(4)法行政代表法治型行政组织文化
3试组织沟通公组织理中功作
答：(1)组织沟通实现科学决策效计划前提条件(2)组织沟通实施效组织协调手段(3)组织沟通建立改善际关系必途径(4)组织沟通改变组织成员心理行重途径(5)组织沟通助克服官僚义提高组织效率
4试组织变革阻力消
答：组织变革阻力：(1)心理抵制(2)济原引起抵制(3)组织身阻力(4)社会原
组织变革阻力消：(1)采取参变革策略(2)加强变革认(3)利群体动力(4)力场分析
5．试代行政组织发展趋势
答：(1)行政权力断扩张行政组织规模日趋扩(2)理性质日趋复杂理功断扩充(3)专业化职业化趋(4)组织间相互存协调加强(5)法律限制程式化(6)重视社会目(7)国际影响国际化趋
6结合实际试述国行政组织绩效改进
答：(1)加强绩效理立法工作(2)明确行政组织绩效理定位价值取(3)建立健全合理效绩效评估体制(4)引入公民参机制(5)积极利现代理方法技术提高行政组织绩效
7试古典组织理局限
答：传统古典组织理历史条件限制避免局限性表现：
(1)分强调组织静态方面忽视组织动态面研究结构研究分工建立层级控制订立法律规忽视非正式组织研究忽视组织中行研究（5分）
(2)分强调机械效率观念强调组织整体需求利益成济忽视性尊严情感需体利益（5分）
(3)分强调组织法律制度规范规作强调进行监督控制趋集权式理方式容易压抑工作动性积极性（5分）
(4)研究取组织作封闭系统未涉组织外环境关系彼间相互影响忽略外环境确定性（5分）
8．试行政组织理未发展趋势
答：(1)行政组织环境更动荡复杂(2)知识理兴起发展(3)战略性理重(4)利信息科技创新服务型态治理型态(5)更弹性机式组织结构
9．述传统组织理局限性
答：(1)传统组织理分强调组织静态方面忽视组织动态面研究结构研究分工建立层级控制订立法律规忽视非正式组织研究忽视组织中行研究
(2)传统组织理分强调机械效率观念强调组织整体需求利益成济忽视性尊严情感需体利益
(3)传统组织理分强调组织法律制度规范规作强凋进行监督控制趋集权式理方式容易压抑工作动性积极性
(4)研究取组织作封闭系统未涉组织外环境关系彼间相互影响忽略外环境确定性
10．简述民基价值？
答：(1)民助避免独裁者暴虐邪恶统治(2)民保证公民享许基权利非民制度会做做(3)民较行选择保证公民拥更广泛(4)民助维护身根利益(5)民政府够提供机会够运决定选定规生活(6)民政府履行道德责提供机会(7)民较选择够性获更充分发展机会(8)民政治造相较高程度政治等(9)现代代议制民国家彼没战争(10)民国家般会非民国家更繁荣
11．试述国务院法律位
答：中国宪法规定中华民国国务院中央民政府高国家权力机关执行机关高国家行政机关明确界定国务院国家机关中法律位：高国家权力机关关系国务院处属监督位方级国家行政机关关系国务院处国家行政系统高位（5分）
(1)国务院高国家权力机关执行机关国务院高国家权力机关关系：①国务院全国组织产生②国务院接受全国常委会监督③国务院全国常委会负责报告工作（5分）
(2)国务院高国家行政机关国务院高国家权力机关产生行高国家行政权力国家行政系统中处高位表现：①国务院负责统领导全国济政治社会文化等行政工作②国务院统领导职机构直属机构办事机构工作国务院权改变者撤销属机构发布适命令指示规章③国务院规定中央省级行政机关职权划分统领导方级国家行政机关工作国务院权改变者撤销方级行政机关适决定命令保证全国行政工作统畅通④国务院制定行政法规发布决定命令全国级行政机关具普遍约束力级国家行政机关必须遵执行（5分）
总国务院负责统领导全国济政治社会文化等领域行政事务理工作负责统领导国务院部委局行署办等组成机关直属机关办事机关负责统领导方级国家行政机关保证国家行政权力统政令畅通（5分）
12试行政组织理未发展趋势
答：(1)行政组织环境更动荡复杂(2)知识理兴起发展(3)战略性理重(4)利信息科技创新服务型态治理型态(5)更弹性机式组织结构
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