安全生产专项整治
三年行动总体方案
深入贯彻总书记关安全生产重述增强风险意 识坚守底线思维进步推动推进XX集团公司（简 称公司）安全生产法律法规项制度措施落实持续深化 公司安全生产专项整治深入开展隐患排查治理全力防范 化解重安全风险坚决遏制生产安全事发生着力维 护公司安全生产形势稳定局面XX集团限责 公司安全生产专项整治三年行动总体方案求结合公司 实际特制订方案
总体求
力践行生命安全第理念XX省安 全生产专项整治三年行动计划线贯彻落实公司级 领导干部安全生产责制重点始终安全生产摆重 位置常抓懈觉总书记关安全生产重述武装头 脑指导实践推动工作着力解决思想认知足安全发 展理念牢抓落实存重差距等突出问题政 责岗双责齐抓失职追责求围绕公司安 全生产责区建设工作进步健全完善安全生产责体系 理制度强化体责落实创新安全生产方式完善 安全风险分级控全员隐患排查治理双重安全理体系
二 务
（）全面落实公司安全生产体责
1认真落实XX集团公司安全生产责制度安 全生产责制基础逐级建立完善项安全生产理制度 公司领导班子成员职责清单明确职责容严格执 行公司项安全生产理制度
2 推行岗双责安全生产责制安全生产 岗双责建立健全级领导班子安全生产责制负 责负总责副职领导分业务工作负责 分领域安全生产工作负责级职部门谁 谁负责谁审批谁负责原做范 围安全生产工作形成横边底安全 生产责体系建立关口前移重心移安全生产 理机制
3 确保层层签订安全生产责书通签订安全生产 目标责书形式安全生产职责分解落实基层部门 工段基层部门工段责书形式落实班组班组落 实岗位职工责书应根级员职责进 行区分宗旨明确安全生产责权利形成种 效激励约束机制
4 积极推行安全生产承诺制度岗职工根 岗位安全职责填写安全承诺书通签订安全承诺 书名职工明确安全生产活动中应享权 利应担负义务职工感安全责压力安全生产 重时时刻刻想安全时开展安全承诺制度 全面落实安全生产责制实现安全生产目标提供 保证基础
5完善安全生产奖惩机制安全考核安全奖励挂钩 考核程必须做公公正公开确实发挥作突 出重奖重罚原奖奖眼红罚罚心痛 发生事严格执行票否决制事性质 应负责级领导票子面子帽子挂钩 直追究法律责
(―)安全生产标准化建设达标
1 建立健全安全生产法律法规标准体系：
公司职部门应时识获取部门适安全 生产法律法规标准规范踪掌握关法律法规标 准规范修订情况时提供公司安全理室汇总安全 理室适安全生产法律法规标准规范求 时传达业员应遵守安全生产法律法规标准规范进 行作业相关求时转化公司理制度贯彻 项工作中
2 安全理制度修订补充：
建立健全完善修订安全生产理制度发放相关 工作岗位公司安全理室进行统培训学部门负 责进步深化学规范业员生产作业行 需完善安全生产理制度包括：安全生产职责清单文 件档案理安全风险分级控全员隐患排查治理 安全教育培训特种作业安全理设备设施安全理生 产设备设施验收理生产设备设施报废理施工检修
安全理危险废弃物理作业安全理现场定置理 相关方理职业健康理防护品理应急理事 理等
3安全教育培训标准化：
（1） 教育培训理
公司安全理室规定岗位需定期识安全教育 培训需求制定实施安全教育培训计划提供相应资源 保证做安全教育培训记录建立安全教育培训台账
（2） 安全生产理员教育培训
公司负责工序科室理员必须具备 单位事生产营活动相适应安全生产知识 理力根法律法规求安全生产知识理力进 行考核考核合格方职
（3） 操作岗位员教育培训
操作岗位员进行安全教育生产技培训熟 悉关安全生产理制度安全操作规程确认力符 合岗位求未安全教育培训培训合格业员 岗作业新员工岗前必须公司工段班组 三级安全教育培训新工艺新技术新材料新设备设 施投入前应关操作岗位员进行专门安全教育 培训操作岗位员转岗离岗年重新岗者应 进行三级教育培训考核合格方岗工作 事特种作业员应取特种作业操作资格证书方岗 作业
（4）员教育培训
相关方作业员进行安全教育培训作业员进入 作业现场前应作业现场区域属部门进行进入现场 前安全教育培训公司安全理室外参观学等 员进行关安全规定接触危害应急知识教育 告知
4 设备设施安全理标准化
（1） 生产设备设施建设
公司设备设施应符合关法律法规标准规范 求安全设备设施应建设项目体工程时设计时施 工时投入生产
（2） 设备设施运行理
公司设备理室负责理种安全设备设施建立台 账定期检维修特种设备必须时报检检验合格方 投入
（3） 新设备设施验收旧设备拆报废
公司设备理室执行生产设备设施货验收报废 理制度应质量合格设计符合求生产设备设施 拆生产设备设施应规定进行处置拆生产设备设 施涉危险物品须制定危险物品处置方案应急措 施严格规定组织实施
5 职业健康理标准化
(1) 职业健康理
法律法规标准规范求业员提供符合 职业健康求工作环境条件配备职业健康保护相适 应设施工具
(2) 职业危害告知警示
公司应生产工作程中产生职业危害素 果防护措施实告知业员釆效方式 业员相关方员进行宣传解生产程中职业 危害预防应急处理措施降低消危害果
6应急理标准化
(1) 应急机构队伍
建立安全生产应急理机构公司建立单位安全生 产特点相适应兼职应急救援队伍定期组织应急预案演 练活动
(2) 应急预案
公司根单位作业特点制定生产安全事专项应急 预案重点作业岗位制定应急处置方案措施形成安全 生产应急预案体系
(3) 应急设施装备物资
审批生产安全事应急预案配备应急装备储备 应急物资进行常性检查维护保养确保完
(4)应急演练
根公司作业特点季节特点定期组织生产安全事 应急演练演练效果进行评估根评估结果修订 完善应急预案改进应急理工作
（5）事救援
公司发生生产安全事应立启动相应应急预 案时开展事应急救援
7 事处理标准化
（1） 事报告
公司发生生产安全事应规定时公司安全 理部报告妥善保护事现场关证
（2） 事调查处理
公司发生生产安全事应规定配合公司安全理 部等级部门事调查
事调查应查明事发生时间原员伤 亡情况直接济损失等事调查组应根关证资 料分析事直接间接原事责提出整改措施 处理建议编制事调查报告
8 相关方安全理标准化
加强外委施工相关方理
（1） 签订安全施工协议明确双方权利义务明 确安全理职责
（2） 公司事生产活动相关员（包括时 进场事技术服务施工检修参观学等员）纳入安
全培训范围开展入场教育法律规定进行职业 危害岗位风险预防措施吿知进行安全交底时履行 安全监责
（3） 进场施工单位日常安全理纳入公司安全理 体系严格落实公司外委施工方理XX集团公司相 关方安全理制度容系列危险作业安全理 制度
（4） XX集团公司相关方安全理制度求 加强外委施工相关方理特正常生产检维修 出现交叉作业情况严格实行统协调理
9安全文化建设
公司釆取种形式安全文化建设活动引导全体业 员安全态度安全行逐步形成全体员工认 遵守安全价值观实现法律政府监求安 全约束保障公司安全生产水持续提高
（三）加强现场安全理监督检查
1安全风险分级控体系
（1） 建立安全生产风险分级控体系成立双重预防 体系建设领导组进行全员培训全体职工均熟知双 重预防体系知识掌握识岗位部门安全风险力
（2） 全面识公司环节安全生产风险安全 风险等级进行评估制定控措施确定控层级通 公吿培训全体职工熟知岗位安全生产风险相应 控措施
（3）保持双重预防体系运行领导组公司双重 预防体系运行工作进行持续改善
2 隐患排查治理体系
（1） 隐患排查
定时定时相结合组织隐患排查工作隐患进行 分析评估确定隐患等级登记建档时釆取效治理 防控措施
（2） 排查范围方法
根公司安全生产需特点釆综合检查专项 检查季节性检查节假日检查日常检查等方式进行隐患 排查
（3） 隐患治理
根隐患排查结果时发隐患整改通知书送 达相关部门相关部门制定隐患治理方案隐患进 行时治理
3 现场作业安全理
（1）生产现场理生产程控制
加强生产现场安全理生产程控制生产 程物料设备设施器材通道作业环境等存隐患 应进行分析控制时电作业高处作业动火作业 抽堵盲板作业受限空间作业等危险性较高作业活动实施 作业许理严格履行审批手续安排专进行现场安全
监护确保安全规程遵守安全措施落实
(2) 作业行理
加强生产作业行安全理作业行隐患设备 设施隐患工艺技术隐患等进行分析釆取控制措施
(3) 警示标志
根作业场实际情况标准化建设求相关 规定较危险素作业场设备设施设置明 显安全警示标志进行危险提示警示告知危险种类 果应急措施等设备设施检维修施工吊装等作业 现场设置警戒区域警示标志检维修现场坑井洼 沟陡坡等场设置围栏警示标志
4 加强博融金属安全专项整治
吊运高温液体应釆冶金专铸造起重机设备 体抱闸限位器吊索吊具必须保持完铁水罐钢 包中间包渣罐渣盆等耳轴定期检测会议室休息 室等员密集场必须设置安全点承受重荷载受高 温辐射热渣喷溅等危害建(构)筑物规定定期进行 安全鉴定
5 加强冶金煤气安全专项整治
(1) 明确专门机构配备专配足煤气检测防护 器具健全煤气安全理制度
(2) 涉煤气作业员进行煤气安全知识煤气事 应急救护培训
（3） 完善煤气系统附属设施编号警示标识悬挂 道腐蚀壁厚支架标高年度重点检查
（4） 生产现场烤包区域风机房等重点部位完善 煤气声光报警装置
（5） 水封（含排水器）加强维护检查严防清扫孔 排污阀旋塞出现泄漏
（6） 煤气输出输入道必须安装切断装置 单闸阀隔断必须加眼镜阀插板阀
（8）制定煤气安全事专项应急预案形成公司应急 救援体系定期组织应急救援演练断提高现场应急处置 力
6加强特种设备安全专项整治
（1） XX集团限责公司安全生产专项整治三 年行动总体方案实施方案求推动特种设备安全专项整 治项务部署工作措施落见效
（2） 严格落实特种设备安全生产体责
（3） 针特种设备特点起重机械压力容器 气瓶公司范围压力道叉车等特种设备开展隐患 排查整治
（4） 完善特种设备法规标准体系建设进步提升公 司特种设备安全理力
（5） 健全公司特种设备应急理体系完善特种设备 事专项应急预案加应急救援装备投入定期开展应急
演练提升应急处置力
7 维检修作业安全理
（1） 检修作业环节交叉作业方面入 手做工作：制定检修方案签订安全协议组织进行事 案例教育确保作业环境安全
（2） 检修作业中落实求：施工中严格遵守 施工单项安全措施带煤气危险作业带煤气抽堵盲板 接操作插板等应雷雨天宜夜间进行作业 时佩戴空气呼吸器隔绝式防毒面具遵守安全操作规 程
（3） 检修中严格遵守停送气规定停气时应现场 道全部熄火种介质阀门切断进行吹扫置 换现场作业条件进行害气体氧气含量检测检测合 格方进行作业送气时做：清道杂物清点工具 数齐全封闭孔手孔发现煤气泄漏盲目险 作业盲目施救险抢救必时时撤离现场
8 加强消防安全专项整治
（1） 通深入开展消防安全排查整治活动全面 排查整治火灾隐患特重火灾隐患督促部门严格 落实消防安全领导责制岗位责制强化区域消防安 全体责全面提升公司员工消防安全意识坚决预防 遏制重特火灾事群死群伤恶性火灾发生
（2） 强化消防安全教育培训公司安全理室组织全 体员工开展消防安全四力（检查消火灾隐患 力扑救初级火灾力组织疏散逃生力消防宣传教 育力）重点消防安全培训定期组织消防演练强化 消防安全培训
（3） 落实消防安全体责消防安全责理 否法履行职责制定落实消防安全制度消防安全 操作规程开展防火检查巡查职工消防安全教育培训 消防安全四力达标
（4） 定期检查区域消防设施设置否符合消防技术标 准求否定期进行维护保养完效
（5） 公司总面布置防火间距消防车通道建 筑耐火等级防火分区安全疏散等否符合消防技术标准 求
（6） 公司存火灾隐患消防违法行否整改 位
9加强危险废物安全专项整治
（1） 公司进步加强产生危险废物工序理 组织相关员学危险废物环境理理制度存危险 废物私排倾倒等情况严肃追责公司现危险废 物利处置设施开展排查排查出问题限期进行整治
（2） 根公司相关危险废物理理制度公司深 入开展危险废物污染防治专项排查整治工作全面排查危险 废物产生贮存利处置等存环境风险
（3） 公司继续推进完善部危险废物环境理制 度落实环境应急预案应急防护措施危险废物环境理 规定执行等情况督促加强危险废弃物规范化理
（4） 公司加强关固体废物污染防治法律法规防治 知识宣传
（四）危险作业安全专项整治
严格贯彻谁组织危险作业谁履行审批手续谁审 批谁负责督促措施落实二严格落实危险作业监护员 职责监护员脱离岗位做监护关事宜监护 应作业员拟定联络信号出入口处保持作业员 联系发现异常应时制止作业立釆取救护措施 三严格落实危险作业员职责禁止办理安全审批表 作业禁止安全审批表容符作业禁止监 护员作业禁止超时作业禁止明情况盲目施救 节假日期间特殊时期危险作业需升级理
1限空间作业安全整治
全面排查确认存限空间作业作业区域开展危险 素辨识严格执行标准化作业：
（1） 严格落实作业审批制度
（2） 严格遵守限空间作业标准先通风检测
作业原
（3） 釆取通风措施保持空气流通禁止采纯氧通风 换气作业场进行定时连续检测
（4） 电气设备设施明安全电压防爆等级应符合 规定
（5） 提供符合规定劳动防护品教育监督作业 员正确佩戴
（6） 保持线空间出入口畅通设置明显安全警示 标志警示说明
（7） 作业员外部通信联络
（8） 设置专监护监护员离开作业现场 作业员保持联系
（9） 存交叉作业时应釆取避免互相伤害措廃
2高处作业安全整治
（1） 高处作业程存危险源进行辨识登记造 册发放部门工段
（2） 针辨识出危险源编制制定预防高处坠 落事安全专项方案控措施
（3） 公司设备检修改造施工等现场设置安全 防护设施进行验收确保符合安全相关求
（4） 作业现场必须进行安全技术交底交底容必 须具针性针次高处作业釆取安全技术措施必须 位
（5） 作业现场严格施工方案实施未审批许 改变作业方式
（6） 高处作业员应体检合格岗作业员 必须持证岗
（7） 作业员必须求佩戴防护品落实高处作 业安全防护措施尤四口 五边作业等防护 类针性类安全警示标志悬挂施工现场 相应部位设置夜间警示标志
（8） 高处边作业护栏员安全带牢悬挂点 作业程必须全程系安全带三级高空作业必须设置安 全网防止高空坠落
3动火作业安全整治
（1） 完善动火作业安全理制度结合公司实际 做三明确：明确固定动火区禁火区域范围明确 涉二级动火级动火特殊动火作业易燃易爆场 动火作业分级具体标准求明确动火作业相关责 项职责
（2） 全面开展动火作业安全培训涉动火确认 作业监护等员均需专门培训考试合格造册备查 通培训述员均应熟悉动火作业基知识作业审 批理求熟悉危险源辨识风险研判领
（3）严格执行动火作业安全理规定做安全技术 理措施位折扣做危险源辨识风险研判 动火分析严格规定流程履行审批手续认真落实现场 安全措施坚决执行动火证未批准禁止动火动火 隔绝禁止动火清洗吹扫置换合格禁止动火 清周围易燃物禁止动火时做动火分析禁止动 火没消防措施禁止动火等动火作业六禁令o
(五)坚决杜绝违法违规行
(1) 安全生产责制安全理制度健全安全 理机构设置员配备位
(2) 负责安全理员未培训合格未取 相应资格证特种作业员未持证岗作业员未 规定进行安全教育培训
(3) 未开展安全风险辨识评估安全风险辨识评估 全面安全风险控责明确措施合理落实位
(4) 应急预案体系完善未编制专项应急预案现 场处置方案未规定组织开展应急演练
(5) 未工贸行业重生产安全事隐患判定标准 辨识整治重安全隐患
— 荘 e£e 宀 XJI
2020年日起2022年12月底结束动员 部署方案制定查漏补缺排查整治治攻坚巩固提 升综合考评＇＇七阶段全公司范围集中开展安全生 产专项整治三年行动
（）动员部署（2020年 月）公司总理XX志参加安全 生产委员会全体会议学全国安全生产电视电话会议精 神XX省安全生产专项整治三年行动总体方案开展安 全生产专项整治三年行动进行动员部署部署启动全面开展 安全生产专项整治三年行动
（二） 查缺补漏（2020年 月）公司深入分析单位 省年发生事教训客观原举反三 汲取教训查找足补齐短板公司生产营建设 环节部位开展查改识风险排查隐患明确 责健全完善安全理制度岗位操作规程现场控措 施
（三） 排查整治（2020年 月12月）公司组织专职安 全理员专业技术员业务骨干单位重点场 工艺设备关键环节安全风险隐患进行全面深入细致 排查治理健全安全理制度建立问题隐患制度措施两 清单明确安全生产五落实五位工作求制定 时间表路线图坚持挂图作战边查边改立查立改推动 专项整治取初步成效
（四） 治攻坚（2021年）公司单位针排查整治情 况动态更新两清单滚动推进隐患问题整改五落 实做闭环理排查整治发现重点难点问题 釆取相应技术改造措施加专项攻坚力度推动重点难 点问题专项整治取明显成效难整改老难问 题通召开证会现场推进会技术支持推广关 方标杆企业验做法制度措施等细化完善治理措施 推动老难问题合规合法快解决
（五）巩固提升（2022年）公司结合安全生产专项整治三 年行动实施落实情况深入分析单位安全生产性问题 突出隐患深挖背深层次矛盾问题原研究梳理 法规标准政策措施制度机制层面需建立健全补充完 善工作制度逐条分析研究逐项推动落实结合专项 整治进程区分层次确立样板梳理总结开展专项整治 中验做法形成批制度成果工作成果推广 应免费安全资料加微anquan2023巩固提升公司安全生 产专项整治三年行动成效着力制度层面工作层面 十八安全生产重理实践创新转化企业常 态化理机制形成套较成熟定型安全生产制度体 系
U
h工作求
（）认清形势提高认识
安全生产工作强化安全生产项带基础性长期 性前瞻性战略性工作贯彻安全生产法律法规落 实项目部安全生产体责夯实安全生产基础强化源头 理效措施提高员工安全素质项基建设工 程实现安全生产长治久安根途径高度重视开展 建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动高度
政治责感民群众生命财产髙度负责态度狠抓工 作落实定期分析研判安全形势综合治理情况加强协 调时解决实施程中存问题全力推进安全生产综 合治理三年提升行动
（）加强领导落实责
强化落实安全生产综合治理三年提升行动活动工作 形成完善标准化工作组织体系认真研究制定安全生产提 升行动方案认真谋划统筹安排明确分工层层负责 认真实施积极推进注意握正确引导方注重紧 密联系工作实际注入安全工作新生机活力确保安全 生产综合治理三年提升行动高标准实施高质量推进
（三）精心组织完善措施
安全生产建设深入贯彻安全生产法规相结合 落实级安全指示精神相结合完成全年安全生产目标 务相结合健全安全生产项理制度环节相关岗 位安全工作符合法律法规规章规程达保持 定标准始终处安全生产良状态安全生产行 纳入法律化制度化标准化理轨道深化安全专 项整治相结合创建安全生产标准化企业作深化安全专 项整治隐患排查治理重容通全面开展安全生产 标准化建设活动安全生产工作真正步入标准化规范化 常化理轨道切实源头安全关
（四）巩固提高持续改进
安全生产建设项基础性长期工作建立标准化 建设长效机制根安全生产标准化评定结果安全生产 预警指数系统反映趋势安全生产目标指标理 制度操作规程等进行修改完善持续改进断提高安全 绩效
（五） 加强督查确保实效
公司安全生产综合治理三年提升行动活动领导组 根职责部门安全生产标准化理建设活动情况 进行督促检查指导严格级相关求实施方案 执行确保达标企业安全标准真实效
（六） 加强交流注重宣传
认真开展安全生产综合治理三年提升行动工作活动 加强活动验交流相互鉴验通会议岗前教育 等形式进行活动宣传违章行进行教育处罚时 加强规程学治理隐患时加强事警示教育 遵守理制度予定表扬奖励正反两方面 进行宣传确保施工安全文明序环境进行
XX集团公司
20xx年x月x日
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三年行动总体方案
深入贯彻总书记关安全生产重述增强风险意 识坚守底线思维进步推动推进XX集团公司（简 称公司）安全生产法律法规项制度措施落实持续深化 公司安全生产专项整治深入开展隐患排查治理全力防范 化解重安全风险坚决遏制生产安全事发生着力维 护公司安全生产形势稳定局面XX集团限责 公司安全生产专项整治三年行动总体方案求结合公司 实际特制订方案
总体求
力践行生命安全第理念XX省安 全生产专项整治三年行动计划线贯彻落实公司级 领导干部安全生产责制重点始终安全生产摆重 位置常抓懈觉总书记关安全生产重述武装头 脑指导实践推动工作着力解决思想认知足安全发 展理念牢抓落实存重差距等突出问题政 责岗双责齐抓失职追责求围绕公司安 全生产责区建设工作进步健全完善安全生产责体系 理制度强化体责落实创新安全生产方式完善 安全风险分级控全员隐患排查治理双重安全理体系
二 务
（）全面落实公司安全生产体责
1认真落实XX集团公司安全生产责制度安 全生产责制基础逐级建立完善项安全生产理制度 公司领导班子成员职责清单明确职责容严格执 行公司项安全生产理制度
2 推行岗双责安全生产责制安全生产 岗双责建立健全级领导班子安全生产责制负 责负总责副职领导分业务工作负责 分领域安全生产工作负责级职部门谁 谁负责谁审批谁负责原做范 围安全生产工作形成横边底安全 生产责体系建立关口前移重心移安全生产 理机制
3 确保层层签订安全生产责书通签订安全生产 目标责书形式安全生产职责分解落实基层部门 工段基层部门工段责书形式落实班组班组落 实岗位职工责书应根级员职责进 行区分宗旨明确安全生产责权利形成种 效激励约束机制
4 积极推行安全生产承诺制度岗职工根 岗位安全职责填写安全承诺书通签订安全承诺 书名职工明确安全生产活动中应享权 利应担负义务职工感安全责压力安全生产 重时时刻刻想安全时开展安全承诺制度 全面落实安全生产责制实现安全生产目标提供 保证基础
5完善安全生产奖惩机制安全考核安全奖励挂钩 考核程必须做公公正公开确实发挥作突 出重奖重罚原奖奖眼红罚罚心痛 发生事严格执行票否决制事性质 应负责级领导票子面子帽子挂钩 直追究法律责
(―)安全生产标准化建设达标
1 建立健全安全生产法律法规标准体系：
公司职部门应时识获取部门适安全 生产法律法规标准规范踪掌握关法律法规标 准规范修订情况时提供公司安全理室汇总安全 理室适安全生产法律法规标准规范求 时传达业员应遵守安全生产法律法规标准规范进 行作业相关求时转化公司理制度贯彻 项工作中
2 安全理制度修订补充：
建立健全完善修订安全生产理制度发放相关 工作岗位公司安全理室进行统培训学部门负 责进步深化学规范业员生产作业行 需完善安全生产理制度包括：安全生产职责清单文 件档案理安全风险分级控全员隐患排查治理 安全教育培训特种作业安全理设备设施安全理生 产设备设施验收理生产设备设施报废理施工检修
安全理危险废弃物理作业安全理现场定置理 相关方理职业健康理防护品理应急理事 理等
3安全教育培训标准化：
（1） 教育培训理
公司安全理室规定岗位需定期识安全教育 培训需求制定实施安全教育培训计划提供相应资源 保证做安全教育培训记录建立安全教育培训台账
（2） 安全生产理员教育培训
公司负责工序科室理员必须具备 单位事生产营活动相适应安全生产知识 理力根法律法规求安全生产知识理力进 行考核考核合格方职
（3） 操作岗位员教育培训
操作岗位员进行安全教育生产技培训熟 悉关安全生产理制度安全操作规程确认力符 合岗位求未安全教育培训培训合格业员 岗作业新员工岗前必须公司工段班组 三级安全教育培训新工艺新技术新材料新设备设 施投入前应关操作岗位员进行专门安全教育 培训操作岗位员转岗离岗年重新岗者应 进行三级教育培训考核合格方岗工作 事特种作业员应取特种作业操作资格证书方岗 作业
（4）员教育培训
相关方作业员进行安全教育培训作业员进入 作业现场前应作业现场区域属部门进行进入现场 前安全教育培训公司安全理室外参观学等 员进行关安全规定接触危害应急知识教育 告知
4 设备设施安全理标准化
（1） 生产设备设施建设
公司设备设施应符合关法律法规标准规范 求安全设备设施应建设项目体工程时设计时施 工时投入生产
（2） 设备设施运行理
公司设备理室负责理种安全设备设施建立台 账定期检维修特种设备必须时报检检验合格方 投入
（3） 新设备设施验收旧设备拆报废
公司设备理室执行生产设备设施货验收报废 理制度应质量合格设计符合求生产设备设施 拆生产设备设施应规定进行处置拆生产设备设 施涉危险物品须制定危险物品处置方案应急措 施严格规定组织实施
5 职业健康理标准化
(1) 职业健康理
法律法规标准规范求业员提供符合 职业健康求工作环境条件配备职业健康保护相适 应设施工具
(2) 职业危害告知警示
公司应生产工作程中产生职业危害素 果防护措施实告知业员釆效方式 业员相关方员进行宣传解生产程中职业 危害预防应急处理措施降低消危害果
6应急理标准化
(1) 应急机构队伍
建立安全生产应急理机构公司建立单位安全生 产特点相适应兼职应急救援队伍定期组织应急预案演 练活动
(2) 应急预案
公司根单位作业特点制定生产安全事专项应急 预案重点作业岗位制定应急处置方案措施形成安全 生产应急预案体系
(3) 应急设施装备物资
审批生产安全事应急预案配备应急装备储备 应急物资进行常性检查维护保养确保完
(4)应急演练
根公司作业特点季节特点定期组织生产安全事 应急演练演练效果进行评估根评估结果修订 完善应急预案改进应急理工作
（5）事救援
公司发生生产安全事应立启动相应应急预 案时开展事应急救援
7 事处理标准化
（1） 事报告
公司发生生产安全事应规定时公司安全 理部报告妥善保护事现场关证
（2） 事调查处理
公司发生生产安全事应规定配合公司安全理 部等级部门事调查
事调查应查明事发生时间原员伤 亡情况直接济损失等事调查组应根关证资 料分析事直接间接原事责提出整改措施 处理建议编制事调查报告
8 相关方安全理标准化
加强外委施工相关方理
（1） 签订安全施工协议明确双方权利义务明 确安全理职责
（2） 公司事生产活动相关员（包括时 进场事技术服务施工检修参观学等员）纳入安
全培训范围开展入场教育法律规定进行职业 危害岗位风险预防措施吿知进行安全交底时履行 安全监责
（3） 进场施工单位日常安全理纳入公司安全理 体系严格落实公司外委施工方理XX集团公司相 关方安全理制度容系列危险作业安全理 制度
（4） XX集团公司相关方安全理制度求 加强外委施工相关方理特正常生产检维修 出现交叉作业情况严格实行统协调理
9安全文化建设
公司釆取种形式安全文化建设活动引导全体业 员安全态度安全行逐步形成全体员工认 遵守安全价值观实现法律政府监求安 全约束保障公司安全生产水持续提高
（三）加强现场安全理监督检查
1安全风险分级控体系
（1） 建立安全生产风险分级控体系成立双重预防 体系建设领导组进行全员培训全体职工均熟知双 重预防体系知识掌握识岗位部门安全风险力
（2） 全面识公司环节安全生产风险安全 风险等级进行评估制定控措施确定控层级通 公吿培训全体职工熟知岗位安全生产风险相应 控措施
（3）保持双重预防体系运行领导组公司双重 预防体系运行工作进行持续改善
2 隐患排查治理体系
（1） 隐患排查
定时定时相结合组织隐患排查工作隐患进行 分析评估确定隐患等级登记建档时釆取效治理 防控措施
（2） 排查范围方法
根公司安全生产需特点釆综合检查专项 检查季节性检查节假日检查日常检查等方式进行隐患 排查
（3） 隐患治理
根隐患排查结果时发隐患整改通知书送 达相关部门相关部门制定隐患治理方案隐患进 行时治理
3 现场作业安全理
（1）生产现场理生产程控制
加强生产现场安全理生产程控制生产 程物料设备设施器材通道作业环境等存隐患 应进行分析控制时电作业高处作业动火作业 抽堵盲板作业受限空间作业等危险性较高作业活动实施 作业许理严格履行审批手续安排专进行现场安全
监护确保安全规程遵守安全措施落实
(2) 作业行理
加强生产作业行安全理作业行隐患设备 设施隐患工艺技术隐患等进行分析釆取控制措施
(3) 警示标志
根作业场实际情况标准化建设求相关 规定较危险素作业场设备设施设置明 显安全警示标志进行危险提示警示告知危险种类 果应急措施等设备设施检维修施工吊装等作业 现场设置警戒区域警示标志检维修现场坑井洼 沟陡坡等场设置围栏警示标志
4 加强博融金属安全专项整治
吊运高温液体应釆冶金专铸造起重机设备 体抱闸限位器吊索吊具必须保持完铁水罐钢 包中间包渣罐渣盆等耳轴定期检测会议室休息 室等员密集场必须设置安全点承受重荷载受高 温辐射热渣喷溅等危害建(构)筑物规定定期进行 安全鉴定
5 加强冶金煤气安全专项整治
(1) 明确专门机构配备专配足煤气检测防护 器具健全煤气安全理制度
(2) 涉煤气作业员进行煤气安全知识煤气事 应急救护培训
（3） 完善煤气系统附属设施编号警示标识悬挂 道腐蚀壁厚支架标高年度重点检查
（4） 生产现场烤包区域风机房等重点部位完善 煤气声光报警装置
（5） 水封（含排水器）加强维护检查严防清扫孔 排污阀旋塞出现泄漏
（6） 煤气输出输入道必须安装切断装置 单闸阀隔断必须加眼镜阀插板阀
（8）制定煤气安全事专项应急预案形成公司应急 救援体系定期组织应急救援演练断提高现场应急处置 力
6加强特种设备安全专项整治
（1） XX集团限责公司安全生产专项整治三 年行动总体方案实施方案求推动特种设备安全专项整 治项务部署工作措施落见效
（2） 严格落实特种设备安全生产体责
（3） 针特种设备特点起重机械压力容器 气瓶公司范围压力道叉车等特种设备开展隐患 排查整治
（4） 完善特种设备法规标准体系建设进步提升公 司特种设备安全理力
（5） 健全公司特种设备应急理体系完善特种设备 事专项应急预案加应急救援装备投入定期开展应急
演练提升应急处置力
7 维检修作业安全理
（1） 检修作业环节交叉作业方面入 手做工作：制定检修方案签订安全协议组织进行事 案例教育确保作业环境安全
（2） 检修作业中落实求：施工中严格遵守 施工单项安全措施带煤气危险作业带煤气抽堵盲板 接操作插板等应雷雨天宜夜间进行作业 时佩戴空气呼吸器隔绝式防毒面具遵守安全操作规 程
（3） 检修中严格遵守停送气规定停气时应现场 道全部熄火种介质阀门切断进行吹扫置 换现场作业条件进行害气体氧气含量检测检测合 格方进行作业送气时做：清道杂物清点工具 数齐全封闭孔手孔发现煤气泄漏盲目险 作业盲目施救险抢救必时时撤离现场
8 加强消防安全专项整治
（1） 通深入开展消防安全排查整治活动全面 排查整治火灾隐患特重火灾隐患督促部门严格 落实消防安全领导责制岗位责制强化区域消防安 全体责全面提升公司员工消防安全意识坚决预防 遏制重特火灾事群死群伤恶性火灾发生
（2） 强化消防安全教育培训公司安全理室组织全 体员工开展消防安全四力（检查消火灾隐患 力扑救初级火灾力组织疏散逃生力消防宣传教 育力）重点消防安全培训定期组织消防演练强化 消防安全培训
（3） 落实消防安全体责消防安全责理 否法履行职责制定落实消防安全制度消防安全 操作规程开展防火检查巡查职工消防安全教育培训 消防安全四力达标
（4） 定期检查区域消防设施设置否符合消防技术标 准求否定期进行维护保养完效
（5） 公司总面布置防火间距消防车通道建 筑耐火等级防火分区安全疏散等否符合消防技术标准 求
（6） 公司存火灾隐患消防违法行否整改 位
9加强危险废物安全专项整治
（1） 公司进步加强产生危险废物工序理 组织相关员学危险废物环境理理制度存危险 废物私排倾倒等情况严肃追责公司现危险废 物利处置设施开展排查排查出问题限期进行整治
（2） 根公司相关危险废物理理制度公司深 入开展危险废物污染防治专项排查整治工作全面排查危险 废物产生贮存利处置等存环境风险
（3） 公司继续推进完善部危险废物环境理制 度落实环境应急预案应急防护措施危险废物环境理 规定执行等情况督促加强危险废弃物规范化理
（4） 公司加强关固体废物污染防治法律法规防治 知识宣传
（四）危险作业安全专项整治
严格贯彻谁组织危险作业谁履行审批手续谁审 批谁负责督促措施落实二严格落实危险作业监护员 职责监护员脱离岗位做监护关事宜监护 应作业员拟定联络信号出入口处保持作业员 联系发现异常应时制止作业立釆取救护措施 三严格落实危险作业员职责禁止办理安全审批表 作业禁止安全审批表容符作业禁止监 护员作业禁止超时作业禁止明情况盲目施救 节假日期间特殊时期危险作业需升级理
1限空间作业安全整治
全面排查确认存限空间作业作业区域开展危险 素辨识严格执行标准化作业：
（1） 严格落实作业审批制度
（2） 严格遵守限空间作业标准先通风检测
作业原
（3） 釆取通风措施保持空气流通禁止采纯氧通风 换气作业场进行定时连续检测
（4） 电气设备设施明安全电压防爆等级应符合 规定
（5） 提供符合规定劳动防护品教育监督作业 员正确佩戴
（6） 保持线空间出入口畅通设置明显安全警示 标志警示说明
（7） 作业员外部通信联络
（8） 设置专监护监护员离开作业现场 作业员保持联系
（9） 存交叉作业时应釆取避免互相伤害措廃
2高处作业安全整治
（1） 高处作业程存危险源进行辨识登记造 册发放部门工段
（2） 针辨识出危险源编制制定预防高处坠 落事安全专项方案控措施
（3） 公司设备检修改造施工等现场设置安全 防护设施进行验收确保符合安全相关求
（4） 作业现场必须进行安全技术交底交底容必 须具针性针次高处作业釆取安全技术措施必须 位
（5） 作业现场严格施工方案实施未审批许 改变作业方式
（6） 高处作业员应体检合格岗作业员 必须持证岗
（7） 作业员必须求佩戴防护品落实高处作 业安全防护措施尤四口 五边作业等防护 类针性类安全警示标志悬挂施工现场 相应部位设置夜间警示标志
（8） 高处边作业护栏员安全带牢悬挂点 作业程必须全程系安全带三级高空作业必须设置安 全网防止高空坠落
3动火作业安全整治
（1） 完善动火作业安全理制度结合公司实际 做三明确：明确固定动火区禁火区域范围明确 涉二级动火级动火特殊动火作业易燃易爆场 动火作业分级具体标准求明确动火作业相关责 项职责
（2） 全面开展动火作业安全培训涉动火确认 作业监护等员均需专门培训考试合格造册备查 通培训述员均应熟悉动火作业基知识作业审 批理求熟悉危险源辨识风险研判领
（3）严格执行动火作业安全理规定做安全技术 理措施位折扣做危险源辨识风险研判 动火分析严格规定流程履行审批手续认真落实现场 安全措施坚决执行动火证未批准禁止动火动火 隔绝禁止动火清洗吹扫置换合格禁止动火 清周围易燃物禁止动火时做动火分析禁止动 火没消防措施禁止动火等动火作业六禁令o
(五)坚决杜绝违法违规行
(1) 安全生产责制安全理制度健全安全 理机构设置员配备位
(2) 负责安全理员未培训合格未取 相应资格证特种作业员未持证岗作业员未 规定进行安全教育培训
(3) 未开展安全风险辨识评估安全风险辨识评估 全面安全风险控责明确措施合理落实位
(4) 应急预案体系完善未编制专项应急预案现 场处置方案未规定组织开展应急演练
(5) 未工贸行业重生产安全事隐患判定标准 辨识整治重安全隐患
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2020年日起2022年12月底结束动员 部署方案制定查漏补缺排查整治治攻坚巩固提 升综合考评＇＇七阶段全公司范围集中开展安全生 产专项整治三年行动
（）动员部署（2020年 月）公司总理XX志参加安全 生产委员会全体会议学全国安全生产电视电话会议精 神XX省安全生产专项整治三年行动总体方案开展安 全生产专项整治三年行动进行动员部署部署启动全面开展 安全生产专项整治三年行动
（二） 查缺补漏（2020年 月）公司深入分析单位 省年发生事教训客观原举反三 汲取教训查找足补齐短板公司生产营建设 环节部位开展查改识风险排查隐患明确 责健全完善安全理制度岗位操作规程现场控措 施
（三） 排查整治（2020年 月12月）公司组织专职安 全理员专业技术员业务骨干单位重点场 工艺设备关键环节安全风险隐患进行全面深入细致 排查治理健全安全理制度建立问题隐患制度措施两 清单明确安全生产五落实五位工作求制定 时间表路线图坚持挂图作战边查边改立查立改推动 专项整治取初步成效
（四） 治攻坚（2021年）公司单位针排查整治情 况动态更新两清单滚动推进隐患问题整改五落 实做闭环理排查整治发现重点难点问题 釆取相应技术改造措施加专项攻坚力度推动重点难 点问题专项整治取明显成效难整改老难问 题通召开证会现场推进会技术支持推广关 方标杆企业验做法制度措施等细化完善治理措施 推动老难问题合规合法快解决
（五）巩固提升（2022年）公司结合安全生产专项整治三 年行动实施落实情况深入分析单位安全生产性问题 突出隐患深挖背深层次矛盾问题原研究梳理 法规标准政策措施制度机制层面需建立健全补充完 善工作制度逐条分析研究逐项推动落实结合专项 整治进程区分层次确立样板梳理总结开展专项整治 中验做法形成批制度成果工作成果推广 应免费安全资料加微anquan2023巩固提升公司安全生 产专项整治三年行动成效着力制度层面工作层面 十八安全生产重理实践创新转化企业常 态化理机制形成套较成熟定型安全生产制度体 系
U
h工作求
（）认清形势提高认识
安全生产工作强化安全生产项带基础性长期 性前瞻性战略性工作贯彻安全生产法律法规落 实项目部安全生产体责夯实安全生产基础强化源头 理效措施提高员工安全素质项基建设工 程实现安全生产长治久安根途径高度重视开展 建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动高度
政治责感民群众生命财产髙度负责态度狠抓工 作落实定期分析研判安全形势综合治理情况加强协 调时解决实施程中存问题全力推进安全生产综 合治理三年提升行动
（）加强领导落实责
强化落实安全生产综合治理三年提升行动活动工作 形成完善标准化工作组织体系认真研究制定安全生产提 升行动方案认真谋划统筹安排明确分工层层负责 认真实施积极推进注意握正确引导方注重紧 密联系工作实际注入安全工作新生机活力确保安全 生产综合治理三年提升行动高标准实施高质量推进
（三）精心组织完善措施
安全生产建设深入贯彻安全生产法规相结合 落实级安全指示精神相结合完成全年安全生产目标 务相结合健全安全生产项理制度环节相关岗 位安全工作符合法律法规规章规程达保持 定标准始终处安全生产良状态安全生产行 纳入法律化制度化标准化理轨道深化安全专 项整治相结合创建安全生产标准化企业作深化安全专 项整治隐患排查治理重容通全面开展安全生产 标准化建设活动安全生产工作真正步入标准化规范化 常化理轨道切实源头安全关
（四）巩固提高持续改进
安全生产建设项基础性长期工作建立标准化 建设长效机制根安全生产标准化评定结果安全生产 预警指数系统反映趋势安全生产目标指标理 制度操作规程等进行修改完善持续改进断提高安全 绩效
（五） 加强督查确保实效
公司安全生产综合治理三年提升行动活动领导组 根职责部门安全生产标准化理建设活动情况 进行督促检查指导严格级相关求实施方案 执行确保达标企业安全标准真实效
（六） 加强交流注重宣传
认真开展安全生产综合治理三年提升行动工作活动 加强活动验交流相互鉴验通会议岗前教育 等形式进行活动宣传违章行进行教育处罚时 加强规程学治理隐患时加强事警示教育 遵守理制度予定表扬奖励正反两方面 进行宣传确保施工安全文明序环境进行
XX集团公司
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