调查研究：关于提升营商环境的建议

关提升营商环境建议

总书记强调断民营济营造更发展环境年市社会界营商环境关注度断升温优化营商环境措施断完善喜现象
市营商环境总体评价
全市现私营企业××万余户业员×万余五年年均增长×注册资（金）×亿元五年年均增长××表明政府改善营商环境努力较落实素尊商爱商亲商护商氛围尤放服跑次改革引领企业享更快审批服务坚持亩产英雄优质企业提供更素保障营商环境正发生明显变化
二前市造优营商环境方面存差距
政策优化落够政策宣传广度深度存衡性企业政策关注度高低某需申报获取奖励部分企业会错信息享受奖代补政策资金兑现难度申报材料求高程长存推拖现象某政策缺少实施细操作性差影响政策兑现政策力度力资源服务等新兴服务业企业享受政策优惠远低周边城市兑现周期长设奖励限利优秀企业入驻
二精准服务尚加强企业引进存缺乏续发展支持等问题土供等优惠政策针新引进企业辖区企业扩建搬迁等少政策支持导致优质生产企业发展受限容易外流部门间重复布置工作务容雷报表头报强制摊派业务应付检查验收做项准备等企业增加力财力负担
三事中事监服务位政府市场社会三者间权责边界清晰该直接放市场社会审批事项政府体系部循环涉部门环节审批事项权限放配套步造成企业奔波方便市县政务厅授权充分运行规范已进驻单位然存进事进事进权进问题全市联审批网审批工作进展衡投资项目线审批监台建设进展缓慢
三造优营商环境建议
进步推动惠企政策优化落立足企业生存发展环境梳理优化政策确保政策契合实际加政策宣传力度更企业时知晓强化督查吸收民派代表政协委员社会界参破解政策落实难问题健全企业家参涉企政策制定机制涉民营济发展产业政策产业规划等事先倾听企业家意见政策企业创新步伐
二进步优化政务服务环境推动跑次事项扩面厉行减次数减时间减材料减费切实降低企业项目投资时间成制度成坚持企业需求导针性优化服务容包括专业领域针涉外企业开展法律咨询服务等予企业急需帮助企业关注切入点持续改善营商环境
三进步促进民营济公竞争加强涉市场体济活动政策措施公竞争审查严肃查处滥行政权力排限制民营企业公竞争行完善民营企业市场退出机制设立专项破产援助资金时重整企业开展信修复保障重整企业正常营续健康发展
四进步构建亲清政商关系制定适应新常态企业政府关系行准规范政商交明确政商交正面清单负面清单加优秀民营企业宣传力度全社会营造尊重理解支持爱护企业家浓厚氛围完善级干部联系服务企业制度选派批年轻干部重点企业挂职企业出问题企业查整改检查完善整改程序进行慎罚款停产停业等强制措施违法违规干扰企业正常营行法规查处
五企业减负减压支持企业专心发展生产制定招引政策时激励现企业参公竞争更发挥现资源商引商引减少部门企业干预建立企业信体系年评出部分诚信企业完善数享机制减少重复报表加强基层干部业务培训提高业务力服务企业力建立机制督促动企业提供精准服务

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